Современная Европа

В статье дан сравнительный анализ применения вторичных санкций США, Британией и Евросоюзом на российском направлении. Цель исследования – заполнить пробел в исследовательской литературе, связанный с недостатком эмпирической фактуры по тематике вторичных санкций. Ключевые исследовательские вопросы включают количественные параметры использования вторичных санкций со стороны США, ЕС и Британии на российском направлении, ключевые страны-мишени вторичных санкций, распределение поводов для введения, характеристика лиц, попадающих под вторичные санкции и сходства и отличия политики санкций государств-инициаторов. Основная гипотеза состоит в предположении о разноскоростном режиме введения вторичных санкций с явным преимуществом в пользу США в силу их опыта в применении данного инструмента. Другая гипотеза допускает сходство США, ЕС и Британии в распределении стран-мишеней и поводов для введения ограничительных мер в силу высокой координации политики санкций. Анализ подтвердил предположение о разных масштабах вводимых ограничений в пользу США. Исследование показывает концентрацию попавших под санкции компаний в сходном наборе стран – Китай, Турция и ОАЭ. Ключевой повод для введения санкций, общий для всех трех инициаторов, – это обход экспортного контроля (поставки в Россию товаров двойного назначения и промышленных товаров). Импорт из РФ и финансовые транзакции в пользу заблокированных лиц носят периферийный характер. Списки попавших под санкции компаний далеко не тождественны, но в случаях совпадения Лондон и Брюссель ввели их вслед за США, что подтверждает тезис о лидерстве Вашингтона в области политики вторичных санкций.

Статья посвящена анализу взаимосвязи политизации Евросоюза с динамикой санкционного режима в отношении РФ. Согласно постфункционалистской теории, вопросы европейской интеграции и внешней политики ЕС в рамках политизации на национальном уровне оспариваются евроскептическими акторами, создавая импульсы для устойчивости санкционного режима. Под политизацией понимается одновременно поляризация позиций по вопросам антироссийских санкций ЕС, усиление видимости этой проблематики в дискурсе институтов/акторов и попытки последних расширить свое влияние за счет продвижения инициатив в рамках санкционного курса. В статье проведен анализ политизации проблематики антироссийских санкций Европарламентом в 2022–2025 гг. Сделан вывод, что в случае Европарламента формируется эффект ограниченной политизации в рамках санкционной политики, предполагающей заинтересованность в продолжении санкционного курса и усилении роли в ОВПБ, но не ведущей к внутренней поляризации института по вопросу антироссийских санкций. Таким образом, политизация института в рамках указанной проблематики способствует устойчивости санкционного режима ЕС в отношении РФ.

Ввиду географического положения Калининградская область всегда занимала особое место в контексте отношений России и Евросоюза. По этой причине введение масштабных ограничительных мер со стороны ЕС негативно повлияло на развитие региона. В этой связи необходимо идентифицировать, систематизировать и проанализировать односторонние ограничения и иные меры ЕС и отдельных государств-членов, которые затрагивают вопросы жизнеобеспечения Калининградской области. Цель статьи – выявить сущностные характеристики ограничительных мер ЕС и мер эквивалентного характера, оказывающих непосредственное воздействие на регион. В статье выделены основные ограничения наднационального и национального уровней, проведена их классификация и определена правовая природа. Сделан вывод, что ограничительные меры ЕС и иные меры эквивалентного характера в большей степени оказывают негативное воздействие на обеспечение транспортной доступности Калининградской области. Препятствия для сухопутного транзита противоречат международному праву, однако эффективные правовые средства противодействия таким мерам отсутствуют. В этих условиях ключевую роль в обеспечении транспортной связанности Калининградской области с основной частью России играет морской и воздушный транспорт.

