Legal Regulation of Corporate Governance in Credit Institutions During the Period of Unilateral Restrictive Measures of Foreign States

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The purpose of the research. The article reveals the features of the legal regulation of corporate governance in credit institutions under the conditions of unilateral restrictive measures by foreign states. The purpose of the study is to substantiate the role of special legal regulation of corporate governance in credit institutions, taking into account the current needs of the state and its economy. The scientific novelty lies in the study of corporate governance in credit institutions during the period of sanctions against economic entities of Russia, which represents additional risks for the development of credit institutions in the long term. The author analysed the impact of sanctions on the activities of credit institutions and their corporate governance. The research uses a wide range of general scientific and private (formal legal, legal forecasting, comparative legal) research methods. To identify the features of the legal regulation of corporate governance in credit institutions, the author used the method of system analysis. The formal legal method contributed to the solution of the tasks associated with the formulation of conclusions. Results. Temporary measures of state support in the field of legal regulation of corporate governance in credit institutions are aimed at protecting national interests and ensuring the sustainability of the Russian economy. The author draws conclusions about the practice of corporate governance in credit institutions in 2022-2023, and formed recommendations for further improvement of the legal regulation of corporate governance in credit institutions in the conditions of the existence of anti-Russian unilateral restrictive measures.

Full Text

ВВЕДЕНИЕ

Вызовы 2022-2023 годов: проведение специальной военной операции на Украине, усиление антироссийских санкций со стороны недружественных государств и кризисные явления в мировой экономике, – находят отражение во всех сферах жизни общества, в том числе в банковском секторе экономики, который является необъемлемой частью финансовой системы государства. Системообразующее значение деятельности кредитных организаций для общества и государства предопределяет необходимость принятия законодателем дополнительных мер, имеющих целью защиту интересов кредитных организаций и их заинтересованных лиц, в том числе потребителей банковских услуг, хозяйствующих субъектов, иных лиц, а также государства в целом. Вице-президент Ассоциации банков России А.А. Войлуков отмечает стоящую перед кредитными организациями задачу адаптации к сложившимся внешним условиям, в том числе в целях решения «задач, связанных с необходимостью обеспечения технологического и финансового суверенитета, таких как параллельный импорт, соблюдение требований и рекомендаций банков-партнеров из дружественных стран для минимизации рисков от возможного введения вторичных санкций» [Садчиков, 2023].

Внешнеполитические факторы влияют на формирование специального правового регулирования корпоративного управления в кредитных организациях, что предопределяет потребность в исследовании таких правовых норм.

УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Для нынешнего времени характерна изменчивость среды ведения экономической деятельности. Это является негативным фактором для хозяйствующих субъектов, поскольку их деятельности изначально присущ рисковый характер. Существующая сегодня напряженная геополитическая обстановка усложняет возможность хозяйствующих субъектов оценивать вероятные риски, оказывающие влияние на их деятельность.

Формирующееся сегодня специальное правовое регулирование является реакцией на «недружественные и противоречащие международному праву действия Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»1. Такие действия, с точки зрения международного права, не являются санкциями, поскольку не представляют собой средства имплементации международно-правовой ответственности. К.В. Крицкий предлагает рассматривать совершаемые иностранными государствами в отношении граждан Российской Федерации и российских организаций действия как односторонние ограничительные меры, «применяемые государством или группой государств в отношении другого субъекта международного права, прежде всего, другого государства в связи с нежелательным поведением последнего в целях добиться изменения такого поведения» [Крицкий, 2021: 11]. В данном исследовании мы будет использовать термин «односторонние ограничительные меры» для обозначения недружественных действий иностранных государств. Односторонние ограничительные меры принимаются иностранными государствами в целях воздействия на внутреннюю и внешнюю политику других государств, а также укрепления лидерства и влияния на международной арене.

В связи с внешним воздействием на внутренние условия осуществления экономической деятельности О.А. Тарасенко предлагает выделять специальный санкционный режим как один из подвидов экстраординарных правовых режимов, затрагивающих банковский сектор. Под санкционным правовым режимом банковской деятельности О.А. Тарасенко понимает «совокупность принудительных правил ограничительного характера, устанавливаемых иностранными государствами или их союзами с целью привлечения другого государства к ответственности за предполагаемое или реальное международно-правовое нарушение, а также в целях реализации внешней политики» [Тарасенко, 2021]. Такие скоординированные односторонние ограничительные меры иностранных государств требуют обеспечения защиты национальных интересов Российской Федерации, в том числе путем формирования специального правового регулирования в областях, наиболее уязвимых от недружественных действий иностранных государств.

