Trends in development of shadow economy in context of globalization

Abstract

The author identifies the problems of criminal globalization and development of the shadow economy. The analysis of the current trends of the shadow economy in the world and in Russia is presented, the characteristic of the possible negative consequences are given. The paper proposes measures to create international institutions to counter criminal globalization and the growth of the shadow economy.

Full Text

Учитывая сложность процесса глобализации, сочетание в нём объективных и субъективных тенденций, необходимо оценить этот процесс с точки зрения международной и национальной безопасности. Сама категория «криминальная глобализация» появилась относительно недавно, чаще рассматривались отдельные проявления данного явления. Традиционно криминальная глобализация сводится к деятельности транснациональной организованной преступности и международных террористических организаций. Однако это явление гораздо шире, оно включает и деятельность вполне легальных фирм и законных национальных правительств, которые занимаются незаконной хозяйственной деятельностью в международном масштабе и используют преступные методы. В мировом развитии всё сильнее проявляются деструктивные силы, нарушающие номы права и морали. Это приводит к тому, что мировое хозяйство начинает разделяться на две части: одна часть включает легальные процессы, другая - нелегальные, теневые. Например, легальной торговле легальными товарами противостоит контрабанда, легальной миграции рабочей силы противостоит нелегальная миграция и торговля людьми, легальному движению капитала - «бегство» капитала, международное отмывание денег. Безусловно, процессы криминальной глобализации привели к созданию экономической основы дальнейшего развития криминализации - криминальному хозяйству. Формируется параллельный легальному нелегальный мировой рынок, контролируемый в основном организованной преступностью стран периферийного капитализма. Нельзя недооценивать масштабов этого нелегального рынка, а главное - динамики его развития. По оценкам экспертов, нелегальный оборот наркотиков составляет не менее 8% мировой торговли, оборот нелегальной торговли оружием колеблется от 1 до 10 миллиардов долларов США, подделки под известные мировые торговые марки составляют около 8% мировой торговли, 20% мирового рынка алмазов и 33% рынка сигарет составляет контрабанда, нелегальная миграция охватывает около 4 миллионов человек и приносит организаторам доход 7 миллиардов долларов США [2]. Даже в странах Западной Европы и Северной Америки пиратские компьютерные программы занимают 25-35%. Приведённая оценка показывает достаточно значительные масштабы развития теневого сектора мировой экономики. Однако главная опасность этого процесса в том, что количественные изменения этого процесса накапливаются, и происходит переход количества в качество: дальнейшее экономическое развитие и даже поддержание экономических процессов воспроизводства на должном уровне становится зависимым от участия криминальных структур, занимающих важнейшие производственные и финансовые позиции. Развитие теневой экономики фактически превратилось в форму конкурентной борьбы, при которой именно корпорации, осуществляющие криминальные операции, оказываются в экономическом выигрыше и вытесняют конкурентов с рынка. Рынок превращается в криминальную среду экономической деятельности, реализующей свои операции через легальные и нелегальные механизмы. В 2011 году в мире от экономических преступлений пострадало 34% предприятий, а в России - 37%. По статистике МВД РФ, в 2012 году произошёл рост доли тяжких экономических преступлений в крупном и особо крупном размерах, они составили 20,9% от общего числа всех экономических преступлений. Это такие преступления, как неправомерные действия при банкротстве, незаконное предпринимательство, нарушение авторских и смежных прав, присвоение и растрата, незаконный оборот драгоценных металлов и камней; производство, приобретение, хранение, перевозка и сбыт немаркированной продукции. Согласно опубликованному обзору Всемирного банка, в 2011 году наиболее распространёнными в мире экономическими преступлениями являются [3]: · незаконное присвоение активов, · взяточничество и коррупция, · манипуляции с финансовой отчётностью, · недобросовестная конкуренция, · киберпреступления. Последствиями влияния теневой экономики являются процессы трансформации мировой и национальной экономик в направлении, выгодном криминализованным структурам, изменение самих хозяйственных организаций, использование ими криминальных методов, вытеснение организациями с криминальными