От концепции проекта Устава Полицейского Российской Империи к его структуре и содержанию: взгляды членов комиссии сенатора А.А. Макарова (1906-1917 гг.) Часть 10. Полиция Российской империи в пресечении злоупотреблений при производстве кредитных операций, открытия заведений для тиснения и словолитни без законного разрешения

Рассматриваются обязанности полиции Российской империи, направленные на пресечение незаконного открытия и деятельности ссудных касс под залог движимого имущества граждан. Прежде всего, чтобы о них самих и правилах кредитной деятельности была соответствующая информация (внешняя и внутренняя): 1) о взимаемых помесячных платежах, их росте по ссудам; 2) о ценах за хранение закладов. Полицейский контроль был предназначен в качестве предупредительной меры, могущей исключить введение населения в обман или заблуждение. Отмечается, что полицейские чины не только должны были следить за ведением книг закладов и книг продаж в ссудных кассах, но и осуществлять их регулярную (ежегодную) ревизию в составе особой комиссии. Полиция отслеживала и порядок открытия и деятельности банкирских контор, меняльных лавок, комиссионных и справочных контор. В статье обращается внимание на проверку полицейскими информации о противоправной деятельности заведующих либо распорядителей частными и общественными кредитными установлениями и в случае наличия таковой о принятии ими решения о привлечении виновных к ответственности. Значительное место отводится процессу полицейского наблюдения за правомерностью открытия книжных магазинов, библиотек, читален, заведений для тиснения и словолитен, а также за тем, чтобы не выставлялись и не распространялись картины, портреты, рисунки и иные изображения, сочинения, имеющие преступное содержание, оскорбляющие нравственность. Отмечается, что газеты и подобные издания, пребывающие под арестом, должны были отбираться полицией.