master’s degree in Law, a teacher of secondary vocational education faculty
магистр юридических наук, преподаватель факультета среднего профессионального образования
This article is devoted to the study of legal problems of labor regulation of disabled people suffering from mental illnesses, including gaps in the system of ensuring and fulfilling the legal status of these citizens. The issues of differentiation of the concepts of "employment of citizens" with one of the forms of disability - mental diseases - are touched upon. The article deals with the regulation and differentiation of employment and occupational therapy as general labor guarantees of the individual and additional social support measures. The study of the problems of the implementation of labor rights of persons recognized as disabled, suffering from mental illnesses; a review of the underdevelopment of legal relations; a study of the executive activity of subjects of labor relations; ideas on the modernization of legal norms and improvements of social security measures determine the purpose the present study. To differentiate the foundations of Russian social security among the studied category of citizens, examples of measures and solutions to problems by the State of Japan are given. Tasks: to determine the legal status of persons with disabilities with mental disabilities, as well as the relevant areas of activity of the Russian State; to establish the concepts, goals of occupational therapy and labor activity; to provide reasoned facts about the need to modernize legal norms and improve social security measures. Methodology: private legal methods were used, such as description and comparative jurisprudence, and methods of scientific cognition in the form of a systematic approach.Outcomes: According to the results of the study, we found that the labor process undoubtedly has a positive effect on people suffering from mental illnesses and on this basis recognized as disabled. In institutions, as well as organizations and enterprises, it is planned to conduct both occupational therapy and labor activity. However, Russian legislation does not regulate the issue of differentiation of occupational therapy and work activity. Conclusion: The employment of people with mental illnesses is protected by a weak and unfinished legal field. The current mechanisms of legal regulation of employment do not solve existing problems, complicate the implementation of employment, therefore, the author suggests options for improving legislation.
Настоящая статья посвящена изучению правовых проблем регламентации труда инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, в том числе и пробелам в системе обеспечения и исполнения правового статуса указанных граждан. Затрагиваются вопросы дифференциации понятий о «занятости граждан» с одной из форм инвалидности - заболеваниями психики. Речь идет о регламентации и разграничении трудовой занятости и трудовой терапии как об обще-трудовых гарантиях личности и дополнительных мер социальной поддержки. Изучение проблем реализации трудовых прав лиц, признанных инвалидами, страдающими психическими заболеваниями; обзор вопросов слаборазвитости правовых отношений; исследование правоисполнительной деятельности субъектов трудовых отношений; представления по модернизации правовых норм и доработкам мер социального обеспечения обуславливают цель написания данного исследования. Для дифференциации основ российского социального обеспечения среди исследуемой категории граждан приводятся законодательные нормы Государства Япония. Задачи: определить юридический статус инвалидов с психическими заболеваниями, а также соответствующие направления деятельности Российского государства; установить понятия, цели трудовой терапии и трудовой деятельности; сравнить японское и российское законодательство, привести аргументированные факты о необходимости модернизации правовых норм и доработок мер социального обеспечения. Методология: применялись частно-правовые методы, такие как описание и метод сравнительного правоведения, а также методы научного познания в виде системного подхода. Выводы: По результатам исследования мы выявили, что процесс труда несомненно оказывает положительный эффект на лиц, страдающих психическими заболеваниями и на этой основе признанными инвалидами. В учреждениях, а также организациях и предприятиях, предусматривается проведение как трудотерапии, так и трудовой деятельности. Однако российское законодательство не регулирует вопрос о разграничении трудовой терапии и трудовой деятельности. Заключение: Процесс трудоустройства инвалидов с психическими заболеваниями защищено слабым и недоработанным правовым полем. Действующие механизмы правового регулирования занятости не решают существующие проблемы, затрудняют реализацию трудоустройства, поэтому автором предложены варианты усовершенствования законодательства.