Economic Problems and Legal PracticeEconomic Problems and Legal PracticeEconomic Problems and Legal PracticeEconomic Problems and Legal PracticeПроблемы экономики и юридической практикиEconomic Problems and Legal Practice2541-80252712-7605YUR-VAK63571310.33693/2541-8025-2024-20-3-204-211HTFXXLFinanceФинансыResearch ArticleTopical Aspects of the Organization of Inter-budgetary Relations in RussiaАктуальные аспекты организации межбюджетных отношений в Россииhttps://orcid.org/0000-0003-1671-8255MakashinaOlga V.МакашинаОльга Владиленовна
Russian Federation

Dr. Sci. (Econ.), Professor, Professor, Department of Public Finance, Faculty of Finance, Department of State and Municipal Finance

доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры общественных финансов, кафедра государственных и муниципальных финансов

makashina@yandex.ruFinancial University under the Government of the Russian FederationФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииPlekhanov Russian University of EconomicsРоссийский экономический университет имени Г. В. Плеханова050920242032042110509202405092024Copyright ©; 2024, Yur-VAKCopyright ©; 2024, Юр-ВАК2024Yur-VAKЮр-ВАКhttps://www.urvak.ru/contacts/https://journals.eco-vector.com/2541-8025/article/view/635713

The purpose of the study. The article examines the problems of relations between public legal entities of the Russian Federation. The current aspects of the organization of inter-budgetary relations and the changes that have occurred over the past almost twenty years are analyzed. The purpose of the study is to identify the features of inter-budgetary relations at the present stage. This is necessary to determine the further development of inter-budgetary relations and their reorientation to new instruments. Conclusions. Because of the conducted research, the author concludes that inter-budgetary relations in the modern budgetary system of the country are undergoing significant changes. Some of these changes are positive and should be continued. Some of the changes raise doubts about their necessity. The budget system of the Russian Federation has a complex structure from the point of view of management. The differentiation of revenue receipts and expenditure powers between public legal entities is the basis of inter-budgetary relations. The provision of subsidies over a long period (since 1994) does not have a significant positive effect on the subjects receiving them. Despite efforts to reduce the number of targeted transfers, their fragmentation remains at a high level. Budget loans have fully become an instrument of inter-budgetary relations. In conclusion, the author defines the directions for improving the organization of inter-budgetary relations in the Russian Federation.

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемы взаимоотношений между публично-правовыми образованиями Российской Федерации. Анализируются актуальные аспекты организации межбюджетных отношений и изменения, произошедшие за последние почти двадцать лет. Целью исследования является выявление особенностей межбюджетных отношений на современном этапе. Это необходимо для определения дальнейшего развития межбюджетных отношений и их переориентации на новые инструменты. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что межбюджетные отношения в современной бюджетной системе страны претерпевают существенные изменения. Часть этих изменений носит положительный характер и их следует продолжать. Часть изменений вызывает сомнение в их необходимости. Бюджетная система Российской Федерации имеет сложную с точки зрения управления структуру. Разграничение доходных поступлений и расходных полномочий между публично-правовыми образованиями является основой межбюджетных отношений. Предоставление на протяжении длительного периода (начиная с 1994 года) дотаций не дает значительного положительного эффекта у получающих их субъектов. Не смотря на усилия по сокращению количества целевых трансфертов их дробность остается на высоком уровне. Бюджетные кредиты в полной мере стали инструментом межбюджетных отношений. В заключении автор определяет направления совершенствования организации межбюджетных отношений в Российской Федерации.

budget systeminter-budgetary relationsbudget powerstransfersbudget loansefficiencyбюджетная системамежбюджетные отношениябюджетные полномочиятрансфертыбюджетные кредитыэффективностьArsumanova L.L. Commentary on the Budget Code of the Russian Federation (article-by-article)/ L.L. Arsumanova, N.M. Artemov, O.V. Boltinova. M., 2016. 688 p.Арзуманова Л. Л. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л.Л. Арзуманова, Н.М. Артемов, О.В. Болтинова. М., 2016. 688 с.Belostotskiy A.A. Fiscal sustainability and inter-budgetary relations at the regional level. Public finance. 2023. № 44. Pp. 30–34.Белостоцкий А.А. Бюджетная устойчивость и межбюджетные отношения на региональном уровне // Общественные финансы. 2023. № 44. С. 30–34.Buharskiy V.V., Lavrov A.M. Inter-budgetary relations and public administrationе. Issues of state and municipal management. 2021. № 2. Pp. 126–153.Бухарский В.В., Лавров А.М. Межбюджетные отношения и государственное управление // Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. № 2. С. 126–153.Bulletin of the Accounting Chamber of the Russian Federation. 2024 № 1. Regional development.Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2024 № 1. Развитие регионов.Vasyunina M.L. Assessment of the effectiveness of inter-budgetary transfers to the subjects of the Russian Federation. Economy. Taxes. Right. 2017. №2. Pp.38–43.Васюнина М.Л. Оценка эффективности межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации // Экономика. Налоги. Право. 2017. №2. С.38–43.Eroshkina L.A., Antipov V.Y. The state policy of budget lending to the subjects of the Russian Federation: the main results and drivers of development. Finance. 2023. №6. Pp. 3–14.Ерошкина Л.А., Антипов В.Ю. Государственная политика бюджетного кредитования субъектов Российской Федерации: основные результаты и драйверы развития // Финансы. 2023. №6. С. 3–14.Sabitova N.M. Sources of fiscal risks of the subjects of the Russian Federation. Finance. 2022. № 3. Pp. 5–12.Сабитова Н.М. Источники фискальных рисков субъектов РФ // Финансы. 2022. № 3. С. 5–12.Tkachenko R.V. Budget regulation in the Russian Federation. M., 2022. 400 p.Ткаченко Р. В. Бюджетной регулирование в Российской Федерации. М., 2022. 400 с.Shogenova A.T. Improvement of inter-budgetary relations in the subjects of the Russian Federation—cities of federal significance: dissertation... candidate of Economic Sciences. Saint-Petersburg, 2020.Шогенова А.Т. Совершенствование межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации—городах федерального значения: диссертация... кандидата экономических наук. Санкт-Петербург, 2020.