При формировании государственной политики, имеющей целью минимизировать негативные последствия от действий, совершаемых недружественными государствами, особое внимание уделено банковскому сектору. Против ряда российских кредитных организаций целенаправленно массово были приняты односторонние ограничительные меры, которые выразились в ограничениях на осуществление переводов денежных средств, замораживании активов, ограничении инвестиций. Поскольку от эффективной деятельности кредитных организаций зависит финансовая стабильность Российской Федерации, национальная политика государства направлена на поддержку финансово-банковского сектора. Основное внимание в данной статье будет посвящено вопросам формирования правового регулирования корпоративного управления в кредитных организациях в условиях односторонних ограничительных мер иностранных государств.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В доктрине существуют разные подходы к пониманию термина «корпоративное управление». Первая группа ученых понимает корпоративное управление как «непрерывное и целенаправленное упорядочивающее воздействие на поведение людей, вовлеченных в сферу деятельности хозяйственного общества» [Могилевский, 2001: 29-30]. Данную точку зрения разделяет И.С. Шиткина, которая понимает корпоративное управление как «совокупность способов воздействия или процесс, с помощью которого организуется деятельность корпораций как особой организационно-правовой формы юридического лица» [Шиткина, 2019]. Сторонники второй точки зрения исходят из понимания корпоративного управления как системы взаимоотношений [Беликов, Вербицкий, 2005: 117; Лозовая, 2010: 87; Ломакин, 2008; Шеленин, 2005: 3], в том числе системы правоотношений [Долинская, 2006; Морозова, 2005: 9], возникающих между людьми в процессе управления обществом (реализации прав акционеров (участников) на участие в управлении обществом, а также деятельности органов управления юридического лица). Понимание корпоративного управления как системы взаимоотношений между акционерами (участниками) корпорации, органами управления и другими заинтересованными сторонами положено в основу Принципов корпоративного управления G20/ОЭСР2, рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору «Совершенствование корпоративного управления в кредитных организациях»3, а также Кодекса корпоративного управления Банка России4, которые относятся к актам мягкого права. В рамках данной статьи мы также разделяем подход к пониманию корпоративного управления как системы взаимоотношений. Рассмотрев представленные точки зрения, мы полагаем возможным сделать вывод, что термин «корпоративное управление» многогранен и не ограничивается правовые аспектом. Поэтому, в данной статье подлежит исследованию правовое регулирование корпоративного управления в кредитных организациях.

Корпоративное управление имеет большое значение для эффективной деятельности корпорации, поскольку позволяет определять цели деятельности общества и средства их достижения, организовывать стратегическое планирование и текущую хозяйственную деятельность юридического лица, а также обеспечивать эффективный контроль за деятельностью организации со стороны акционеров и других заинтересованных сторон. От качества корпоративного управления зависят не только финансовые показатели деятельности корпорации, но и так называемые «нефинансовые» показатели, которые связаны с воздействием корпорации на общество и окружающую среду.

Анализируя значение корпоративного управления в деятельности кредитных организаций, необходимо отметить следующие его достоинства. Качественное корпоративное управление позволяет:

1) осуществлять саморегулирование, которое выступает основой для руководства кредитной организацией;
2) достигать баланса интересов различных групп заинтересованных лиц (акционеров, инвесторов, клиентов, контрагентов, работников, руководящих лиц и других);
3) осуществлять действенный контроль за деятельностью руководящих лиц и членов органов управления, в том числе посредством составления отчетности и процедуры раскрытия информации;
4) обеспечивать доверие клиентов к конкретной кредитной организации и банковской системе в целом.

Потребность в проведении правового исследования корпоративного управления в кредитных организациях в настоящее время имеет чрезвычайное значение, поскольку благодаря корпоративному управлению обеспечивается устойчивое функционирование кредитных организаций и реализуются цели деятельности организаций, которые неразрывно связаны с общесоциальными интересами и государственными задачами.

