№ 3 (2024)

Эффективность антимонопольного регулирования активно обсуждают в рамках и экономической теории, и практики государственной политики. Несмотря на то, что современное понимание антимонопольного законодательства сложилось относительно недавно, теория антимонопольного регулирования формировалась веками под влиянием крупнейших мыслителей прошлого и исторических процессов. Рассмотрены важнейшие этапы становления данной теории. Проанализирован вклад античной философии и политики в базовые представления о конкуренции и монополии. Исследован фундаментальный поворот в теории, произошедший благодаря классической политической экономии. Изложена специфическая марксистская и социалистическая позиция, которая важна для развития теории. Показано, что прошлые дискуссии актуальны для решения современных проблем антимонопольной политики.

Низкоуглеродное развитие и адаптация к изменениям климата становится одним из центральных трендов в долгосрочной экологической стратегии России. Обосновано, что изменения в российском законодательстве подтверждают неизменность курса страны на участие в мировой климатической повестке и поиск новых возможностей для экономического роста. Разработаны предложения, которые позволят сохранить зеленую повестку в российской экономике. В частности, предложено внедрять новые формы международного сотрудничества, подключаться к Зеленой коалиции нового шелкового пути, активизировать участие бизнеса в этой сфере и др.

Канада, как и многие другие страны, все больше фокусируется на переходе к зеленой экономике в связи с проблемами, вызванными климатическими изменениями, углеродными выбросами и возрастающей необходимостью энергосбережения. Канада – крупная страна с огромными ресурсами, которая способна эффективно развивать зеленую экономику. Комплексно исследован канадский подход к зеленой стратегии, основанной на экологически чистых технологиях и передовых методах производства. Проанализированы ключевые государственные стратегии и программы по стимулированию развития зеленых отраслей экономики, сокращению выбросов парниковых газов и борьбе с климатическими изменениями. Изучены основные проекты и инициативы, которые должны ускорить переход к возобновляемым источникам энергии и повысить уровень энергоэффективности, а также меры стимулирования экологического потребления среди населения и привлечения иностранных инвестиций в сферу зеленой экономики. Рассмотрена роль провинций, территорий и муниципалитетов в развитии зеленой экономики.

Анализируется электоральное поведение российской молодежи цифрового поколения (в возрасте 18–24 года). Эмпирическую базу исследования составили данные межрегионального опроса молодежи, проведенного авторами в 2023 г., а также данные исследования ВЦИОМ 2024 г. В качестве особенности электорального поведения молодежи цифрового поколения установлен относительно невысокий уровень ее участия в избирательном процессе и в целом в общественно-политической деятельности. В то же время выявлена устойчивая тенденция к снижению абсентеизма молодежи, происходит формирование промежуточной группы с более позитивным отношением к выборам. При условии комплексных конструктивных действий со стороны государства и институтов гражданского общества эта группа может включиться в избирательный процесс. Исследование показало, что молодежь достаточно хорошо информирована относительно возможности онлайн голосования, хотя абсолютное большинство молодых людей в возрасте 18–25 лет не имеет практического опыта участия в дистанционном электронном голосовании. Обнаружена тенденция к снижению электоральной активности девушек цифрового поколения, которые и по другим показателям общественно-политической активности уступают юношам.

Исходя из представленной классификации беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), рассмотрена специфика их применения в современных конфликтах и проанализированы основные тенденции в закупках БПЛА. Указано, что БПЛА в боевых действиях используют не только при разведке, целеуказании и нанесении ударов, а также для обнаружения и уничтожения террористических группировок, как это было в конфликтах в Афганистане и Ираке. Повышается роль БПЛА в единых разведывательно-ударных комплексах на поле боя. Активно развиваются разработки и производство малых и мини-дронов и беспилотников, которые неуязвимы для систем ПВО. Продолжаются разработки других передовых технологий беспилотных систем. Ввиду того, что в последние годы в конфликтах возобладала тенденция массированного применения малых и мини-БПЛА, поставки тяжелых и ряда средних высотных и средневысотных беспилотников в вооруженные силы государств снижаются. Одновременно растут закупки малых беспилотников и легких гражданских БПЛА с перенастроенным программным обеспечением.

Рассмотрены правовые подходы к контролю над нелегальной миграцией и инструменты политики убежища Чехии, применяемые в ответ на изменение миграционной ситуации после 2015 г. Показано, что до последнего времени Чехия была слабо затронута европейским миграционным кризисом, но сформированный под его влиянием нарратив обусловил растущую популярность антимигрантских настроений, которые стали катализатором изменения миграционной политики в сторону секьюритизации и экстернализации. С резким увеличением численности вынужденных мигрантов с Украины эти тенденции усилились. Чехия смогла нивелировать последствия нового витка миграционного кризиса, однако он обнаружил ряд системных проблем, связанных с имплементацией миграционной политики: острый дефицит финансирования и инфраструктуры; несогласованность выполнения соглашений о реадмиссии. В последнее время влияние Чехии на изменения миграционного законодательства ЕС становится заметнее. При поддержке Вишеградской группы она настаивает на добровольном характере исполнения директив Еврокомиссии и принципе гибкой солидарности, защищая национальный подход к решению миграционных проблем.

Разработан новый индекс оценки показателей эффективности контрольных (надзорных) органов (КНО) на основе анализа существующей системы оценки. Проверена гипотеза о параллельно действующих системах ключевых показателей эффективности (КПЭ) КНО, которые не ставят акцент на оценке уровня защиты охраняемых ценностей и не дают четкого представления о качестве работы КНО, а также не минимизируют коррупционные риски. Разработаны подходы к совершенствованию оценки КНО, которые учитывают позиции бизнеса, граждан и экспертов как важнейших источников обратной связи при оценке деятельности КНО. Они позволят корректировать дальнейшую деятельность (в т.ч. антикоррупционной направленности) КНО на основе полученных данных. Методология исследования включает в себя аналитический и сравнительно-правовой подходы. Представлена авторская концепция нового индекса оценки КПЭ КНО, включая анализ преимуществ и ограничений, а также перспектив внедрения индекса.

Актуальность проблемы энергосберегающего поведения и негативного вклада домохозяйств в изменение климата продиктована необходимостью снизить нагрузку на окружающую среду. На основе метаанализа научных публикаций представлен обзор современных поведенческих подходов в этой области, изложены результаты опроса экспертов в энергетической сфере. Сформулирован вывод о том, что стратегия энергосбережения основана на экономии, с повышающейся динамикой вовлеченности, причем основными барьерами в данном случае выступают технические ограничения домохозяйств и экономические вложения в энергоэффективную технику. Обращение с отходами в домохозяйствах связано с повышенными требованиями граждан к комфортной инфраструктуре и нежеланием создавать дополнительные временны́е затраты, то же можно сказать об использовании личного транспорта: здесь препятствиями выступают стремление к сохранению мобильности и экономии времени. Основными энергосберегающими стратегиями можно назвать сокращение использования ресурсов, отказ от неэкологичных практик и повышение экологического сознания. Выделены институциональные барьеры энергосберегающего поведения: инфраструктура домохозяйств, которая не позволяет достигать энергоэффективности, отсутствие экологической культуры и недостаточное взаимодействие власти с населением. Знание об экологических проблемах и понимание антропогенного влияния на изменение климата не служат гарантией применения проэкологических энергосберегающих практик. Необходимо работать над углублением уровня экологических знаний, созданием стимулов, распространением соответсвующих ценностей и мотивации.