State support of subjects of innovative activity in the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra

Abstract

The article considers state support of subjects of innovative activity of the Autonomous Okrug, normative legal acts regulating innovative activity in the Autonomous Okrug. Forms of support for small and medium-sized businesses.

Full Text

Развитие малого и среднего предпринима тельства – одно из приоритетных направлений экономической политики Российской Федерации, неотъемлемое звено в структуре общественного воспроизводственного процесса, без которого невозможно обеспечить успешное социально-экономическое развитие общества и рост эффективности производства.

Малое и среднее предпринимательство являются необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Мероприятия по формированию инновационной привлекательности автономного округа носят системный характер и направлены на оказание поддержки инновационным компаниям на различных стадиях инновационного цикла: от создания компании, формирования проекта до реализации продукции на рынке [1].

Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности предусмотрена в ведомственной целевой программе «Формирование инвестиционной привлекательности и содействие экономическому развитию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013–2015 годы и на период до 2020 года».

Мероприятия государственной поддержки:

• грантовая поддержка начинающих предпринимателей для создания инновационных компаний;
• государственная поддержка организаций инновационной инфраструктуры;
• проведение ежегодного конкурса инновационных проектов;
• поддержка действующих инновационных компаний.

     Нормативное правовое регулирование инновационной деятельности осуществляется посредством правовых актов.

Таблица. Нормативные правовые акты, регламентирующие инновационную деятельность в автономном округе

№ п/п	Наименование нормативного правового акта	Реквизиты нормативного правового акта
	Закон автономного округа «Об инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»	от 09.07.2010 № 114-оз (в ред. на 24.02.2011)
	Постановление Правительства автономного округа «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011–2013 годы и на период до 2015 года» (вместе с «Порядком предоставления грантов на поддержку начинающих малых и средних инновационных компаний»)	от 09.10.2010 № 241-п
	Постановление Правительства автономного округа «О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим инновационную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для возмещения части их затрат»	от 23 декабря 2010 года № 370-п (в ред. на 20.10.2011)
	Приказ Департамента экономического развития автономного округа «Об утверждении ведомственной целевой программы «Формирование инвестиционной привлекательности и содействие экономическому развитию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013–2015 годы и на период до 2020 года»	от 28 декабря 2012 года № 332
	Приказ Департамента экономического развития автономного округа «О комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для возмещения части их затрат на патентование, консультации по вопросам охраны и использования интеллектуальной собственности, подготовку бизнес-планов, сертификацию новых видов продукции и услуг, аккредитацию, приобретение маркетинговой информации»	от 24 декабря 2010 года № 86
	Приказ Департамента экономического развития автономного округа «О Комиссии Депэкономики Югры по предоставлению Грантов на поддержку начинающих малых и средних компаний»	от 16 сентября 2011 года № 191
	Приказ Департамента экономического развития автономного округа «О проведении ежегодного конкурса «Золотая инновация»	от 23 сентября 2011 года № 193

Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности в автономном округе осуществляется в соответствии с федеральным законодательством с учетом основных направлений государственной поддержки.

Субъектам малого и среднего предпринимательства может быть оказана поддержка в следующих формах [2]:

• предоставление поручительств (Программа «Гарантия»);
• образовательная поддержка;
• информационно-консультационная поддержка;
• компенсация части затрат по уплате лизинговых платежей;
• компенсация банковской процентной ставки;
• грантовая поддержка;
• имущественная поддержка;
• микрофинансирование.

 При определении структуры расходов бюджетов по программам финансовой поддержки субъектов МСП приоритет следует отдавать поддержке в форме займов, микрозаймов, посевных инвестиций, реализуемых на принципах срочности, возвратности, платности, как адекватных принципам рынка и способствующим повышению прозрачности госу дарственной поддержки. Необходимо дальнейшее совершенствование деятельности фондов гарантирования:

• увеличения объемов их деятельности;
• увеличение максимальных сумм гарантий (более 10 млн рублей);
• увеличение сроков предоставления гарантий (с внесением соответствующих поправок по федеральному финансированию таких программ).