К корпоративному управлению в кредитных организациях предъявляется ряд повышенных требований, обеспечивающих его высокое качество. Среди таких требований необходимо назвать:

  1. Требования к системе органов управления кредитной организации (ст. 11.1 Закона о банках и банковской деятельности).
  2. Требования к раскрытию информации о деятельности кредитной организации для неопределенного круга лиц (ст. 8 Закона о банках и банковской деятельности).
  3. Требования к профессиональным и деловым качествам лиц, составляющих персональный состав органов управления кредитной организации (ст. 16 Закона о банках и банковской деятельности).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В УСЛОВИЯХ ТЕКУЩЕЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Ограничительные меры, вводимые иностранными государствами, имеют целью дестабилизацию ключевых отраслей экономики Российской Федерации, в том числе финансовой системы России.

В целях обеспечения бесперебойного функционирования рыночной экономики, государством разработаны механизмы минимизации негативных последствий от таких действий со стороны иностранных государств, в том числе правовые механизмы. И.И. Шувалов отмечает, что «особенно в условиях социально-экономического кризиса от права и экономики требуются взаимосвязанные решения, позволяющие стабилизировать работу и создать новые точки опоры финансово-кредитному сектору, найти оптимальные формы включения его ресурса в подъем национальной экономики» [Шувалов, 2023].

Текущие экономические условия влияют на гражданские правоотношения, в том числе на корпоративные правоотношения. Как отмечает Н.А. Акимов «развитие эффективного корпоративного управления в текущих условиях требует проведения дополнительных комплексных правовых и экономических исследований для своевременного реагирования на внешние обстоятельства и выработки оптимальных механизмов в целях снижения уровня неблагоприятных последствий для отечественной экономики» [Акимов, 2022: 45]. Таким образом, вызовом стало формирование правового регулирования, которое бы обеспечивало баланс интересов государства, хозяйствующих субъектов и неограниченного круга заинтересованных лиц.

Государственная поддержка банковской системы требует разработки гибких правовых механизмов, позволяющих оперативно реагировать на изменения социально-экономической деятельности. Важно здесь отметить, что в процессе поддержки нужно найти комплексные подходы, направленные на совместное использование частных и публичных инструментов. Государственные меры поддержки кредитных организаций носят комплексный и многоуровневый характер, и включают в себя в том числе регулирование корпоративного управления.

Меры государственной поддержки кредитных организаций строятся по принципу адресности, что позволяет банковскому сектору преодолеть экономические последствия односторонних ограничительных мер. Меры государственной поддержки позволяют обеспечить сопоставимые условия ведения банковской деятельности для подсанкционных и неподсанкционных кредитных организаций, что отвечает принципам равенства и справедливости.

К правовым мерам, направленным на защиту прав участников корпоративных отношений в кредитных организациях, относятся:

1. Возможность отступления от требований к количественному составу совета директоров.

Д.Т. Гвенетадзе, А.С. Шумакова отмечают, что «корпоративное управление в условиях санкций столкнулось с такой проблемой, как выход из их управляющих органов, например, совета директоров или наблюдательной комиссии, нерезидентов РФ, участие которых в указанных органах корпорации являлось обычной практикой» [Гвенетадзе, Шумакова, 2023: 93]. Тенденция к уменьшению количества кредитных организаций участием нерезидентов прослеживалась и ранее. Об этом свидетельствуют данные Банка России5.

Вследствие непредвиденного выхода из состава органов управления организации нерезидентов встал вопрос о формальном соблюдении законодательных требований к количественному составу совета директоров, содержащихся в пункте 3 статьи 66 Закона об акционерных обществах. Законодатель оперативно отреагировал на потребности времени и установил правило, позволяющее совету директоров сохранять полномочия, даже если число его членов станет меньше установленного законом, уставом или решением общего собрания акционеров (пп. б) п. 1) статьи 27 Федерального закона от 19.12.2022 № 519-ФЗ)6. Для стабилизации положения дел корпорации в 2023 году акционерам предоставлено право увеличить срок избрания членов совета директоров с одного до трех лет (пп. в) п. 1) статьи 27 Федерального закона от 19.12.2022 № 519-ФЗ)7.

Включение данных механизмов в правовое регулирование продемонстрировало быструю реакцию законодателя на возникающие и потенциальные риски, и позволило обеспечить оперативность принятия решений органами управления. Однако, указанные смягчения не должны нарушать права акционеров и иных заинтересованных лиц. В этой связи можно согласиться с Н.А. Полежаевой в том, что «важно, чтобы все эти новые возможности не применялись с целью сокращения независимости совета» [Полежаева, 2023].

