сandidate of the department of environmental and natural resource law; Advisor to the General Director
соискатель кафедры экологического и природоресурсного права; советник генерального директора
The article is devoted to the study of existing approaches to the definition of the term "linear object" in the current legislation, scientific literature and law enforcement practice, as well as identifying the place of linear objects in the structure of oil and gas facilities. As a result of the conducted research, the conclusion is proved that the modern scientific definition of the oil and gas complex, which means "a group of economic sectors that collectively provide a single technological cycle for the extraction, transportation and processing of oil and gas, as well as related services" does not take into account other linear objects not related to the transportation of oil and gas, which, however, seem to be of sufficient importance to ensure the functioning of the oil and gas complex. According to the author, the modern oil and gas complex of the Russian Federation should be represented as a single vertically integrated technological facility, which includes facilities directly related to the development of oil and gas fields, oil and gas service facilities, as well as oil and gas infrastructure facilities, while linear objects of the oil and gas complex can relate to both objects of the oil and gas service group (main pipeline transport facilities) and oil and gas infrastructure facilities (roads, power lines, railway tracks, etc.). Also, in the absence of regulatory consolidation of the concept of "linear object of the oil and gas complex" in the current legislation, the author formulates its legal concept.
Статья посвящена исследованию существующих подходов к определению термина «линейный объект» в действующем законодательстве, научной литературе и правоприменительной практике, а также выявления места линейных объектов в структуре объектов нефтегазового комплекса. В результате проведенного исследования доказывается вывод, согласно которому современное научное определение нефтегазового комплекса, под которым понимается «группа отраслей экономики, обеспечивающих в совокупности единый технологический цикл по добыче, транспортировке и переработке нефти и газа, а также связанных с ними сервисных услуг» не учитывает иные линейные объекты, не связанные с транспортировкой нефти и газа, которые, однако, представляются достаточную важность для обеспечения функционирования нефтегазового комплекса. По мнению автора, современный нефтегазовый комплекс Российской Федерации следует представлять в виде единого вертикально интегрированного технологического объекта, который включает в себя объекты, непосредственно связанные с разработкой месторождений нефти и газа, объекты нефтегазового сервиса, а также объекты нефтегазовой инфраструктуры, при этом линейные объекты нефтегазового комплекса могут относиться как к объектам группы нефтегазового сервиса (объекты магистрального трубопроводного транспорта), так и к объектам нефтегазовой инфраструктуры (дороги, линии электропередач, железнодорожные пути и т.д.). Также в условиях отсутствия нормативного закрепления понятия «линейный объект нефтегазового комплекса» в действующем законодательстве автором формулируется его правовое понятие.