Evolyutsiya struktury zanyatosti i ee sledstvie dlya Khanty-Mansiyskogo avtonomnogo okruga - Yugry
- Authors: Rod Y.S.1
-
Affiliations:
- Yugra State University
- Issue: Vol 12, No 4 (2016)
- Pages: 56-62
- Section: Articles
- URL: https://vestnikugrasu.org/byusu/article/view/7425
- DOI: https://doi.org/10.17816/byusu201612456-62
- ID: 7425
Cite item
Full Text
Abstract
The article analyzes both the dynamics and trends of development the employment for 2005-2015 KHMAO-Ugra. We consider the specifics of regional labor market in the medium lane-term.
Full Text
Структура занятости населения выступает одним из важнейших факторов экономического развития. Численность экономически активного населения автономного округа в 2015 году составила 922,1 тыс. человек, или 56,9 % от общей численности населения автономного округа, 99 % экономически активного населения были заняты в экономике (рис. 1).
Рисунок 1 – Численность экономически активного населения в ХМАО-Югре, 2005–2015 гг., тыс. чел.
В 2014 году в округе среднегодовая численность занятых в экономике составила 917194 человека, абсолютный прирост за исследуемый период составил 40045 человек.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях, в основном в добывающих и строительных секторах экономики (рис. 2, 3).
За исследуемый период снижение занятости отмечалось по следующим видам экономической деятельности: обрабатывающие производства, строительство, транспорт и связь, деятельность гостиниц и ресторанов, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.
Почти 80 % населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заняты в семи отраслях:
- Добыча полезных ископаемых (22,3 %).
- Строительство (13,6).
- Транспорт и связь (11,3).
- Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (11,1 %).
- Образование (7,5 %).
- Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (7,4 %).
- Здравоохранение и предоставление социальных услуг (6,4).
В других отраслях занятость составляет менее 5 %.
За анализируемый период произошло незначительное изменение в структуре занятости по отраслям (рис. 2, 3).
Рисунок 2 – Структура занятости населения по видам экономической деятельности, 2005 год
Рисунок 3 – Структура занятости населения по видам экономической деятельности, 2015 год
По состоянию на 1 января 2016 года численность безработных, имеющих официальный статус безработного в окружной Службе занятости населения, составила 4,9 тыс. человек (рис. 4). По сравнению с аналогичным периодом 2015 года абсолютная численность безработных увеличилась на 0,9 тыс. человек.
Рисунок 4 – Общая численность занятых в экономике, всего и официально зарегистрированных безработных в ХМАО-Югре на конец года, 2005–2015 гг., тыс. чел.
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, составила 7,2 тыс. человек за 2015 г., из них граждане с официальным статусом безработного – 3,9 тыс. человек. По сравнению с 2014 г. численность незанятых граждан увеличилась на 14,6 %, численность зарегистрированных безработных увеличилась на 24,3 % (2014 г. – 6,3 и 3,2 чел. соответственно). Уровень регистрируемой безработицы вырос на 0,07 процентных пункта и составляет 0,43 % (Российская Федерация – 1,2 %, Уральский федеральный округ – 1,2 %).
Заявленная работодателями в органы службы занятости потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) за 2015 года[1] составила 66,8 тыс. человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года спрос на рабочую силу сократился в 1,5 раза (2014 г. – 98,8 тыс. чел.). Снижение вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, стало одной из тенденций 2015 года. На рынок труда основное влияние оказывает экономическая ситуация в стране. Также одной из причин снижения вакансий является изменение миграционного законодательства, которое не предусматривает обязанности работодателей предоставлять сведения о вакансиях в органы службы занятости при наличии потребности в иностранных работниках. В связи с этим количество вакансий в строительстве (где ранее до 70 % составляли вакансии на замену иностранной рабочей силы) сократилось в 2,5 раза, с 26,9 тыс. ед. (2014 г.) до 10,9 тыс. ед. (2015 г.).
Миграционный процесс дает относительно недорогую рабочую силу без дополнительных затрат на обучение и подготовку. В профессиональном разрезе приезжие специалисты привлекаются в основном в строительство (60 %), энергетику и нефтегазодобычу (30 %). Кроме того, там, где в основном требуются работники неквалифицированного тяжелого труда с невысокой оплатой, не устраивающей местных жителей, также задействуется рабочая сила приезжих (в основном из стран СНГ).
Таблица 1. Основные показатели трудовых мигрантовХанты-Мансийского автономного округа – Югры за 2005–2015 гг.