2. Подтверждено право корпорации не выплачивать дивиденды ее акционерам.

Поскольку деятельность кредитных организаций является коммерческой, она направлена на извлечение прибыли. Конечным интересом акционеров, как правило, является получение прибыли в виде дивидендов. В условиях санкций ряд кредитных организаций принял решение о невыплате дивидендов за 2021 год. Решение о нераспределении прибыли корпорации, согласно статье 43 Закона об акционерных обществах, не является нарушением прав акционеров. Это же подтверждает пункт 1.2.2. Кодекса корпоративного управления Банка России, согласно которому «обществу не рекомендуется принимать решение о выплате дивидендов, если такое решение, формально не нарушая ограничений, установленных законодательством, является экономически необоснованным и может привести к формированию ложных представлений о деятельности общества»8.

В 2022 году в ситуации повышенной волатильности Банк России рекомендовал кредитным организациям воздержаться от выплаты дивидендов акционерам9. Данная мера направлена на обеспечение финансовой устойчивости кредитных организаций.

3. Возможность раскрытия информации о деятельности корпорации в ограниченном составе и объеме.

На кредитные организации возложена обязанность по раскрытию информации об органах управления кредитной организации и о деятельности кредитной организации (статья 8 Закона о банках и банковской деятельности), а также, в случаях, предусмотренных законом, информации на рынке ценных бумаг (статья 30 Закона о рынке ценных бумаг). Данные требования направлены на достижение прозрачности в деятельности корпорации, что является одним из главных принципов корпоративного управления в банках10.

На это же обращала внимание Е.Б. Лаутс, отмечая, что «традиционное для любого рынка банковских услуг значительное государственное влияние, жесткие инструменты банковского регулирования и надзора, требующие прозрачности отчетности, в том числе составленной на консолидированной основе, еще более упрощают введение финансовых санкций» [Лаутс, 2018]. В целях недопущения принятия новых ограничительных мер, в том числе персональных, в отношении граждан Российской Федерации и российских организаций, Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 351 были введены исключения из требований к раскрытию информации. В связи с истечением срока действия нормативно-правового акта, он был заменен на Постановлением Правительства от 04.07.2023 № 1102, устанавливающее особенности раскрытия информации в соответствии с законодательством об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг. Исходя из анализа данного акта, на сегодняшний день вправе ограничить состав и (или) объем информации, которая должна раскрываться в соответствии с требованиями Закона о рынке ценных бумаг и Закона об акционерных обществах следующие кредитные организации:

  • - кредитные организации, в отношении которых действуют ограничительные меры;
  • - кредитные организации, которые отнесены к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом «О государственном оборонном заказе»;
  • - кредитные организации, которым право не раскрывать и (или) не предоставлять информацию предоставлено федеральным законодательством или в порядке, предусмотренном федеральным законодательством11.

К информации, раскрытие которой можно ограничить, относится сведения о персональном составе органов управления корпорации, о контролирующих и подконтрольных лицах, аффилированных лицах, сделках эмитента, финансовых вложениях и другая12.

Также до 31.12.2023 г. все кредитные организации вправе не раскрывать годовую (промежуточную) финансовую отчетность и годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность13, информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации (о структуре собственности), о членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций, а также информацию, связанную с реорганизацией кредитной организации14.

Перечисленные меры относятся не только к кредитным организациям, но и к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в других сферах. Вместе с тем, они имеют большое значение для стабилизации банковского сектора экономики, поскольку позволили повысить финансовую устойчивость отечественных кредитных организаций.

Данные меры являются временными и имеют большой рисковый характер, в связи с послаблениями в области корпоративного управления, в том числе закрытостью информации о кредитных организациях. Лаутс Е.Б., исследуя феномен взаимопроникновения антикризисного и банковского регулирования, отмечает, что ряд временных антикризисных мер, введенных исключительно для обеспечения стабильности рынка банковских услуг, могут становиться постояннодействующими, в то время как существование иных инструментов банковского регулирования ограничено потребностями кризисной ситуации [Лаутс, 2018]. И.И. Шувалов отмечает, что «активная фаза социально-экономического кризиса только провоцирует законодателя на принятие оперативных точечных решений, отложенные последствия которых часто не просчитываются и не учитываются даже как риски» [Шувалов, 2023]. В связи с этим, одним из ведущих направлений банковского надзора является отслеживание качества корпоративного управления в кредитных организациях, оценка деловой репутации руководящих лиц и лиц, осуществляющих контроль над кредитной организацией, а также изменений в их структуре собственности.

