AGRO-ECONOMIC CLUSTERS IN THE STRUCTURE OF MODERN MEGAPOLIS (ON THE EXAMPLE OF BIG VOLGOGRAD)

Full Text

Темы взаимоотношений города и его пригородов, субурбий или «окраинных поясов», эффективного использования земель, различий и взаимосвязей между центром и периферией остаются актуальными все последние десятилетия в градостроительной науке и практике. Разрастание городской ткани способствует изъятию сельскохозяйственных земель под застройку. Изменение их функционального назначения обусловливает не только разрушение самой структуры сельской и пригородной местности, но подрывает и продовольственную безопасность мегаполиса. Возможны ли пути развития города и его пригородов на взаимовыгодных условиях? Целью настоящей работы является раскрытие возможностей применения кластерного подхода к решению проблем развития городской периферии - пригородных территорий современных российских мегаполисов. Проблемами городских окраин занимались многие отечественные и зарубежные специалисты. Среди европейских ученых и градостроителей отметим труды М. Конзена [1], Дж. Уайтхенда [2], Д. Хазера [3], в которых рассматривались вопросы развития периферийных территорий и разрабатывались пути их градостроительного планирования и управления. Среди российских исследователей выделим работы Е.А. Ахмедовой, С.Д. Митягина, Р.И. Хамецкого, Н.П. Заборщикова, Т.Ю. Овсянниковой и др. С точки зрения настоящей работы наибольший интерес представляет концепция известного российского ученого-градостроителя Е.А. Ахмедовой, заключающаяся в создании сети отраслевых кластеров [4; 5]. Эта идея была предложена для планировочного развития территорий Самарско-Тольяттинской агломерации [4]. Отметим, что в целом территориально-кластерный подход является перспективным направлением развития современных мегаполисов. Термин «кластер», введенный в экономическую теорию в конце 1980-х - начале 1990-х гг. М. Портером отражает понятия объединения, взаимного развития, соорганизации субъектов различного рода деятельности [6]. В градостроительном аспекте кластер является относительно автономным территориальным образованием в структуре мегаполиса, обеспечивающим своим жителям полный набор городских функций. В своем исследовании автор придерживается точки зрения Е.А. Ахмедовой, предложившей рассматривать кластер как эффективную градостроительную структуру, включающую территории специализированных кластерных объектов, ведущих совместную экономическую, хозяйственную, производственную деятельность, обладающую градостроительными свойствами связности, объединения, концентрации, сосредоточения, которые позволяют обеспечивать гармоничное физическое, экологическое и социально-культурное существование друг друга [4, с.14]. Автор предлагает внедрение территориально-кластерного подхода в планировочное развитие градостроительной системы «Большой Волгоград» для формирования пояса продовольственной безопасности мегаполиса. В той связи было выполнено несколько экспериментальных проектов как для планировочной структуры пригородной территории мегаполиса, так и для отдельных фрагментов кластерной сети. Исследования отечественного и зарубежного опыта градостроительства подтверждают перспективность развития градостроительных систем за счет внедрения территориальных кластеров на региональном уровне [1; 2; 3; 7; 8; 9]. Агрохозяйственный кластер отличается тем, что его технологическая направленность - это сельское хозяйство и процессы, с ним связанные, а кроме того, большая пространственная протяженность, т.к. сельское хозяйство нуждается именно в пространственно-территориальных ресурсах (земле). В Концепции развития аграрных кластеров, разработанной РАСН, аграрный кластер определяется как «система многомерно взаимосвязанных форм организации деятельности (сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и др.), интегрированных с целью одновременного и взаимосвязанного решения задач охраны окружающей среды и внедрения в производство инновационных технологий, превращающих «отходы»» сельскохозяйственной производственной деятельности быта людей «в ресурсы развития сельского хозяйства» [10, с.31]. Е.А. Ахмедова пишет, что «создание аграрного кластера будет способствовать развитию города и пригородной сельской местности как в социально-экономическом смысле, так и в градостроительном, поскольку они связаны единым социально-пространственным процессом» [4, с.17]. Посредством создания агрохозяйственных кластеров может быть решена проблема обеспечения продовольствием, могут быть созданы предприятия по производству «здорового питания», появятся новые рабочие места в аграрной сфере, получит развитие местная научно-исследовательская база. Город-миллионник на Юге России Волгоград сегодня представляет собой сложное многофункциональное территориально-планировочное Город вне города Рис. 1. Схема территориального размещения агрохозяйственных кластеров в зоне влияния Большого Волгограда. 