Purpose of the article. On June 2, 2025, the Baikonur Cosmodrome celebrated its 70th anniversary. Today, the Baikonur Cosmodrome, together with the city of Baikonur, form a single complex. A significant number of launches have been and continue to be carried out thanks to the rocket, space, and administrative infrastructure of this complex, created during the Soviet era and regulated by a system of Russian-Kazakh treaties. To understand this complex system of international legal regulation, this study offers a historical and international legal analysis of the relevant agreements, as well as an assessment of the future prospects for Russian-Kazakh cooperation in the development of the Baikonur Cosmodrome.
Conclusions. As a result of the conducted research, the authors came to the conclusion that the system of bilateral international treaties regulating the Baikonur cosmodrome and complex represents agreements on individual objects of cooperation (procedures for the use of the cosmodrome, land, property and environmental issues, the rights and freedoms of citizens living on the territory of the Baikonur complex, security issues). The Baikonur Cosmodrome is a civilian facility. Russian-Kazakh relations regarding the operation of the Baikonur Cosmodrome are currently changing: a new agreement has been signed on the construction of the Baiterek space rocket complex at the Baikonur Cosmodrome, and security and environmental issues for the Baikonur complex are being detailed. However, despite the two countries' long-standing cooperation in the use of Baikonur, a scenario is possible in which Russia abandons it. Then, Kazakhstan will be able to independently develop the complex. The cosmodrome could also be used as part of multilateral CIS projects for the peaceful exploration of space.
Цель исследования. 2 июня 2025 г. космодрому «Байконур» исполнилось 70 лет. Сегодня космодром «Байконур» совместно с городом Байконур формируют единый комплекс. Немалое количество запусков было осуществлено и происходит по сей день благодаря созданной в годы существования СССР ракетно-космической и административной инфраструктуре этого комплекса, регулирующегося системой российско-казахских договоров. Для того, чтобы разобраться в этой многосоставной системе международно-правового регулирования, настоящее исследование предлагает историко- и международно-правовой анализ соответствующих соглашений, а также оценку дальнейших перспектив российско-казахстанского сотрудничества по развитию космодрома «Байконур».
Выводы. В результате проведенного исследования авторы пришли к выводам, что система двусторонних международных договоров по регулированию космодрома и комплекса Байконур представляет собой соглашения по отдельным объектам сотрудничества (порядок пользования космодромом, земельно-имущественные и экологические вопросы, права и свободы граждан, проживающих на территории комплекса «Байконур», вопросы безопасности). Космодром Байконур является гражданским. Российско-казахские отношения относительно эксплуатации космодрома «Байконур» в настоящее время меняются: подписано новое соглашение о создании на космодроме «Байконур» космического ракетного комплекса «Байтерек», детализируются вопросы обеспечения безопасности и экологии комплекса «Байконур». При этом несмотря на многолетнее сотрудничество двух государств в области использования Байконура, возможен сценарий, при котором Россия оставит его. Тогда Казахстан сможет самостоятельно развивать комплекс. Также космодром может быть использован в рамках многосторонних проектов СНГ в деле мирного освоения космоса.