Помимо этого, для эффективного функционирования корпораций в условиях принятых правовых мер, большое значение имеет квалификации персонала, в том числе управленческого, и их умение принимать и реализовывать решения, а также правильно выбранная система управления и т.д. Как отмечает Н.А. Акимов, «текущие экономические условия зачастую требуют от управляющих лиц корпораций повышения общего уровня инициативности в их деятельности и принятия решений, сопряженных с увеличенным уровнем риска» [Акимов, 2022: 44].

В сложившихся условиях развитие локального регулирования также приобретают особую значимость для обеспечения своевременного правового реагирования корпоративной организации на складывающиеся внешние обстоятельства.

В силу прекращения раскрытия некоторых сведений о деятельности кредитной организации и ее управлении, заинтересованные лица стали обращаться к рейтингам кредитных организаций, составленным рейтинговыми агентствами, получившими аккредитацию в Российской Федерации. Это необходимо для понимания, что происходит с банковской системой России в целом, а также с конкретными ее участниками (как пострадавшими от санкций, так и фактически не затронутые ими) в условиях ограничения раскрытия информации. Рейтинги кредитных рейтинговых агентств используются инвесторами, заемщиками, клиентами для обоснования инвестиционных и финансовых решений.

В силу сложившейся геополитической ситуации, сегодня происходит частичный отказ от международных рейтингов. Банк России закрепил, что: «сохраняется временная возможность использовать для целей нормативных актов Банка России рейтинги кредитоспособности международных рейтинговых агентств, зафиксированные по состоянию на 01.02.2022, до их постепенного замещения на кредитные рейтинги, присвоенные национальными рейтинговыми агентствами, где это требуется»15. Г.Ф. Ручкина отмечает пользу процесса перехода на рейтинги, выставляемые отечественными кредитными рейтинговыми агентствами, и отмечает, что «выставление кредитного рейтинга кредитным рейтинговым агентством отражает более актуальную и соответствующую действительности информацию, что позволяет сделать вывод о дальнейшем развитии деятельности кредитных рейтинговых агентств как субъектов, оценивающих финансовую устойчивость банков» [Ручкина, 2020].

ВЫВОДЫ

Сложившаяся геополитическая ситуация обусловила внеплановое реформирование правового регулирования корпоративного управления в кредитных организациях, которое имеет целью:

1) обеспечение надежности работы финансовой инфраструктуры и самих участников финансового рынка;
2) сохранение конкуренции на рынке банковских услуг.

Вынужденное отступление от общих правил корпоративного управления позволило стабилизировать ситуацию, обеспечить гибкое регулирование и надзор, а также наладить оперативную коммуникацию органов государства и банковского сообщества.

Принятые государством меры являются понятными механизмы его участников для преодоления наиболее остро стоящих перед рынком проблем, и оказывают сдерживающий эффект на распространение ограничительных мер. Можно сделать вывод, что кризис продемонстрировал достаточную устойчивость российской банковской системы, и оперативность законодателя.

Меры, принятые государством, позволили кредитным организациям чувствовать себя увереннее, однако встал вопрос об их длительности. Приведенные законодательные изменения имеют срочный характер и после истечения установленных сроков действия будет возвращено прежнее правовое регулирование, если не будет принято иное решение.

Определить временные рамки и основания прекращения санкций и односторонних ограничительных мер, введенных иностранными организациями в отношении Российской Федерации, представляется невозможным, поскольку, как было отмечено выше, главным образом они обусловлены политическими соображениями. Внешняя среда отечественной экономики из-за специальной операции и экономических санкций по-прежнему остается неопределенной, сложной, довольно проблемной, причем со значительным количеством ярко выраженных нерыночных рисков.