Наименование показателя | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Коэффициент миграционного прироста, на 10 тыс. человек населения | – | – | – | – | – | 8,3 | 56,7 | 31,8 | –29,0 | –15,8 | 3,4 |
Иностранные трудовые мигранты | 21135 | 27224 | 39093 | 69591 | 85045 | 58981 | 33193 | 48639 | 51020 | 66984 | 60000 |
Округ в масштабах России является регионом, который наиболее активно использует труд вахтовых мигрантов из различных регионов России и зарубежных стран (табл. 1). Вахтовые работники прибывают на различные, как правило, короткие периоды времени. На данный момент в экономике округа занято 78,8 тысяч человек, работающих вахтовым методом, что составляет около 9 % от занятого населения.
Традиционно привлекательными для вахтовых мигрантов в округе являлись – добывающая и обрабатывающая отрасли промышленности, в том числе добыча нефти и природного газа, а также строительная отрасль.
В 2014 году, по данным отчетного баланса трудовых ресурсов автономного округа, численность трудовых ресурсов составила 1214,2 тыс. человек. По сравнению с 2013 годом (1199,9 тыс. чел.) численность трудовых ресурсов увеличилась на 1,2 %. В прогнозном периоде не ожидается резкого изменения показателя.
Югра относится к одним из самых «молодых» регионов РФ и занимает в этом рейтинге восьмую позицию. Средний возраст югорчан на начало 2015 года составил 34,1 года, что на 5,3 года моложе, чем средний возраст россиян (39,4 лет).
В структуре населения доля лиц моложе трудоспособного возраста – 22,4 %, это на 4,7 процентных пунктов выше, чем в среднем по РФ (17,7 %). Доля трудоспособного населения составляет 64,5 %, что на 6,6 процентных пунктов выше, чем по РФ (57,9 %). Доля граждан старше трудоспособного возраста – 13,1 %, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по РФ (24,4 %).
Рисунок 5 – Возрастная структура занятых в экономике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Рисунок 6 – Возрастная структура занятых в экономикеХанты-Мансийского автономного округа – Югры с высшим профессиональным образованием
Рисунок 7 – Возрастная структура занятых в экономике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со средним профессиональным образованием
Специфика регионального рынка труда – высокий уровень образования занятого населения (рис. 6, 7). Высшее образование имеют 36 % занятых в экономике, среднее профессиональное образование – 25 %. Численность высококвалифицированных работников в 2014 году составила 31,8 % от численности квалифицированных работников (таблица 2).
Таблица 2. Структура занятого населения по уровню образования вХанты-Мансийском автономном округе – Югре (в %)
Года | Всего | В том числе имеют образование | ||||||
высшее профес-сиональ-ное | неполное высшее профес-сиональ-ное | среднее профес- сиональ-ное | начальное профес-сиональ-ное | среднее (полное) общее | основное общее | начальное общее, не имеют начального общего | ||
2006 | 100 | 25,5 | 2,4 | 27,8 | 18,5 | 21,6 | 3,9 | 0,3 |
2007 | 100 | 27,3 | 1,3 | 29,2 | 20,1 | 19,3 | 2,7 | 0,1 |
2008 | 100,1 | 27,1 | 3,9 | 32,6 | 15,8 | 16,9 | 3,3 | 0,5 |
2009 | 100 | 27,2 | – | 27,6 | 18,1 | 24,9 | 2,0 | 0,2 |
2010 | 99,9 | 29,6 | – | 27,2 | 17,3 | 23,6 | 2,1 | 0,1 |
2011 | 99,9 | 29,9 | – | 27,4 | 15,6 | 24,8 | 2,1 | 0,1 |
2012 | 100 | 30,1 | – | 24,9 | 19,1 | 23,3 | 2,5 | 0,1 |
2013 | 100 | 31,5 | – | 23,5 | 15,6 | 26,9 | 2,3 | 0,2 |
2014 | 100,1 | 36,0 | – | 25,0 | 14,0 | 22,9 | 2,2 | – |
Наличие качественных трудовых ресурсов, то есть имеющих уникальные конкурентоспособные компетенции – важный фактор привлечения инвестиций в регион, увеличение индекса производительности труда.
В прогнозном периоде, в связи с умеренным развитием темпов производства всех отраслей промышленности, а, соответственно, с увеличением спроса на труд численность занятых в экономике постепенно возрастет. Наиболее востребованными останутся рабочие профессии для топливно-энергетического комплекса, организаций строительства, а также отраслей, требующих высокой квалификации специалистов. Прогнозируется, что в перспективе создание новых рабочих мест наиболее интенсивно будет проходить в предприятиях обрабатывающего сектора промышленности, сельского хозяйства, торговли и в сфере предоставления различных видов услуг.