Статья посвящена исследованию парадоксов правового развития Британии после выхода из ЕС (брекзита), который, вопреки ожиданиям полной правовой автономии, выявил устойчивость интеграционных связей и ограниченность реальной дивергенции. Авторы рассматривают противоречие между декларируемым восстановлением суверенитета и фактическим сохранением значительного влияния права ЕС на британскую правовую систему. Особое внимание уделено механизмам инкорпорации «сохранённого» и «ассимилированного» права ЕС в национальное законодательство, а также роли Соглашения о торговле и сотрудничестве (СТС) в поддержании нормативной конвергенции. На основе эмпирических данных продемонстрировано, что несмотря на политическую риторику о дивергенции, большая часть acquis communautaire остаётся неизменной, а в ряде областей британское право продолжает следовать европейским стандартам. Рассмотрены институциональные и экономические факторы, ограничивающие радикальное правовое размежевание, включая давление бизнес-сообщества и необходимость сохранения совместимости с Единым рынком ЕС. Сделан вывод, что брекзит не привёл к полному разрыву правовых связей, а скорее трансформировал их в новую форма взаимодействия, где автономия сочетается с вынужденной адаптацией к регуляторным реалиям ЕС. Статья вносит вклад в изучение дезинтеграционных процессов в праве, подчёркивая устойчивость интеграционного наследия и методологическую значимость британского опыта для других региональных объединений, включая Евразийский экономический союз.

В геополитическом противостоянии ЕС и РФ частные сюжеты не всегда заметны. Вместе с тем они играют важную роль как для становления будущей архитектуры международных отношений в Европе, так и для понимания общей логики действий ЕС. Одним из таких сюжетов является артикулируемая Брюсселем задача превращения Дуная во «внутреннюю реку» ЕС. В статье через призму классической теории реализма на основе историко-сравнительного подхода с геополитических позиций проанализирована Дунайская стратегия ЕС. Обоснована преемственность и место управления Дунаем в общей логике развития отношений России и ее европейских партнеров/конкурентов. Проведен анализ инструментов, за счет которых производится перемещение системы управления Дунаем от организации многостороннего сотрудничества – Дунайской комиссии – к внутренним управленческим механизмам ЕС. Сделан вывод о том, что Дунайская стратегия ЕС не только комплементарна «зеленой сделке» и стратегии развитии панъевропейских транспортных коридоров, но и политике военизации ЕС в целом. Однако, оглядываясь назад, можно констатировать, что периоды отсутствия России на Дунае никогда не являлись длительными, но всегда были связаны с нарастанием напряженности и появлением новых линий субрегиональной конфронтации. Превращение же Дуная в своеобразный «мост» Европы приносило очевидные выгоды как прибрежным государствам, так и стабильности европейской архитектуре международных отношений.

В статье проанализирован процесс формирования исполнительной ветви власти в Австрии в первой четверти XXI в. Основными субъектами этого процесса были Австрийская народная партия (АНП), Социал-демократы (СДПА) и Австрийская партия Свободы (АПС). Определенную роль играли Зеленые и «Новая Австрия» и Либеральный форум (НАЛФ). В статье дана оценка коалиционного сотрудничества АНП и АПС в 2000–2006 и 2017–2019 гг., СДПА и АНП в 2007–2016 гг., АНП и Зеленых в 2019–2024 гг. Отмечены особенности коалиции АНП-СДПА-НАЛФ с марта 2025 г. Показаны основные причины, побудившие упомянутые партии к временному сотрудничеству, но затем приведшие к краху их коалиционных взаимоотношений. Автор полагает, что неустойчивость правительств связана с неготовностью политических элит решать как внутриавстрийские, так и общеевропейские проблемы. Среди последних особенно заметны темы иммиграции и энергетики в ЕС.