Вместе с тем, существование регуляторных послаблений может повлиять на доверие к банковскому сектору экономики, поскольку негативно отразится на возможностях общественного контроля за кредитными организациями со стороны заинтересованных лиц, а также может привести к злоупотреблениям и низкой эффективности деятельности таких организаций. В связи с чем, закрепление правовой возможности ограничить доступ к информации о внутреннем управлении в кредитной организации не должно нарушать принципы корпоративного управления под предлогом неординарности ситуации. Перед государством стоит задача мониторинга и уточнения уже реализуемых мер, при этом особое внимание должно быть уделено диалогу с кредитными организациями. Диалог лучше выстраивать через Банк России, которые должен рассматриваться как представитель банковского сектора.

На наш взгляд, на сегодняшний день наметился курс на постепенный переход к частичной публикации отчетности (не в полном объеме)16. Это свидетельствует о том, что Банк России готов двигаться в сторону постепенного раскрытия финансовой информации и отчетности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Можно отметить своевременность введения обозначенных мер поддержки развития корпоративного управления в банковском секторе, и их антикризисный потенциал.

Поскольку банковский сектор экономики характеризуется тесной взаимосвязью всех участников банковской системы, введенные в отношении ряда кредитных организаций ограничительные меры негативно сказываются и на иных организациях. Участники банковской системы тесно взаимосвязаны друг с другом, в том числе за счет корреспондентских отношений, и оказания конкурентного воздействия.

Опасения вызывает ситуация, когда подавляющая часть кредитных организаций имеет скрытые проблемы, но продолжает вести свою деятельности в обычном режиме. Как правило, до наступления кризисной ситуации проблемы таких субъектов практически не заметны, но в кризисный период они оказывают негативное влияние на всю банковскую систему. Проводимая Банком России «банковская чистка» прошлых лет за счет отзывов лицензий у кредитных организаций, позволила сохранить только организации, обладающие высоким уровнем финансовой устойчивости, что минимизировало негативные последствия введённых ограничительных мер.

В сложившейся ситуации затруднено использование в полной мере Кодекса корпоративного управления Банка России, а также международных рекомендательных актов в области корпоративного управления. В связи с этим возникает резкое различие теории корпоративного управления, его принципов и реализации его на практике.

На наш взгляд, сложившиеся условиях хозяйствования не должны повлиять на соблюдение принципов корпоративного управления, поскольку следование им позволит минимизировать риск принятия органами управления несвоевременных и противоречивых решений.

Важной задачей остается обеспечение коммуникации с заинтересованными лицами, чтобы избежать недоверия к представителям банковского сектора экономики.

 

1 Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» // Российская газета, – 2022. – 01 марта. – № 43.

2 Принципы корпоративного управления G20/ОЭСР // OECD iLibrary: сайт. – Текст: электронный. – URL: https://www.oecd-ilibrary.org/governance/g20_9789264252035-ru (дата обращения: 11.08.2023).

3 Письмо Банка России «О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору «Совершенствование корпоративного управления в кредитных организациях» // Вестник Банка России. – 2001. – 25 июля. – № 46.

4 Письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» // Вестник Банка России. – 2014. – 18 апреля. – № 40.

5 См.: Информация о действующих кредитных организациях с участием нерезидентов на 1 января 2023 года // Банк России: сайт. – Текст: электронный. – URL: http://www.cbr.ru/analytics/bank_sector/ (дата обращения: 11.08.2023).

6 Федеральный закон от 19 декабря 2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2022. – 26 декабря. – № 52. – Ст. 9349.

7 Федеральный закон от 19 декабря 2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2022. – 26 декабря. – № 52. – Ст. 9349.

8 Письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» // Вестник Банка России. – 2014. – 18 апреля. – № 40.

9 Информационное письмо Банка России от 15.06.2022 г. № ИН-03-23/83 «О выплате дивидендов и нефиксированной части оплаты труда» // Банк России: сайт. – Текст: электронный. – URL: https://cbr.ru/Crosscut/LawActs/File/5924 (дата обращения: 11.08.2023).

10 Руководство Базельского комитета по банковскому надзору «Принципы корпоративного управления для банков» / Банк России: сайт. – Текст: электронный. – URL: http://www.cbr.ru/content/document/file/36687/basel_cgpb.pdf (дата обращения: 11.08.2023).

11 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2023 № 1102 «Об особенностях раскрытия и (или) предоставления информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – 2023. – 10 июля. – № 28. Ст. 5221.

