associate professor, Сonstitutional, International and Administrative Law Department
доцент, кафедра конституционного, административного и международного права
The author examines the factors that predetermine the exercise of the constitutional right to appeal against the actions and decisions of officials in the subjects of the federation. The purpose of the study is to establish the features of harmonization of international decisions and constitutional legislation of the constituent entities of the Russian Federation in the field of the right to appeal. Methods - standard method was applied in the analysis of normative-legal acts on specific issues of procedure for appeals against actions and decisions of officials of regional level and the establishment of subjects of these legal relations. The collection and analysis of materials and interpretation of the results was used the hermeneutic method to discover the hidden meaning of legal texts. Results of the work - the legislation of the constituent entities of the federation, when detailing the mechanism for exercising the constitutional right to appeal, limits not only the constituent composition, but also the institutions involved in the implementation of the established mechanisms. Scope of the results: the author's proposals are of an applied nature in relation to the more effective implementation of the constitutional right to appeal in the constituent entities of the Russian Federation. Conclusions - given the emerging Russian practice in this category of cases, it is quite probable that the subjects of the federation have a chance to refute individual decisions of supranational authorities that directly affect their interests, including when officials are obliged to perform certain actions. At the same time, against the background of the existing legislative framework, this option looks unproductive and inappropriate. Originality / value - set contradiction of regional legislation and proposed an option to resolve conflicts in constitutional law to appeal against actions and decisions of officials.
Предмет - факторы, предопределяющие осуществление конституционного права на обжалование действий и решений должностных лиц в субъектах федерации. Цель данной статьи - установить особенности гармонизации международных решений и конституционного законодательства субъектов Российской Федерации в области права на обжалование. Методы - нормативный метод применялся в связи с необходимостью анализа нормативно-правовых актов по отдельным вопросам процедуры обжалования действий и решений должностных лиц регионального уровня и установления субъектного состава данных правоотношений. При сборе и анализе данных, интерпретации результатов использовался герменевтический метод, направленный на обнаружение скрытого смысла юридических текстов. Результаты работы - законодательство субъектов федерации при детализации механизма осуществления конституционного права на обжалование ограничивает не только субъектный состав, но и институты, задействованные в реализации установленных механизмов. Область применения результатов: авторские предложения носят прикладной характер применительно к более эффективной реализации конституционного права на обжалование в субъектах Российской Федерации. Выводы - при складывающейся российской практике по данной категории дел вполне вероятен шанс субъектов федерации опровергать отдельные решения наднациональных инстанций, касающиеся непосредственно их интересов, в том числе при обязании должностных лиц совершить определённые действия. Вместе с тем на фоне существующей законодательной базы данный вариант выглядит малопродуктивным и нецелесообразным. Оригинальность / ценность - установлена противоречивость регионального законодательства и предложены варианты преодоления юридических коллизий в области конституционного права на обжалование действий и решений должностных лиц.