Cand.Sci.(Law), Head of the Department for Supervision of the Federal Legislation of the Prosecutor's Office of the Republic of Dagestan, senior adviser to justice, Honored Lawyer of the Russian Federation.
канд. юрид. наук, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Дагестан, старший советник юстиции, заслуженный юрист Российской Федерации
The article analyzes the state of legality in the field of urban planning, which has developed in the Republic of Dagestan in recent years. As a result of the analysis, the author comes to the conclusion that, despite the adoption of exhaustive measures of prosecutorial supervision, the unsatisfactory state of legality in this area is maintained due to non-fulfillment of court decisions for the demolition of unauthorized buildings erected on the lands of the recoverers- municipalities, from For the absence of debtors to finance the costs of drawing up projects, estimates and execution of dismantling work on their demolition. It is justified by the need to give the bailiff the authority to submit in the framework of the enforcement proceedings in its proceedings, a motivated decision on the payment of these expenses from municipal budget accounts of the recoverers after taking comprehensive measures to search for funds and not detecting the same by the debtor, with the simultaneous disposal of the debtor. obligations for their subsequent compensation; Such a legislative solution to the problem gives the prosecutor the reason to demand from the bailiff the implementation of this executive action and thereby will ensure the real execution of court decisions on the demolition of unauthorized buildings, which will increase the effectiveness of prosecutorial supervision and the level of legality in this area
В статье анализируется состояние законности в сфере градостроительства, сложившееся в Республике Дагестан за последние годы. В результате анализа автор приходит к выводу, что, несмотря на принятие исчерпывающих мер прокурорского надзора, неудовлетворительное состояние законности в данной сфере сохраняется из-за неисполнения в течении длительного времени судебных решений по сносу самовольных строений, возведенных на землях взыскателей - муниципальных образований, из-за отсутствия у должников средств на финансирование расходов на составление проектов, смет и исполнение демонтажных работ по их сносу. Обосновывается необходимость наделения судебного пристава-исполнителя полномочиями на вынесение в рамках исполнительного производства, находящегося в его производстве, мотивированного постановления об оплате указанных расходов с муниципальных бюджетных счетов взыскателей после принятия исчерпывающих мер к розыску средств и не обнаружения таковых у должника, с одновременным возложением на должника обязанности по их последующему возмещению; такое законодательное решение проблемы дает прокурору основания требовать от судебного пристава-исполнителя осуществления данного исполнительного действия и тем самым будет обеспечиваться реальное исполнение судебных решений о сносе самовольных строений, что повысит эффективность прокурорского надзора и уровень законности в данной сфере.