В статье рассмотрены теоретические модели совещательной демократии. Они противопоставлены демократическому элитизму и демократии участия. Кратко охарактеризованы особенности нормативной теории совещательной демократии. В ее рамках выделены три различные формы обсуждения (делиберации): микроформа, макроформа и рефлексивная форма. Микроформа предполагает обсуждение в специально сформированных небольших группах. Макроформа направлена на всенародное обсуждение социально значимых проблем. Рефлексивная форма предполагает, что подлинная демократия невозможна без рефлексии граждан над принимаемыми в публичном пространстве решениями. Разграничение микроформ и макроформ указывает на то, что модели совещательной демократии сохраняют связь с демократическим элитизмом и демократией участия, так как склоняются либо к первому, либо ко второй в оценке способностей и желания граждан участвовать в политике. Однако некоторые вариации микроформы и рефлексивная демократия радикально трансформируют демократический идеал, так как воля народа перестает играть определяющую роль. Сделан вывод, что демократическая теория на современном этапе претерпевает революционную трансформацию, так как демократия перестает ассоциироваться с волей народа.

Статья посвящена оценке динамики европейской промышленности с особым вниманием к обрабатывающему сектору как одному из факторов экономического развития. Посредством инструментария статистического анализа и case study показаны основные тенденции и дисбалансы обрабатывающей промышленности ЕС. Динамика факторов, влияющих на отрасль, свидетельствует о ее сложном положении и частичной неконкурентоспособности по отношению к США. Сохраняется проблема снижения темпов роста производительности труда и негативное влияние энергетического фактора. ЕС значительно отстает от Соединенных Штатов как по уровню производительности труда, так и по стоимости электроэнергии для промышленных потребителей, что делает актуальным вопрос переноса производств за пределы интеграционного объединения. Происходят территориальные трансформации: при общем снижении доли сектора в экономике ЕС и его крупнейших государствах наблюдаются противоположные тенденции в отдельных странах-членах, которые превратились в новые промышленные центры. Продемонстрировано влияние иностранного капитала на европейскую обрабатывающую промышленность и его особое значение для ряда государств.

Статья посвящена выявлению траекторий экономической модернизации стран Вишетрадской группы в глобальных цепочках добавленной стоимости на примере обрабатывающей промышленности. Страны группы характеризуются в целом сходными траекториями в рамках технологической, продуктовой, процессовой и структурной (в отношении роста экспортированной домашней добавленной стоимости) типов модернизации. Общей была структурная деградация (в отношении уменьшения доли домашней добавленной стоимости в экспорте). В итоге выделены следующие траектории: ярко выраженное развитие за счет иностранного капитала и технологий на основе эксплуатации сравнительных преимуществ в Словакии; наиболее длительная траектория (либерализация рынка произошла раньше, чем у всех рассматриваемых стран), ориентированная на внешний капитал и технологии, в Венгрии, и ориентация на внутренние источники развития (промышленное наследие) при внешнем финансировании в Польше и Чехии. Определено, что основным фактором, который влиял на модернизацию обрабатывающей промышленности, был характер включения в общеевропейское разделение труда, зависевший от отраслевой специализации (следовательно, типа управления в цепочках добавленной стоимости); конкурентоспособности промышленного наследия стран группы и размеров внутреннего рынка.

Статья посвящена анализу аргументов, к которым прибегают итальянские интеллектуалы, католические иерархи и богословы для объяснения своего отношения к проблеме элитизма вообще и элитизма в Церкви. Цель статьи – выявить особенности церковной интерпретации теории элит в исторической и современной перспективе. Автор отмечает, что важной исследовательской проблемой остаётся неоднозначность и размытость термина «элита». Он продолжает интерпретироваться либо в структурно-функциональном ключе как синоним аристократии, политического истеблишмента, «правящего класса», либо в оценочных критериях как «лучшая», «избранная» часть общества, обладающая непререкаемым авторитетом у сограждан в силу ума, таланта, профессионализма, иных добродетелей. Церковные авторы изучают этот феномен с позиций аксиологического анализа. В этой оптике элитизм политического истеблишмента наделён негативной коннотацией. Это объясняется его «непрозрачностью», в результате которой власть утрачивает личностную составляющую и становится функцией, лишённой нравственного компонента. В статье подчёркивается, что развёрнутая Церковью критика социальной несправедливости и иных «язв» современного мира могла бы иметь все черты риторики «контрэлит» в том случае, если бы речь шла о чисто политическом сообществе. Но поскольку миссия Церкви не исчерпывается политикой, а определяется задачами евангелизации и христианского свидетельства, католические богословы выступают против любых узких дефиниций, которые бы сводили пастырей к «элите», «контрэлите», политическим, иным «лидерам». Концепту светского элитизма Церковь противопоставляет высокий нравственный идеал религиозного избранничества в формах подвижничества и христианского свидетельства.