12 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2023 № 1102 «Об особенностях раскрытия и (или) предоставления информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – 2023. – 10 июля. – № 28. Ст. 5221.

13 Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 «О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году» // Банк России: сайт. – Текст: электронный. – URL: https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-12-29_23_02/ (дата обращения: 11.08.2023).

14 Решение Совета директоров Банка России от 23.06.2023 «Об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2023 года включительно, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2023 года включительно» // Банк России: сайт. – Текст: электронный. – URL: https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2023-06-23_26_01/ (дата обращения: 11.08.2023).

15 Информационное сообщение Банка России от 30.11.2022 «Частичная отмена послаблений, новые меры поддержки банков и отдельные изменения в банковском регулировании в 2023 году» // Вестник Банка России. – 2022. – 07 декабря. – № 60.

16 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2023 № 1102 «Об особенностях раскрытия и (или) предоставления информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – 2023. – 10 июля. – № 28. Ст. 5221.

×

About the authors

Anna N. Samokhina

Financial University under the Government of the Russian Federation

Author for correspondence.
Email: annsamohina.s@gmail.com
SPIN-code: 4567-5059

Postgraduate student

Russian Federation, Moscow

References

  1. Akimov N.A. Priority tasks of the development of corporate governance in the energy sector under sanctions // Legal Energy Forum. 2022. № 3. Pp. 40-45.
  2. Belikov I., Verbitsky V. Corporate governance, its standards and their implementation // Society and Economics. 2005. № 10-11. Pp. 113-139.
  3. Gvenetadze D.T., Shumakova A.S. Corporate governance under sanctions // Legal sciences, the rule of law and modern legislation: collection of articles of the XX International Scientific and Practical Conference, Penza, March 25, 2023. – Penza: Science and Education. 2023. Pp. 92-94.
  4. Dolinskaya V.V. Joint–stock law: basic provisions and trends. M., 2006. 736 p.
  5. Kritsky K.V. Sanctions and unilateral restrictive measures in modern international law: specialty 12.00.10 "International law; European law": abstract of the dissertation for the degree of Candidate of Legal Sciences / K.V. Kritsky - Kazan, 2021. 22 p.
  6. Lauts E.B. Legal aspects of anti-crisis regulation of the banking services market and the Institute of bankruptcy of credit organizations. M., 2018. 412 p.
  7. Lozovaya I.S. Corporate governance: the concept and basic approaches to its definition // Bulletin of the Astrakhan State Technical University. Series: Economics. 2010. № 1. Pp. 84-88.
  8. Lomakin D.V. Corporate legal relations: general theory and practice of its application in business companies. M., 2008. 511 p.
  9. Mogilevsky S.D. Management bodies of business companies: legal aspect: specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law": abstract of the dissertation for the degree of Doctor of Law / S.D. Mogilevsky. – M., 2006. 48 p.
  10. Morozova T.V. Civil-legal problems of implementation of corporate governance principles (on the example of JSC "Russian Railways"): specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law": abstract of the dissertation for the degree of Candidate of Legal Sciences / T.V. Morozova. – Samara, 2005. 24 p.
  11. Polezhaeva N.A. The main changes in corporate governance in Russia caused by sanctions // Economy and law. 2023. № 1. Pp. 46-53.
  12. Ruchkina G.F. Credit ratings of banks as an indicator of reliability (objectivity or financial market demand) // Banking law. 2020. № 6. Pp. 7-19.
  13. Sadchikov A. Regulatory balancing act // Banking Review. 2023. № 1. Pp. 12-17.
  14. Tarasenko O.A. Formation of the doctrine and legislation on legal regimes of banking activity // Bulletin of Perm University. Legal sciences. 2021. № 1. Pp. 105-132.
  15. Shelenin V.Yu. Legal regulation of corporate governance in joint–stock companies: specialty 12.00.03 "Civil law; business law; family law; private international law": abstract of the dissertation for the degree of Candidate of Legal Sciences / V.Yu. Shelenin. - M., 2005. 26 p.
  16. Corporate law: textbook / ed. by I.S. Shitkin, M., 2019. 735 p.
  17. Shuvalov I.I. Legal support of the stability of the banking system in a crisis // Journal of Russian Law. 2023. № 5. Pp. 126-139.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Copyright (c) 2023 Yur-VAK

License URL: https://www.urvak.ru/contacts/