Анализ влияния классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

全文:

Обоснование. Одной из функций таможенных органов наравне с правоохранительной и законотворческой является фискальная функция. Таможенно-тарифное регулирование — одна из частей фискальной функции, которая напрямую зависит от классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенные органы принимают решение о классификации товаров в соответствии с ТК ЕАЭС в целях таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений. При этом часто после смены классификационного кода товара таможенные органы по формальным признакам предъявляют декларанту требование о необходимости соблюдения запретов и ограничений. Именно негативное влияние классификации товаров на применение к этим товарам мер нетарифного регулирования и иных видов запретов и ограничений является объектом исследования.

Цель — cнижение степени влияния классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на применение к этим товарам запретов и ограничений.

Методы. Применение обычных методов изучения рассматриваемой проблемы не дает объективного результата из-за наличия большого количества вновь выявленных смежных взаимодействующих элементов, оказывающих влияние на меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

Для получения объективного результата необходимо:

• выявить и ранжировать все возможные элементы системы;
• классифицировать их взаимосвязи;
• провести оценку влияния внешних факторов;
• разработать алгоритмы совершения таможенных операций таможенными органами во взаимодействии с участниками ВЭД при классификации товаров.

Таким образом, для достижения поставленной цели применяются следующие методы системного анализа:

• изучение взаимодействия таможенно-тарифных мер и запретов и ограничений как элементов исследуемой системы;
• проведение анализа влияния классификации товаров на величину ставок ввозных или вывозных таможенных пошлин и применение к товарам запретов и ограничений;
• разработка и применение алгоритма и методики дифференцированного применения к декларируемым товарам запретов и ограничений в зависимости от их классификации.

Изучение влияния классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решение поставленных задач позволит разработать для таможенных органов инструментарий для объективного применения к товарам запретов и ограничений.

Результаты. Дифференцированное применение к перемещаемым через таможенную границу Союза и декларируемым товарам установленных запретов и ограничений в зависимости от их классификации снижает степень негативного влияния на внешнеэкономическую деятельность декларантов.

Дальнейшее проведение исследования таможенного дела, как большой структурированной системы, невозможно без применения такого универсального аппарата, как системный анализ, который предназначен для обоснования решений по сложным проблемам самого различного характера. Системный анализ предусматривает поэтапную работу (рис. 1).

На первом этапе в качестве проблемной ситуации выделяется негативное влияние классификации товаров на применение к товарам запретов и ограничений.

Формальное применение к товарам мер нетарифного регулирования и иных запретов и ограничений после смены кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в ряде случаев представляется необоснованным.

 

Рис.1. Этапы системного анализа

 

Выводы. Результатом проведения системного анализа должно стать:

• выявление необходимости применения разработанных новых методов и средств обеспечения таможенного регулирования;
• снижение негативного взаимного влияния друг на друга большого количества элементов системы, имеющих при этом разную природу.

作者简介

Самарский государственный технический университет

编辑信件的主要联系方式.
Email: darya.yash2003@gmail.com
ORCID iD: 0009-0007-1681-9239

студентка, группа 11, теплоэнергетический факультет

俄罗斯联邦, Самара

Самарский государственный технический университет

Email: bataev.63@mail.ru

научный руководитель, кандидат технических наук, доцент

俄罗斯联邦, Самара

参考

补充文件