инвестициями всех прочих. Главная опасность такого влияния заключается в способности теневой экономики продуцировать определённый криминальный вид хозяйственной практики организаций и через них влиять на развитие рынка. Развитие нелегальной экономики в глобальном масштабе приводит к парадоксальному результату: интеграция национальных хозяйств в единую глобальную сеть приводит не к повышению государственного и общественного контроля над экономикой, а к выпадению отдельных стран и секторов экономики из-под этого контроля. При этом они остаются интегрированными в мировое хозяйство и специализируются на криминальной деятельности. Специалисты называют их «серыми зонами». В Латинской Америке это ряд районов Перу и Колумбии, где власть у наркопартизан; в Африке это районы Анголы, Либерии, Сьерра- Леоне; в России это Чечня. Структурно-экономические «серые зоны» охватывают наиболее глобализованный экономический ресурс мира - финансовый бизнес. Глобализация финансовых ресурсов мира приводит к тому, что сила воздействия национальных правительств на национальные финансы ослабевает. Одновременно во всех странах усиливается воздействие на национальные финансовые рынки транснациональных корпораций, международных инвесторов и международных спекулянтов. Нынешний экономический кризис показал этот процесс во всей его неприглядности, продемонстрировав нестабильность финансовой системы, её отрыв от реального сектора. Причём проявилось это наиболее наглядно в самых развитых странах мира - в США и странах Западной Европы. В России наибольшее количество экономических преступлений устойчиво совершается именно в финансовой сфере. Криминальные методы ведения бизнеса стали практически нормой. Об этом свидетельствует череда раскрытия крупных афер в коммерческих банках и недавний скандал с одним из крупных коммерческих банков России - «Мастербанком», в течение нескольких лет осуществлявшим незаконные операции. Международный финансовый бизнес во всём мире устойчиво «сереет». Наиболее криминологически значимая проблема глобализации - дифференциация доходов населения. Рыночная система не предполагает полное нивелирование доходов, так как это расслоение является движущей силой, стимулом к росту эффективности, однако для обеспечения социальной стабильности в обществе расслоение доходов должно иметь границы оптимальных значений. Одним из величайших достижений стран рыночной экономики ХХ столетия является преодоление классовых конфликтов путём формирования многочисленного среднего класса. Создание среднего класса опрокинуло представления о капиталистической системе как о поляризованной системе, основанной на непреодолимых противоречиях. Многочисленный средний класс стал важной социальной силой и основой стабильности общества. Наиболее угрожающим для экономической безопасности является усиление процесса дифференциации доходов населения. Можно сделать вывод о существенном усилении такой угрозы экономической безопасности РФ, как дифференциация доходов населения. Оценка ближайших перспектив изменения социальной ситуации неутешительна. До кризиса россияне со средним уровнем доходов за счёт кредитов повысили своё потребление, теперь же такая модель жизни и потребительского поведения рушится. Опыт стран с развитыми рыночными отношениями продемонстрировал полезность и эффективность формирования массового слоя людей, заинтересованных в стабильном развитии, собственным трудом обеспечивающих удовлетворение своих материальных и духовных потребностей. Однако формирование среднего класса в РФ находится ещё в стадии становления. В условиях экономического кризиса дифференциация доходов ещё больше ускоряется, глобализация интенсифицирует процесс расслоения доходов и создаёт основу для роста преступности и расширения сферы криминальных экономических отношений. Поэтому необходима разработка механизма реализации не только национальной, но и межгосударственной политики по сокращению разрыва в доходах населения, по формированию стабильного среднего класса. Выводы Таким образом, глобализация несёт в себе не только зародыши «мирового порядка», но и «мирового беспорядка» в виде криминальной глобализации и роста теневого сектора экономики. Поэтому совершенно необходимо создание новых институтов международной экономической безопасности. Заслуживает внимания выдвинутое учёными, политиками, общественностью предложение о создании при ООН Центра по изучению возможных последствий глобализации, о расширении задач и функций Совета Безопасности ООН с учётом угроз криминальной глобализации.[1] Создание этих и других институтов позволит снизить вероятность дестабилизации как национальных экономик, так и мировой экономики.