DETERMINATION OF FACTORS AFFECTING THE FORMATION OF THE ECONOMIC SECURITY LEVEL OF MUNICIPAL FORMATIONS

Full Text

Экономическая безопасность муниципальных формирований существенным образом определяет уровень экономической безопасности регионов Российской Федерации и страны в целом, так как система обеспечения национальной экономической безопасности выстраивается на нескольких уровнях: предприятие, муниципальное образование, регион, государство [3, 4]. Экономическая безопасность муниципальных формирований является самостоятельной частью экономической безопасности региона, следовательно, поддержание данной безопасности на стабильном уровне способствует формированию эффективной системы регулирования экономической безопасности не только отдельно взятого муниципального формирования. Поэтому разработка практических рекомендаций и определение направлений, позволяющих повысить уровень экономической безопасности муниципальных образований, является актуальной задачей. Для оценки уровня экономической безопасности муниципальных образований Ульяновской области исследованы состояние демографии, уровня и качества жизни населения, уровень занятости населения муниципальных территорий, состояние инфраструктуры, финансово-бюджетной системы, окружающей среды, экологии и жилищно-коммунального хозяйства [2, 5]. Определение уровня экономической безопасности муниципальных образований региона проводилось методом балльной оценки по четырем блокам показателей (Таблица 1) [6, 7]. Проведенные исследования показали, что интегральная сумма баллов по экономической безопасности муниципальных образований Ульяновской области меняется от 33,8 баллов в МО «Базарносызганский район» до 57,1 баллов в МО «Новомалыклинский район» (Таблица 2). В зону лидерства по уровню экономической безопасности вошли также МО «г. Ульяновск» (56,85 баллов), МО «Новоспасский район» (55,15 баллов) - всего три района. Зону стабильности образуют 11 муниципальных образований. Минимальная сумма баллов в зоне стабильности набрана МО «Сурский район», 40,15 баллов, максимальная сумма - МО «Николаевский район», 49,85 баллов. В зоне рисков по экономической безопасности оказались 10 муниципальных образований (Рисунок 1). Картограмма размещения муниципальных образований Ульяновской области по уровню экономической безопасности представлена на Рисунке 2. С целью выявления наиболее значимых факторов, влияющих на формирование высокого уровня экономической безопасности муниципальных образований региона, проведено корреляционное исследование, выполненное в программе Deductor. В соответствии с полученными результатами, на формирование суммы баллов по экономическому блоку экономической безопасности муниципальных образований наибольшее влияние оказывают среднемесячная начисленная заработная плата работников (коэффициент парной корреляции = 0,735), оборот розничной торговли на душу населения (коэффициент парной корреляции = 0,732), степень износа основных фондов организаций (коэффициент парной корреляции = -0,625), ввод в действие основных фондов в расчете на одну организацию (коэффициент парной корреляции = 0,631), отгружено товаров собственного производства на одного работающего (коэффициент парной корреляции = 0,583), объем инвестиций в основной капитал на душу населения (коэффициент парной корреляции = 0,538) (Рисунок 3). Формирование суммы баллов по социально-экономическому блоку экономической безопасности муниципальных образований зависит от уровня демографической нагрузки (коэффициент парной корреляции = -0,786), старения населения (коэффициент парной корреляции = -0,775), детской смертности (коэффициент парной корреляции = -0,613), процесса депопуляции (коэффициент парной корреляции = 0,548), числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (коэффициент парной корреляции = 0,536), рождаемости населения (коэффициент парной корреляции = 0,521) (Рисунок 4). Согласно Рисунку 5 из всех индикаторов развития жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды значимым является только доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда (коэффициент парной корреляции = 0,563). Формирование высокого уровня качества жизни населения в муниципальных образованиях региона в большей степени обусловлено степенью удовлетворенности в производстве собственного мяса (коэффициент парной корреляции = 0,500) (Рисунок 6). Результаты корреляционно-регрессионного анализа рейтинговой позиции муниципальных образований Ульяновской области по уровню экономической безопасностипоказывают, что изменение позиции муниципального образования на 91,0% определяется выбранными факторами. При этом, согласно бета-коэффициентам, наибольшее влияние оказывает развитие собственного производства на территории района, уровень демографической нагрузки, младенческая смертность и степень удовлетворенности населения в производстве собственного мяса (Рисунок 7). В целом, существует сильная связь между выбранными факторами и рейтинговой позиции, занимаемой муниципальным образованием, так как коэффициент множественной корреляции равен 0,953. С учетом выделенных факторов проведен кластерный анализ муниципальных образований Ульяновской области по уровню экономической безопасностиметодом k-средних с иcпользованием аналитической программы Statistica. В основе классификации - наиболее значимые индикаторы блоков экономической безопасности муниципальных образований, результативный фактор - сумма баллов по уровню экономической безопасности муниципальных образований [1]. Проведенные исследования показали, что муниципальные образования Ульяновской области с высоким уровнем экономической безопасности отличаются большим объемов инвестиций в основной капитал на душу населения (в 5,42 раза выше), более высоким показателем ввода в действие основных фондов в расчете на одну организацию (в 6,27 раза больше), оборотом розничной торговли на душу населения (в 4,02 раза выше), меньшим износом фондов (на 17,0% ниже), высоким уровнем заработной платы (35,82 тыс. руб. против 24,20 тыс. руб.), меньшим коэффициентом старения населения (27 против 35), более высокой рождаемостью населения (10 против 7), меньшей детской смертностью (4 против 10). Таким образом, улучшая данные показатели, муниципальные образования имеют возможность повысить уровень экономической безопасности. Наибольшее влияние на формирование рейтинговой позиции муниципального образования по уровню экономической безопасности в условиях Ульяновской области оказывают развитие собственного производства на территории района и улучшение социально-демографических показателей.

About the authors

N. R Alexandrova

Ulyanovsk State Agrarian University named after P.A. Stolypin

Email: nur000001@rambler.ru
Ulyanovsk, Russia

Yu. V Nuretdinova

Ulyanovsk State Technical University

Email: nur.il.gab@yandex.ru
Ulyanovsk, Russia

References

Supplementary files