Dr.Sci.(Law), Professor, Professor of the Administrative and Information Law Department
д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры административного и информационного права
Dr.Sci.(Law), Associate Professor, Head of the Administrative and Information Law Department
д-р юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой административного и информационного права
The purpose of the research. The article is devoted to the problematic issues of introducing restrictive measures in emergency situations arising due to the reorientation of legal regulation, the increased activity of regime rule-making and entailing the expansion of the discretionary powers of the authorities. It has been established that the extraordinary circumstances that have arisen in connection with the coronavirus pandemic have given rise to the problem of expanding the discretionary powers of the authorities, which is based mainly on by-laws. Conclusions. As a result of the study, the authors come to the conclusion that the adopted acts are not formally normative legal acts. At the same time, compliance with the measures that form the content of such documents is a necessary condition for overcoming negative epidemiological factors, and therefore should become mandatory.
Цель исследования. Статья посвящена проблемным вопросам введения ограничительных мер в условиях чрезвычайных ситуаций, возникающим в силу переориентации правового регулирования, повышения активности режимного нормотворчества и влекущим расширение дискреционных полномочий органов власти. Установлено, что экстраординарные обстоятельства, возникшие в связи пандемией коронавирусной инфекции, породили проблему расширения дискреционных полномочий органов власти, в основе которого лежат преимущественно акты подзаконного регулирования. Выводы. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что принимаемые акты формально не являются нормативными правовыми актами. Вместе с тем, соблюдение образующих содержание таких документов мер, является необходимым условием преодоления негативных эпидемиологических факторов, а потому должно обрести обязательный характер.