Role of foreign direct investment in the development of the automotive industry of Vietnam

Abstract

The article considers the essence of foreign direct investment (FDI) and their role in the economic development of Vietnam. The problems and prospects of attracting FDI in the automotive industry both for improving the investment climate and enhancing the processes of modernization are highlighted.

Full Text

Вьетнам - одна из стран социалистического политического устроя, проводящих свои экономические преобразования в направлении повышения эффективности функционирова- ния экономики. Одним из каналов таких изменений является широкое открытие страны для иностранных инвестиций и использование их для развития отечественной экономики. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) представляют собой важнейшую часть миро- вого движения капитала. Для Вьетнама они представляют интерес прежде всего потому, что служат фактором модернизации переходной экономики, стимулируют экономический рост и помогают сглаживать объективно существующие экономические и социальные проблемы в период рыночных преобразований. Приток прямых иностранных инвестиций способствует распространению и адаптации современных научных знаний, техники и технологий, которые в свою очередь повышают технологический уровень и конкурентоспособность производства. ПИИ на современном эта- пе экономического развития Вьетнама являются одним из источников модернизации, заклю- чающейся в обновлении технологической базы всех ключевых отраслей экономики. Коммунистическая партия Вьетнама и его правительство признали необходимость вступления страны в качественно новый период развития с внедрением новых технологических и орга- низационных возможностей привлекаемых ПИИ, обусловленных современными достижени- ями научно-технического прогресса. Большое внимание уделяется развитию автомобильной промышленности во Вьетнаме [1]. Поскольку автомобильная промышленность является наукоемкой и высокотехнологичной, одна из ведущих отраслей вьетнамской экономики ока- зывает существенное влияние на решение экономических, социальных, научно-технических проблем страны, на устойчивую работу других отраслей промышленности. По мировым пропорциям 1% роста в автомобильной промышленности дает 1,5% роста ВВП страны в це- лом. Что касается Вьетнама, то только налоговые поступления в бюджет от деятельности предприятий автомобилестроения оценивается в 2,5-3% от общего объема ВВП [2]. В настоящее время развитие автомобильной промышленности во Вьетнаме позволяет повы- сить общий уровень научно-технического и экономического развития страны и стимулировать раз- витие смежных отраслей промышленности, что способствует общенациональному инновационно- му развитию всей экономики. Во Вьетнаме производят практически весь спектр автомобилей: легковые, грузовые ав- томобили, автобусы и специальная техника. Иномарки, произведенные как во Вьетнаме, так и импортированные в страну извне (включая новые и подержанные), успешно конкурируют с отечественными автомобилями, снижая уровень их продаж и создавая определенную угро- зу национальному сектору автомобилестроения Вьетнама. Привлечение в отрасль ПИИ ведущих автомобилестроительных транснациональных корпо- раций (ТНК) позволяет решать проблемы повышения конкурентоспособности отечественного ав- томобилестроения. Приход ПИИ в отрасли экономики позволяет привлекать новые знания, передо- вые технологии, управленческий опыт ТНК. Это способствует ускоренному развитию этих отрас- лей. Поэтому предприятия вьетнамского автомобилестроения заинтересованы в привлечении в от- расль высокотехнологичных и наукоемких ПИИ и повышении отдачи от этих отраслей экономики. В основном все предприятия ПИИ, работающие в автомобильной промышленности во Вьетнаме, являются совместными предприятиями в соответствии с официальным документом № 2308/ UB-TD от 14-11-1994 «Руководство по производству и сборке автомобилей во Вьетнаме» Государ- ственного комитета по сотрудничеству и инвестициями (SCCI) и Министерства тяжелой промыш- ленности. В этом документе правительство поощряет инвестиции в форме совместного предприя- тия, потому что совместные предприятия как средство привлечения прямых иностранных инвести- ций в автомобильной промышленности наиболее эффективны [3]. В автомобильной промышленности Вьетнама участвуют такие ведущие страны- автопроизводители, как США (Ford), Япония (Honda, Toyota, Mitsubishi, Suzuki, Isuzu), Гер- мания (Mercedes, Daimler Benz, BMW), Франция (Renault), Южная Корея (Daewoo, KIA), Ма- лайзия (Proton), Индонезия (Daihatsu) [4]. В 2012 году общий объем капитальных вложений совместных проектов по производ- ству и сборке автомобилей достиг 432,652 млн долл., что составило 74,9 % уставного капи- тала (574,729 млн долл.) (таблица 1). Таблица показывает, что на первый план проекта выходит компания «Тойота Моторс», уровень реализации инвестиционного проекта которой достиг 123,5 %, а также компания MеKong и совместное предприятие Vinastar, уровень инвестиций в которых равен 100 %. Есть также 6 компаний, уровень инвестиций которых находится на высоком уровне. Это та- кие компании как Вьетнам-Deawoo - 93%, Совместное предприятие Suzuki Вьетнам - 87,8%, ЗАО Ford Вьетнам - 70% и др. Таким образом, есть 7 совместных предприятий, имеющих уровень инвестиций капитала реализации проекта более 50 %. К сожалению, развитие экономики Вьетнама в последние десятилетия шло в основном за счет перераспределения доходов от сырьевого экспорта, в то время как в промышленно развитых странах это происходило путем фронтальных технологических инноваций. Вот почему автомобилестроительная отрасль оказалась не