74 образование. Происходит трансформация традиционной линейной структуры Волгограда в более сложную линейно-дисперсную и, в отдельных частях, линейно-узловую структуру, что связано с увеличением площади городских земель, развитием новых транспортных связей, строительством Волгоградской окружной автомобильной дороги, формированием новых жилых районов. В рамках экспериментального проектирования для условий Волгограда были выбраны территории, освоение которых, несомненно, окажет синергетический эффект на развитие прилегающих зон. Развитие региональных аграрных кластеров повлияет на градостроительное развитие мегаполиса или послужит созданию сети градообразующих узлов территориально-пространственных подсистем Большого Волгограда [11]. На территории градостроительной системы предлагается формирование шести агрохозяйственных кластеров (рис. 1). Северо-западный сегмент обслуживается на базе транспортно-логистического центра «Гумрак», здесь предлагается формирование агропромышленного кластера с опорным центром в п. Иловля. Юго-западный сегмент обслуживается на базе транспортно-логистического центра «Горьковский», здесь предлагается формирование агропромышленного кластера с опорным центром в г. Калач-на-Дону. Южный сегмент обслуживается на базе транспортно-логистического центра «Татьянка». Здесь предлагается формирование агропромышленного кластера с опорным центром в п. Октябрьский. Юго-восточный сегмент обслуживается также на базе транспортно-логистического центра «Татьянка», здесь предлагается формирование агропромышленного кластера с опорным центром в п. Светлый Яр. Северо-восточный сегмент обслуживается транспортно-логистического центра «Волжский», где предлагается формирование агропромышленного кластера с опорным центром в г. Быково. Восточный сегмент также обслуживается транспортно-логистического центра «Волжский», в котором предлагается формирование двух агропромышленных кластеров с опорными центрами в г. Ленинск и п. Средняя Ахтуба. Таким образом, для мегаполиса Большой Волгоград будет сформирован пояс продовольственной безопасности (рис. 2). В нем выделено девять населенных пунктов, которые могут служить опорными центрами для развития агрохозяйственных кластеров Модель агрохозяйственного кластера можно представить в виде агротехнопарка. Функциональную структуру его формируют подсистемы: агропромышленная (производство сельскохозяйственной продукции), транспортно-логистическая, научно - исследовательская (создание новых технологий), производственная (переработка), общественно-деловая, торговая (рис. 3). Innovative Project. 2017. Т2. № 2 Рис. 2. Проект планировочной организации пояса продовольственной безопасности градостроительной системы «Большой Волгоград». 75 В процессе работы были определены три основных типа агрохозяйственных кластеров, характерных для местных условий: агропромышленный, аграрный и агро-рекреационный кластеры. Аграрнопромышленные кластеры (АПК) характеризуются наличием антропогенных ландшафтов и специализируются на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. Их территории прилегают к крупным урбанизированным образованиям и развитым коммуникационным сетям. В состав предлагаемых агропромышленных кластеров войдут специализированные аграрные кластеры, имеющие свои опорные подцентры в оптимальной транспортной доступности. Для удобства осуществления контроля над развитием, инвестиционного финансирования и юридической поддержки агропромышленные кластеры предлагается формировать с учетом административно-территориальных границ муниципальных субъектов. Аграрные кластеры (АК) кроме наличия антропогенных (сельскохозяйственных) ландшафтов имеют дисперсную систему расселения, селитебные образования рассредоточены на их территории. В большинстве случаев аграрные кластеры нуждаются в реконструкции и развитии инфраструктуры (транспортной и социальной). Агро-рекреационные (АРК) необходимо предусмотреть для обеспечения развития регионального внутреннего туризма. В зоне влияния градостроительной системы «Большой Волгоград» имеются природные территории, отличающиеся особыми биологическими качествами и признанные памятниками природы не только на муниципальном и региональном, но и на федеральном уровнях (пойма реки Дон, Волго-Ахтубинская пойма). Это крупные, малые и средние водоемы как линейного, так и точечного характера, лесные массивы, рельефные образования и пойменные территории. Заключение Исследование показало, что использование территориально-кластерного подхода оказалось применимо в градостроительной системе «Большой Волгоград». Этот подход подразумевает рассмотрение взаимосвязей и взаимодействия не только в аспекте производственной деятельности, но и предусматривает включение научно-исследовательских элементов. Учитывая особенности природно-климатических и социально-экономических условий, в работе было выделено три типа кластеров: агропромышленные, аграрные и арграрно-рекреационные. Таким образом, материалы проведенного исследования позволили разработать схему проекта пояса продовольственной безопасности и концепцию градостроительной политики формирования агрохозяйственных кластеров градостроительной системы «Большой Волгоград». Город вне города Рис. 3. Проект агротехнопарка в составе пояса продовольственной безопасности Большого Волгограда. 76 В заключение отметим, что в большинстве российских регионов существуют объективные предпосылки внедрения кластерного подхода при формировании пригородной зоны крупнейших мегаполисов в агропроизводственном аспекте.

About the authors

Alexey Vladimirovich Antyufeev

Volgograd State Technical University

References

Supplementary files