Сохранению положительных тенденций рынка труда Югры будет способствовать реализация инвестиционных проектов, среди них:
- строительство Няганской ГРЭС (ОАО «Фортум»), что позволит создать 1,2 тыс. рабочих мест;
- строительство нового продуктопровода Южно-Балыкская газонасосная станция ОАО «Сибур» (ООО «СИБУР-Холдинг»), что позволит создать 2,6 тыс. мобилизованных строительных рабочих мест, а в период эксплуатации – до 180 дополнительных рабочих мест;
- строительство завода по производству ДСП (ООО «Югра плит»), что позволит создать 225 рабочих мест;
- развитие лесопильного дивизиона ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» мониторинг;
- реконструкция рыборазводного завода по воспроизводству ценных видов рыб в средней р. Оби в г. Ханты-Мансийске, будет создано 52 рабочих места;
- строительство свинарника, птичника в п. г. т. Приобье;
- строительство молокозавода в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- строительство завода по производству и обработке флоат-стекла;
- строительство завода по производству автоклавного газобетона и теплоизоляционных материалов «LITHOPOR» в г. Сургут;
- строительство инфраструктурных объектов, сопровождающееся созданием постоянных рабочих мест;
- предпринимательская активность населения.
Приоритетными направлениями развития в сфере занятости населения на среднесрочную перспективу являются:
- модернизация рабочих мест, что приведет к увеличению высокопроизводительных рабочих мест, имеющих уникальные конкурентоспособные компетенции (увеличение численности высококвалифицированных работников до 40 %) в таких направлениях, как: электро- и теплоэнергетика, клиническая медицина, радиотехника и системы связи, техносферная безопасность, оптические и биотехнические системы и технологии, фармация, управление в технических системах и др;
- сохранение сложившейся структуры занятости;
- введение программ селективной трудовой миграции, направленных на привлечение мигрантов высокой квалификации, для обеспечения экономики региона, в том числе ее инновационных секторов, высококвалифицированными кадрами, что качественно дополнит действующий порядок привлечения трудовых мигрантов;
- развитие новых форм занятости, создание новых рабочих мест для занятости молодежи, эффективного использования потенциала пожилых людей, желающих продолжить трудовую деятельность;
- создание условия для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Стратегической целью политики на рынке труда является формирование его гибкости и диверсифицированной сферы занятости.
Прогнозная оценка общей численности трудовых ресурсов представлена в таблице 3.
Таблица 3. Прогнозная оценка общей численности трудовых ресурсовХанты-Мансийского автономного округа – Югры
Индикаторы | 2015 (оценка) | 2020 | 2025 | 2030 |
Численность трудовых ресурсов | 1214,61 | 1299705 | 1399468 | 1522619 |
в том числе: |
|
|
|
|
трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 1032,87 | 1148825 | 1196254 | 1252459 |
российские мигранты в трудоспособном возрасте | 78,8 |
|
|
|
иностранные трудовые мигранты | 60,0 | 74349,27 | 89209,49 | 112602 |
лица старше трудоспособного возраста | 42,94 | 76480,03 | 114022,5 | 157616,7 |
Прогнозная оценка среднегодовой численности занятых в экономике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по видам экономической деятельности представлена в таблице 4.
Таблица 4. Прогнозная оценка среднегодовой численности занятых в экономикеХанты-Мансийского автономного округа – Югры по видам экономической деятельности
Индикаторы | 2015 (оценка) | 2020 | 2025 | 2030 |
Всего | 917,5 | 945,5871 | 968,3374 | 990,8161 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 7,2 | 6,063902 | 5,18978 | 4,460722 |
Рыболовство, рыбоводство | 1,1 | 1,429088 | 1,672501 | 1,944408 |
Добыча полезных ископаемых | 204,4 | 237,5582 | 263,6481 | 288,9296 |
Обрабатывающие производства | 37,9 | 32,38909 | 28,01357 | 23,8176 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 45,0 | 48,7519 | 51,42837 | 53,53571 |
Строительство | 124,1 | 118,6173 | 114,2154 | 111,097 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 102,0 | 113,4025 | 121,5232 | 129,2059 |
Гостиницы и рестораны | 13,4 | 10,15065 | 7,840949 | 5,723137 |
Транспорт и связь | 104,6 | 101,0323 | 97,82425 | 95,03182 |
Финансовая деятельность | 13,3 | 14,60248 | 15,72385 | 16,79127 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 67,6 | 66,73911 | 67,78766 | 68,5281 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 44,5 | 44,81662 | 45,11509 | 44,88606 |
Образование | 69,2 | 67,72546 | 66,41652 | 65,0296 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 58,6 | 62,02063 | 64,47626 | 66,49152 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 24,6 | 20,30656 | 17,53531 | 15,45531 |
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства | 0 | 0 | 0 | 0 |
About the authors
Yuliya S. Rod
Yugra State University
Author for correspondence.
Email: juliax1977@mail.ru
Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor of the Department of Economics, Institute of Management and Economics
Russian Federation, 16, Chehova street, Khanty-Mansiysk, 628012References
- Балансы трудовых ресурсов за 2005–2014 гг.
- Статистический ежегодник : стат. сб. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Т. 1 // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. – 2015. – 429 с.