Dr. Sci. (Law), Prof., Leading Researcher, Professor of the Department of Criminal Law and process
доктор юрид. наук, профессор, ведущий научный сотрудник, профессор кафедры уголовного права и процесса
Assoc. Prof. of the Department of State Legal and Criminal Legal Disciplines
доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин
The responsibilities of the police of the Russian Empire are considered, aimed at suppressing the illegal opening and activities of loan banks secured by movable property of citizens. First of all, there should be relevant information (external and internal) about them and the rules of credit activity: 1) about the monthly payments charged, their growth on loans; 2) about prices for storing mortgages. Police control was intended as a preventive measure to prevent the public from being deceived or misled. It is noted that police officials not only had to monitor the maintenance of mortgage books and sales books in loan offices, but also carry out their regular (annual) audit as part of a special commission. The police monitored the opening and operation of bank offices, money changers, commission and information offices. The article draws attention to the police checking information about the illegal activities of managers or managers of private and public credit institutions and, if available, their decision to bring the perpetrators to justice. A significant place is given to the process of police monitoring of the legality of opening bookstores, libraries, reading rooms, stamping establishments and foundries, as well as to ensure that paintings, portraits, drawings and other images, writings that have criminal content and offend morality are not exhibited or distributed. It is noted that newspapers and similar publications under arrest were to be confiscated by the police.
Рассматриваются обязанности полиции Российской империи, направленные на пресечение незаконного открытия и деятельности ссудных касс под залог движимого имущества граждан. Прежде всего, чтобы о них самих и правилах кредитной деятельности была соответствующая информация (внешняя и внутренняя): 1) о взимаемых помесячных платежах, их росте по ссудам; 2) о ценах за хранение закладов. Полицейский контроль был предназначен в качестве предупредительной меры, могущей исключить введение населения в обман или заблуждение. Отмечается, что полицейские чины не только должны были следить за ведением книг закладов и книг продаж в ссудных кассах, но и осуществлять их регулярную (ежегодную) ревизию в составе особой комиссии. Полиция отслеживала и порядок открытия и деятельности банкирских контор, меняльных лавок, комиссионных и справочных контор. В статье обращается внимание на проверку полицейскими информации о противоправной деятельности заведующих либо распорядителей частными и общественными кредитными установлениями и в случае наличия таковой о принятии ими решения о привлечении виновных к ответственности. Значительное место отводится процессу полицейского наблюдения за правомерностью открытия книжных магазинов, библиотек, читален, заведений для тиснения и словолитен, а также за тем, чтобы не выставлялись и не распространялись картины, портреты, рисунки и иные изображения, сочинения, имеющие преступное содержание, оскорбляющие нравственность. Отмечается, что газеты и подобные издания, пребывающие под арестом, должны были отбираться полицией.