Herald of the Russian Academy of SciencesHerald of the Russian Academy of SciencesВестник Российской академии наук0869-58733034-5200The Russian Academy of Sciences65969010.31857/S0869587324020049GIECWXС КАФЕДРЫ ПРЕЗИДИУМА РАНResearch ArticlePriorities and Mechanisms of Socio-Economic Development of the Russian VillageПриоритеты и механизмы социально-экономического развития российского селаPetrikovAlexander V.ПетриковАлександр Васильевич
Russian Federation

академик РАН, исполняющий обязанности руководителя ВИАПИ им. А.А. Никонова

av_petrikov@mail.ruNikonov All-Russian Institute for Agrarian Problems and InformaticsВсероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова – филиал Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских территорий –ВНИИ экономики сельского хозяйства1707202494211512320022025Copyright ©; 2024, Russian Academy of SciencesCopyright ©; 2024, Российская академия наук2024Russian Academy of SciencesРоссийская академия наукhttps://journals.eco-vector.com/0869-5873/article/view/659690

The urgent task of the socio-economic development of the country is to overcome the differences in the standard of living of rural and urban populations. The unresolved nature of this task leads to excessive migration of the rural population to the cities. Urbanization in Russia is developing largely spontaneously and is accompanied by a number of adverse socio-economic consequences (reduction of the share of the rural population while reducing its number, social desertification of rural areas, withdrawal of productive lands from economic turnover, etc.). The author suggests a number of measures to overcome these negative processes: improvement of state regulation of integrated rural development; diversification of the rural economy; priority development of small and rural businesses.

Актуальная задача социально-экономического развития России – преодоление различий в уровне жизни сельского и городского населения. Промедление с её решением приводит к чрезмерной миграции в города. Урбанизация в нашей стране развивается стихийно и сопровождается рядом неблагоприятных социально-экономических последствий: сокращение доли сельского населения при одновременном уменьшении его численности, социальное опустынивание территорий, выведение из хозяйственного оборота продуктивных угодий и др. Для предотвращения этих негативных процессов автор предлагает обратиться к совершенствованию государственного регулирования комплексного развития села, диверсификации сельской экономики, приоритетному развитию малого бизнеса.

