Cand. Sci. (Law), Head of the Department of State Law Disciplines, Institute of Economics, Management and Law, Department of State Law Disciplines
кандидат юридических наук, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин, Институт экономики, управления и права, кафедра государственно-правовых дисциплин
Cand. Sci. (Econ.), Head of the Department of Transport Law, Institute of Economics, Management and Law, Department of Transport Law
канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник кафедры транспортного права, Институт экономики, управления и права, кафедра транспортного права
Cand. Sci. (Eng.), Dir. of the Institute of Economics, Management and Law, Institute of Economics, Management and Law; Volga State University of Water Transport
канд. техн. наук, директор института экономики, управления и права, Институт экономики, управления и права
The article examines the issues of legal regulation of the prosecu-tor's office and its role in supervising the rule of law, while prosecutorial supervi-sion is universal in nature, covering areas of activity regulated by the norms of various branches of law. Thus, the originality of prosecutorial supervision lies in the fact that it is constantly connected to sectoral mechanisms of legal regulation. Where the subject of prosecutorial supervision is lawmaking and law enforce-ment acts of government structures and officials. In addition, prosecutorial su-pervision is distinguished by its regulation by the norms of the Constitution of the Russian Federation, Federal Constitutional and Federal Laws, that is, it has a constitutional status on a par with the status of a branch of government. Prose-cutorial supervision is universal in nature, covering all legal forms of legally sig-nificant activities - from legal and law-making to law enforcement, control activi-ties, it is distinguished by specific results and legal consequences of operation. The purpose of the presented research is that the organization and activities of the prosecutor’s office are based on the concept of the unity of the rule of law and the mechanism for its implementation. This activity is aimed at ensuring strict compliance and execution of the uniform application of the law in the sys-tem of public administration, justice and public organizations by all officials as well as citizens. At the same time, the social nature of prosecutorial supervision is determined by the special nature of prosecutorial power, its difference from other forms of exercise of state power: representative, administrative (public) and judi-cial. Based on the research, the author comes to the conclusion that prosecutori-al supervision is a legal form of state activity of authorized entities and exists in real life along with other government-organizational forms of activity. The legal form of prosecutorial supervision is different in that it is designed to provide fa-vorable conditions for solving the tasks facing it.
В статье исследуются вопросы правового регулирования прокуратуры и ее роли в осуществлении надзора за законностью, при этом прокурорский надзор имеет универсальный характер, им охватываются сферы деятельности, урегулированные нормами различных отраслей права. Таким образом, оригинальность прокурорского надзора состоит в том, что он постоянно подключен к отраслевым механизмам правового регулирования. Где предметом прокурорского надзора являются правотворческие и правоприменительные акты структур государственной власти и должностных лиц. Кроме этого, прокурорский надзор отличается урегулированностью нормами Конституции РФ, Федеральных конституционных и федеральных законов, то есть имеет конституционный статус наравне со статусом ветви власти. Прокурорский надзор имеет универсальный характер, охватывающий все правовые формы юридически значимой деятельности – от юридической и правотворческой до правоприменительной, контрольной деятельности, он отличается специфическими результатами, правовыми последствиями функционирования. Целью представленного исследования является то, что в основе организации и деятельности прокуратуры лежит концепция единства законности и механизма ее осуществления. Эта деятельность направлена на обеспечение точного соблюдения и исполнения единообразного применения закона в системе государственного управления, правосудия и общественных организаций всеми должностными лицами, а также гражданами. При этом социальная природа прокурорского надзора определяется особым характером прокурорской власти, ее отличием от иных форм осуществления государственной власти: представительной, исполнительной (административной, публичной) и судебной. На основании исследования авторы приходят к выводу, что, прокурорский надзор является правовой формой государственной деятельности управомоченных субъектов и существует в реальной жизни наряду с другими властно-организационными формами деятельности. Правовая форма прокурорского надзора отличается тем, что призвана обеспечить благоприятные условия для решения стоящих перед ним задач.