Gaps in Russian LegislationGaps in Russian LegislationGaps in Russian LegislationGaps in Russian LegislationПробелы в российском законодательствеGaps in Russian Legislation2072-31642310-7049YUR-VAK531356ArticlesСтатьиResearch ArticleConstitutional Guarantee of the Right of Citizens to a Favorable Environment and Accurate Information About its StateКонституционное гарантирование права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянииMikulinaEkaterina VyacheslavovnaМикулинаЕкатерина Вячеславовна

Cand.Sci.(Law), Associate Professor, Department of Municipal Law and Environmental Legislation

канд. юрид. наук, доцент кафедры муниципального права и природоохранного законодательства

gurnak_ekaterina@mail.ruSouthern Federal UniversityЮжный федеральный университет10122021146VOL 14, NO6 (2021)ТОМ 14, №6 (2021)879207072023Copyright ©; 2021, Yur-VAKCopyright ©; 2021, Юр-ВАК2021Yur-VAKЮр-ВАКhttps://www.urvak.ru/contacts/https://journals.eco-vector.com/2072-3164/article/view/531356

The article analyzes the legal regulation of relations to protect the right of citizens to a favorable environment and reliable information about its state. The author raises the question of the approval of biological diversity as a fundamental parameter characterizing the state of the ecosystem of different public-legal levels - the Russian Federation - the constituent entities of the Russian Federation - municipalities. According to the author, this parameter should be considered as the basis for ensuring environmental policy in the Russian Federation. The author proposes the creation of a legal mechanism to provide citizens and organizations with the necessary and significant information about the state of the environment, the need for normative consolidation of such a mechanism for all levels of public authorities.

В статье анализируется правовое регулирование отношений по защите права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Автор ставит вопрос об утверждении биологического разнообразия как основополагающего параметра, характеризующего состояния экосистемы разного публично-правового уровня - Российской Федерации - субъектов Российской Федерации - муниципальных образований. По мнению автора, данный параметр необходимо рассматривать в качестве основы для обеспечения экологической политики в Российской Федерации. Автором предлагается создание правового механизма по обеспечению граждан и организаций необходимой и значимой информацией о состоянии окружающей среды, необходимость нормативного закрепления такого механизма для всех уровней органов публичной власти.

fundamental constitutional idealsfavorable environmentenvironmental safetybiological diversityenvironmental sustainabilityenvironmental informationфундаментальные конституционные идеалыблагоприятная средаэкологическая безопасностьбиологическое разнообразиеэкологическая устойчивостьэкологическая информацияThe Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993) (taking into account the amendments introduced by the Law of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation of 14.03.2020 No. 1-FKZ) // Official Internet portal of legal information. - http://www.pravo.gov.ru, 07.04.2020.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. - http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.Bondar N.S. «Eternal» constitutional ideals: how unchanging are they in a changing world? // State and law. 2020. № 6. - P. 20-34.Бондарь Н.С. «Вечные» конституционные идеалы: насколько они неизменны в меняющемся мире? // Государство и право. 2020. № 6. - С. 20-34.Decree of the President of the Russian Federation of 13.05.2017 № 208 «On the Strategy of Economic Security of the Russian Federation for the Period up to 2030» // Sobraniye zakonodatel'stva of the Russian Federation. 2017. №. 20. Art. 2902.Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 2017 № 20. Ст. 2902.Rome Declaration «On World Food Security and the Plan of Action of the World Summit on Food Problems» (Concluded in Rome on 13.11.1996). - http://observer.materik.ru/observer/N3-4_97/019.htm.Римская Декларация «О всемирной продовольственной безопасности и План действий Всемирной встречи на высшем уровне по проблемам продовольствия» (Заключена в г. Риме 13.11.1996). - http://observer.materik.ru/observer/N3-4_97/019.htmConference of the Parties to the Convention on Biological Diversity. Tenth meeting. (Aichi Nagoya, Japan, 18.10-29.10.2010) (Decision X / 2). - https://dev-chm.cbd.int/sp/?lg=ru.Конференция Сторон Конвенции «О биологическом разнообразии». Десятое совещание. (Айти Нагоя, Япония, 18.10-29.10.2010) (решение X/2). - https://dev-chm.cbd.int/sp/?lg=ru.Resolution 75/219. Activities for the implementation of the Convention on Biological Diversity and its contribution to sustainable development. 75 Session of the UN General Assembly. (New York, USA, 12.21.2020). - https://undocs.org/ru/A/RES/75/219.Резолюция 75/219. Деятельность по осуществлению Конвенции о биологическом разнообразии и ее вклад в обеспечение устойчивого развития. 75 Сессия Генеральной Ассамблеи ООН. (Нью-Йорк, США, 21.12.2020). - https://undocs.org/ru/A/RES/75/219.Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters (Concluded in Aarhus on 25.06.1998) // Reference Legal System «Consultant Plus».Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Заключена в г. Орхусе 25.06.1998) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».Federal Law datet of 09.03.2021 № 39-FZ «On Amendments to the Federal Law «On Environmental Protection» and Certain Legislative Acts of the Russian Federation» // Sobraniye zakonodatel'stva of the Russian Federation. 2021. № 11. Art. 1704.Федеральный закон от 09.03.2021 № 39-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 11. Ст. 1704.Federal Law datet of 10.01.2002 № 7-FZ (as amended on 02.07.2021) «On Environmental Protection» // Rossiyskaya Gazeta. 12.01.2002. №. 6.Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об охране окружающей среды» // Российская газета. 12.01.2002. № 6.Federal Law dated 09.02.2009 № 8-FZ (as amended on 30.04.2021) «On providing access to information on the activities of state bodies and local self-government bodies» // Sobraniye zakonodatel'stva of the Russian Federation. 2009. № 7. Art. 776.Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 776.