К моменту падения сёгуната в 1868 г. Япония развивалась в изоляции от остального мира. Государство находилось в состоянии экономического и социального кризиса, что в первую очередь было связано с замедлением роста производительных сил и технологической отсталостью. Однако было бы несправедливо говорить, что 265 лет периода изоляции под властью семьи Токугава прошли для Японии вхолостую. Уже к началу XVIII в. Киото и Осака были в числе крупнейших городов мира, а Эдо с населением, превышавшим один миллион человек, был самым большим городом мира. Страна имела один из самых высоких в мире уровней грамотности, совершенную, хотя во многом и элитарную, культуру. Государство обеспечивало народ, хотя и не слишком высоким, но достаточно приемлемым уровнем жизни. В стране процветали ремесла и торговля, а политическая система медленно, но находилась в постоянном процессе модернизации. Главной движущейся силой Реставрации стало осознание неизбежности полного «открытия» страны, как под давлением иностранцев, так и в силу понимания технологического отставания Японии. Немалую роль в отказе от изоляции страны сыграли и события в Индии и Китае, где англичане и французы активно проводили колониальную политику. В Японии внимательно следили за событиями в Китае и искали способы избежать подобной участи. После долгих колебаний страна добровольно и целенаправленно решила пойти навстречу Европе и перестроить свою национальную жизнь по западному образцу. Самураи княжеств Сацума, Тесю и Тоса лидировали по числу нападений на иностранцев и на тех высокопоставленных японцев, которых они считали предателями страны за их уступки чужеземцам. Однако именно они в конечном итоге создали канал связи с иностранцами и в первую очередь с англичанами. Они раньше других установили связи с Европой, покупая у неё оружие, направляя молодых людей на учебу за границу. Весь период Мейдзи, ставший переломным в истории современной Японии, именно они от имени императора управляли страной. Образованные и начинавшие понимать Запад самураи объединились и приняли решение превратить Японию в сильное и современное государство, способное противостоять любому давлению извне. Как это ни парадоксально, но император Комэй (1831–1867), фактически возглавлявший движение «Сонно – Дзён» (восстановления императорской власти и изгнания иностранцев), объединил вокруг двора тех, кто в конечном итоге сверг сёгунат и открыл Японию для мира. Упразднив сёгунат, они формально не изменили политический строй страны, во главе которой оставался император, а создаваемая система управления в начале реформ основывалась на традиционных институтах власти.

Статья представляет собой полемический анализ политической биографии югославского коммуниста и заметного представителя левого фланга в постсоциалистической Хорватии Стипе Шувара, вышедшей в загребском издательстве «Центральная Европа» в 2024 г. Книга – первое масштабное описание карьерного и жизненного пути политика, который играл значимую роль как в построении югославского социализма, так и в событиях вокруг распада федерации и партии. Поскольку за фигурой С. Шувара уже закрепилась репутация принципиального борца за социализм и югославскую федерацию, автор книги стремился наполнить этот противоречивый образ внутренней логикой и противопоставить упрощенным и зачастую критическим представлениям о политике более комплиментарный взгляд. Ключевой тезис рассматриваемой работы – идеологическая твердость и принципиальность С. Шувара. Автор книги полемизирует с критиками югославского социализма. В статье представлены противоречия во взглядах и действиях С. Шувара, которые нуждаются не столько в реабилитации, сколько в более подробном рассмотрении в конкретных исторических условиях. Сделан вывод, что неспособность или нежелание сторонников сохранения социалистической Югославии сформировать устойчивую межреспубликанскую коалицию имело фатальные последствия для федерации.