подготовленной к инновационному разви- тию в рыночных условиях. Сложившаяся ситуация вынуждает обращаться за поддержкой к иностранному капиталу в форме ПИИ с целью обновления технологического оборудования, расширения модельного ряда, увеличения объема выпуска автомобилей, а главное - повы- шения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции. Капитальные вложения компаний с иностранными инвестициями Таблица 1. Название компании Общий объем инвестиций (млн долл.) % осуществления (3) = (2)/(1) Заявлено при регистрации (1) Реальное осуществление (2) Компания «Тойота Мотор» 89,6 110,627 123,5 Совместное предприятие Vindaco 32 12,914 40,3 ЗАО Ford Вьетнам 102,7 72 70 Совместное предприятие VMC 58 25 43,1 Совместное предприятие Hino Motors Вьетнам 17,03 8,84 51,9 Компания Вьетнам-Deawoo 32,229 30 93 Совместное предприятие Suzuki Вьетнам 34,175 30 87,78 Компания Isuzu Вьетнам 50 23,92 47,84 Совместное предприятие Mercedes-Benz 70 30,356 43,36 Компания MеKong 35,995 35,995 100 Совместное предприятие Vinastar 53 53 100 Итого 574,729 432,652 74,9 Источник: Ассоциация автопроизводителей Вьетнама- VAMA [4]. Хотя Вьетнам добился значительных результатов, но привлечение прямых иностран- ных инвестиций в автомобильной промышленности во Вьетнаме в последние годы еще име- ет недостатки. Среди основных трудностей на пути дальнейшего расширения деловой актив- ности компаний во Вьетнаме зарубежные СМИ указывали на недостаточно полное обеспе- чение инвестициями акционеров, имеющих долю собственности в акциях вьетнамских ком- паний, а также неопределенность политики Правительства Вьетнама в отношении путей эко- номического развития страны. Отмечаются следующие негативные моменты, сдерживающие приток прямых иностранных инвестиций в автомобильной промышленности во Вьетнаме [5, 6]: отсутствие достаточного уровня экономической стабильности во Вьетнаме (валютный курс, налоги, дополнительные издержки); отсутствие инвестиций в развитие отрасли по производству автомобильных компонентов; отсутствие целостной государственной политики привлечения иностранных инвестиций и также слабое информационное обеспечение процесса инвестиции (плохая статистика, недостаточная прозрачность); несовершенство вьетнамской налоговой системы; сложность прохождения процедур регистрации предприятия и организации его работы из-за высокой степени бюрократизации административных процедур; недостаточная активность потенциальных инвесторов и автомобильных компаний. Все это и определяет отставание отечественной автотехники от современных требова- ний к техническому уровню, безопасности и надежности, экологии и комфорту. Стратегическое развитие автомобильных компаний на внутренних автомобильных рынках направлено на укрепление и расширение позиций при реализации автомобильной техники за счет повышения ее конкурентоспособности, развития сервисного обслуживания, совершенствования системы продажи [7]. Анализ показывает, что повышение конкурентоспособности автомобильной техники достигается путем: применения государственных стандартов, отвечающих международным требованиям; проведения институциональных преобразований; развития производства высокотехнологичных автомобильных компонентов и материалов; совершенствования научно-технического и кадрового обеспечения. К основным направлениям развития автомобильной промышленности Вьетнама можно отнести: реформирование существующих автомобильных комплексов путем их разделения на от- дельные виды производств с сохранением технологической специализации по изготовле- нию агрегатов, узлов, деталей и расширением кооперационных связей; организацию широкопрофильных корпоративных холдинговых структур и ассоциаций, что позволит сконцентрировать финансовые, производственные, кадровые и интеллекту- альные ресурсы, а также диверсифицировать производство. Стратегия развития автомобильной промышленности Вьетнама, предложенная Мини- стерством промышленности и торговли, предполагает реструктуризацию автомобильной от- расли, ключевыми элементами которой являются привлечение прямых иностранных инве- стиций и организация многочисленных совместных предприятий. Чтобы усилить конкурен- тоспособность, вьетнамской автомобилестроительной отрасли потребуется решение не- сколько важнейших задач. В случае успеха это обеспечит конкурентные преимущества авто- прома в долгосрочной перспективе [8]. Выводы Таким образом, для развития автомобильной отрасли и привлечения ПИИ в автомо- бильную промышленность необходимо: решить проблемы отсутствия конкурентоспособной общей базы качественных автоком- понентов, стимулирования строительства заводов по производству автокомпонентов, обеспечения развития уже существующих производств, повышения квалификации уже существующих поставщиков комплектующих; совершенствовать методы управления на отечественных предприятиях. Необходимо мо- дернизировать систему менеджмента планирования и маркетинга с помощью иностран- ных партнеров; разработать комплекс методических рекомендаций, позволяющих эффективно привлекать вы- сокотехнологичные и наукоемкие прямые иностранные инвестиции в автомобильную про- мышленность Вьетнама; проводить государственную экспертизу всех крупных инвестиционных проектов в авто- мобильной промышленности независимо от участия в них государства; осуществлять государственную поддержку при создании объединений вьетнамских авто- производителей для координации действий национальных производителей при продви- жении продукции на рынке, повышения эффективности научных разработок с целью унификации всех компонентов, удешевления производства; повысить эффективность национальной инновационной системы и инновационной эко- номики Вьетнама.