Трансформация системы обязанностей политических партий в российском законодательстве

Цель исследования – на основе анализа сложившейся системы партийных обязанностей выделить некоторые тенденции и этапы их трансформации, а также сопоставление спорных вопросов правового регулирования партийной деятельности с формирующейся правоприменительной практикой. В достижении отмеченной цели автором был задействован метод правовой герменевтики, позволивший проанализировать конструкцию норм о юридических обязанностях политических партий. Выводы: В результате автор выявил дефекты правового регулирования партийной деятельности. Исследованные юридические обязанности партийных организаций приобрели в российском законодательстве неустойчивый характер посредством дублирования и диссиметрии правового регулирования партийной деятельности. Конкретизация правовых норм, направленных на обеспечение исполнения обязанностей партий, демонстрируют противоречивую тенденцию по перераспределению административных полномочий. Подчинённость партийных отношений ведомственному регулированию выводится на законодательный уровень, что придаёт действующим нормам партийного права технико-юридический характер против логичного формулирования правовых гарантий. Столь подробное регулирование действий, предпринимаемых уполномоченными органами исполнительной власти, призвано сформулировать правовые гарантии для реализации политическими партиями подобных обязанностей. Однако это позволяет констатировать широкий диапазон административного и судебного усмотрения в использовании недостатков партийного законодательства, поскольку формирующаяся судебная практика в преодолении пробелов представляется неоднозначной.