rural populationurbanizationrural settlementsspatial development strategystate regulation of integrated rural developmentdiversification of rural economyimprovement of rural development policyсельское населениеурбанизациясельские населённые пунктыстратегия пространственного развитиягосударственное регулирование комплексного развития селадиверсификация сельской локальной экономикисовершенствование политики сельского развитияРосстат. Итоги выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. https://rosstat.gov.ru/itog_inspect (дата обращения 12.12.2023).Rosstat. Itogi vyborochnogo nablyudeniya dohodov naseleniya i uchastiya v social’nyh programmah. Rosstat [The results of the selective observation of the income of the population and participation in social programs]. (In Russ.)Росстат. Выборочные обследования рабочей силы. https://rosstat.gov.ru/folder/11110/document/13265 (дата обращения 12.12.2023).Rosstat. Vyborochnye obsledovaniya rabochej sily [Sample surveys of the workforce]. (In Russ.)Росстат. Итоги выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. https://rosstat.gov.ru/itog_inspect (дата обращения 12.12.2023).Rosstat. Itogi vyborochnogo nablyudeniya dohodov naseleniya i uchastiya v social’nyh programmah [The results of the selective observation of the income of the population and participation in social programs]. (In Russ.)Росстат. ЕМИСС. https://fedstat.ru/indicator/43507 (дата обращения 12.12.2023).Rosstat. EMISS. (In Russ.)Росстат. ЕМИСС. https://fedstat.ru/indicator/31293 (дата обращения 12.12.2023).Rosstat. EMISS. (In Russ.)Демографический ежегодник России. Статистический сборник (2021). M.: Росстат.Demograficheskij ezhegodnik Rossii. Statisticheskij sbornik (2021) [Demographic Yearbook of Russia. Statistical collection (2021)]. Moscow: Rosstat. (In Russ.)Population counts, population centre size groups and rural areas, Statistics Canada. https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/en/cv.action?pid=9810000801 (дата обращения 12.12.2023).Итоги ВПН-2020. Т. 1. Численность и размещение населения. https://rosstat.gov.ru/vpn/2020/Tom1_Chislennost_i_razmeshchenie_naseleniya (дата обращения 12.12.2023).Itogi VPN-2020. T. 1. Chislennost’ i razmeshchenie naseleniya [The results of the VPN 2020. Vol. 1. The number and location of the population]. (In Russ.)Тома официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Т. 1. Численность и размещение населения. https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm (дата обращения 12.12.2023).Toma oficial’noj publikacii itogov Vserossijskoj perepisi naseleniya 2010 goda. T. 1. Chislennost’ i razmeshchenie naseleniya [Volume of the official publication of the results of the All-Russian Population Census of 2010. Vol. 1. Population size and location]. (In Russ.)Численность и размещение населения (2004). М.: ИИЦ “Статистика России”.Chislennost’ i razmeshchenie naseleniya (2004) [Population size and location (2004)]. Moscow: IIC “Statistika Rossii”. (In Russ.)Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2021 году. М.: Росинформагротех, 2022.Doklad o sostoyanii i ispol’zovanii zemel’ sel’skohozyajstvennogo naznacheniya Rossijskoj Federacii v 2021 godu [Report on the state and use of agricultural lands of the Russian Federation in 2021]. Moscow: Rosinformagrotekh, 2022. (In Russ.)Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 731 “О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации”. https://base.garant.ru/400773886/?ysclid=lqbzo3z4bd747851929#friends (дата обращения 12.12.2023).Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 14 maya 2021 g. № 731 “O Gosudarstvennoj programme effektivnogo vovlecheniya v oborot zemel’ sel’skohozyajstvennogo naznacheniya i razvitiya meliorativnogo kompleksa Rossijskoj Federacii” [Decree of the Government of the Russian Federation No. 731 dated May 14, 2021 “On the State Program for Effective Involvement in the turnover of agricultural land and the development of the reclamation complex of the Russian Federation”]. (In Russ.)Закон РСФСР от 21.12.1990 г. № 438-1 (ред. от 28.04.1993 г.) “О социальном развитии села”. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4602/?ysclid=lqdsppspg3633902217 (дата обращения 12.12.2023).Zakon RSFSR ot 21.12.1990 g. № 438-1 (red. ot 28.04.1993 g.) “O social’nom razvitii sela” [The Law of the RSFSR dated 12/21/1990 No. 438-1 “On the social development of the village”]. (In Russ.)Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р “Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г.”. https://base.garant.ru/72174066/?ysclid=lqeuiso29w573018691 (дата обращения 20.12.2023).Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 13 fevralya 2019 g. № 207-r “Ob utverzhdenii Strategii prostranstvennogo razvitiya RF na period do 2025 g.” [Decree of the Government of the Russian Federation dated February 13, 2019 No. 207-r “On Approval of the Spatial Development Strategy of the Russian Federation for the period up to 2025”]. (In Russ.)Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». https://base.garant.ru/72260516/?ysclid=lqeutaeput173500876 (дата обращения 20.12.2023).Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 31 maya 2019 g. № 696 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii “Kompleksnoe razvitie sel’skih territorij” i o vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel’stva Rossijskoj Federacii» [Resolution of the Government of the Russian Federation dated May 31, 2019 No. 696 “On Approval of the State Program of the Russian Federation “Integrated Rural Development” and on Amendments to Certain Acts of the Government of the Russian Federation”]. (In Russ.)Распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. № 151-р “Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года”. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70761426/?ysclid=lqf5lfb71835101257 (дата обращения 20.12.2023).Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 2 fevralya 2015 g. № 151-r “Ob utverzhdenii Strategii ustojchivogo razvitiya sel’skih territorij Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda” [Decree of the Government of the Russian Federation dated February 2, 2015 No. 151-r “On approval of the Strategy for Sustainable Development of Rural Areas of the Russian Federation for the period up to 2030”]. (In Russ.)Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2022. https://rosstat.gov.ru/folder/11110/document/13265 (дата обращения 22.12.2023).Itogi vyborochnogo obsledovaniya rabochej sily. 2022 [The results of a sample survey of the workforce. 2022]. (In Russ.)Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства” от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64930/?ysclid=lqjif0r6p5353685244 (дата обращения 24.12.2023).Federal’nyj zakon “O razvitii sel’skogo hozyajstva” ot 29.12.2006 g. № 264-FZ [Federal Law “On the Development of Agriculture” dated December 29, 2006 No. 264-FZ]. (In Russ.)Национальный доклад “О ходе и результатах реализации в 2022 г. государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия” (2023). М.: Минсельхоз России.Nacional’nyj doklad “O hode i rezul’tatah realizacii v 2022 g. gosudarstvennoj programmy razvitiya sel’skogo hozyajstva i regulirovaniya rynkov sel’skohozyajstvennoj produkcii, syr’ya i prodovol’stviya” (2023) [National report “On the progress and results of the implementation in 2022 of the state program for the development of agriculture and regulation of markets for agricultural products, raw materials and food” (2023)]. Moscow: Minsel’hoz Rossii. (In Russ.)Доклад о состоянии местного самоуправления в РФ в 2021 году, перспективах его развития и предложения по совершенствованию организации местного самоуправления в РФ. М., 2022.Doklad o sostoyanii mestnogo samoupravleniya v RF v 2021 godu, perspektivah ego razvitiya i predlozheniya po sovershenstvovaniyu organizacii mestnogo samoupravleniya v RF [A report on the state of local self-government in the Russian Federation in 2021, prospects for its development and proposals for improving the organization of local self-government in the Russian Federation]. Moscow, 2022. (In Russ.)