B2G market: nature and statistical analysis

Abstract

The paper formulates the definition of the main features of the B2G market. B2G market entities are classified. Block diagram of relationships between entities of this type of market is presented. The dynamics of the B2G market volume, its place in the economy of Russia is analyzed.

Full Text

В соответствии с общепринятой классификацией, ключевым критерием в которой является тип потребителей продукции, в различных трудах зарубежных, а затем и отечественных авторов закрепилось выделение таких типов рынков, как [4, 5, 6]: 1. Рынок продукции для конечного индивидуального потребления. Данный тип рынка получил устоявшееся обозначение «B2C, «business-to-consumer», «бизнес-для-потребителей». 2. Рынок продукции промышленного назначения, что подразумевает собой продукцию, предназначенную для дальнейшего использования в процессе производства. Данный тип рынков получил устоявшееся обозначение «B2B, «business-to-business», «бизнес-для-бизнеса». Принятое разделение отражает природу большинства рынков, где ключевыми производителями и потребителями являются частные компании и частные лица. Вместе с тем в данной классификации не вполне учитываются особенности некоторых других типов рынков. Несмотря на общепризнанную важность для многих отраслей спроса в форме государственных закупок, в приведенной выше классификации явным образом не учитываются экономические отношения спроса и предложения в сфере государственного заказа. Задача рассмотрения специфики государственного заказа как того или иного элемента различных типов рынков ставится в ряде исследований. Наиболее распространенным является взгляд на рынок государственного заказа как на разновидность или составную часть рынка B2B [4, 6]. Действительно, государственные промышленные предприятия приобретают продукцию других промышленных предприятий для производства продукции для государственных нужд. Рынки, на которых государственные предприятия приобретают продукцию с целью использования ее в собственном производстве с целью дальнейшей свободной продажи, схожи по своей природе с рынками B2B и обоснованно могут рассматриваться как специфическая разновидность рынков B2B. Вместе с тем существуют рынки государственного заказа, которые не могут быть рассмотрены как разновидность рынков B2B, что обосновано следующими аргументами [1]: · потребителями на рынках государственного заказа зачастую являются государственные учреждения, потребляющие продукцию не для удовлетворения индивидуальных потребностей и не для последующего введения в коммерческий оборот, а для решения государственных задач. Данный тип потребителей существенно отличается от двух типов, выделенных ранее (B2C и B2B); · формы взаимодействия между поставщиком и заказчиком имеют специфику, отличную от рынков B2C и B2B. Рисунок 1. Схема цепочки создания потребительской ценности Несмотря на относительную сходность специфики рынков B2B и ряда возможных случаев на рынках государственного заказа, мы считаем верным выделить рынки государственного заказа в отдельный тип рынков. Данный тип рынка по аналогии с двумя вышеуказанными типами обозначается как B2G - «business-to-government», «бизнес-для-государства». Рынок В2G - рынок, на котором потребителями являются государственные организации, приобретающие продукцию по законодательно установленным правилам и процедурам с целью удовлетворения государственных нужд [1]. Схема цепочек создания потребительской ценности, дополненная с учетом выделения рынка B2G, представлена на рисунке 1 [1]. Спрос на рынках B2B определяется потребностями конечного звена цепочки - предприятия, выпускающего продукты для рынков B2C и B2G. Зависимость цепочек поставщиков от потребностей конечного производителя, которые в свою очередь зависят от потребностей индивидуальных и государственных потребителей, делает неоспоримым производный характер спроса на рынках B2B от спроса на рынках B2C и B2G. Спрос на рынках B2C зависит, главным образом, от потребительских предпочтений индивидуальных покупателей, т.е. является первичным. На рынках B2G спрос также имеет производный характер, напрямую зависящий от приоритетов государства и программ государственных расходов. Взаимозависимость спроса на указанных типах рынков схематически отражена на рисунке 2. Рисунок 2. Взаимосвязь спроса на рынках B2C, B2B и B2G Для анализа места рынка B2G в экономике удобно воспользоваться данными государственной службы статистики. Как видно из приведенной ниже таблицы, экономическая сущность классификации типов рынков находит закономерное отражение в статистических показателях. Показатели потребления в данном анализе сформулированы по соответствующей методологии Росстата [7]. Показатель конечного потребления образуется из расходов индивидуальных потребителей (домашних хозяйств), расходов государственного управления на индивидуальные и коллективные услуги, расходов некоммерческих организаций на конечное потребление. Расходы индивидуальных потребителей включают расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, т.е. наиболее удачно отражают рынок B2C. Приобретение сектором государственного управления потребительских товаров и услуг, предназначенных для индивидуального потребления, отражено в показателе расходов государственного управления на индивидуальные товары и услуги. Также в эти расходы включаются расходы организаций, оказывающих бесплатные для населения услуги в области образования, здравоохранения, культуры. В составе расходов государственного управления на коллективные услуги учитываются услуги, оказываемые за счет государственного бюджета бюджетными организациями, которые удовлетворяют потребности не отдельных домохозяйств, а всего общества. В данный показатель включаются расходы на государственное управление и обеспечение военной безопасности, а также расходы на нерыночную науку, услуги организаций, обслуживающих сельское хозяйство и др. Взятые в совокупности, расходы государственного управления на индивидуальные и коллективные услуги как раз отражают объемы спроса и предложения на рынке B2G. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, - расходы общественных организаций, таких как политические партии, религиозные организации, профсоюзы, общественные объединения и т.п., в отношении которых условно считается, что они предоставляют только индивидуальные товары и услуги. Сюда же включается стоимость нерыночных услуг, оказываемых самостоятельными социально-культурными подразделениями корпораций своим работникам. Промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров и услуг, трансформирующихся или полностью потребляемых в производственном процессе. Потребление основного капитала не входит в состав промежуточного потребления. Таким образом, показатель промежуточного потребления адекватно отражает объем сделок на рынке B2B - то, сколько товаров и услуг в денежном выражении одни предприятия продали другим для последующего использования в процессе создания новой стоимости. Таблица 1 Показатели потребления товаров и услуг на различных типах рынков На основе полученных данных построена диаграмма (рисунок 3), наглядно отражающая структуру экономики России с точки зрения соотношения объемов различных типов рынков. Рисунок 3 - Долевая структура различных типов рынков Как видно из рисунка, наибольший объем потребления - более половины всего потребления в России - приходится на рынки B2B. Однако необходимо помнить, что данный показатель отражает именно промежуточное потребление, т.е. стоимость товаров и услуг, которые используются для производства новых товаров и услуг. Что касается рынка B2G, то они формируют чуть более 10% общего спроса на всех рынках в России. Основываясь на вышесказанном, классификация рынков по типам потребителей должна учитывать различия в типах потребителей, которые обусловливают применение различных подходов к работе на данных рынках [1, 2]. Классификация рынков по типу потребителей с учетом специфики B2G приведена в таблице 2. Субъекты рынка B2G классифицируются по функции, выполняемой на рынке. К основным субъектам относятся [1]: 1. Государственные заказчики. Производственные и научно-технические учреждения, имеющие потребность в обновлении средств производства, финансируемые за счет государственных программ. 2. Генеральные подрядчики. Крупные фирмы, специализирующиеся на генеральном подряде в области производственных технологий. Привлекаются государственными заказчиками для решения масштабных технических задач. Для решения специальных технических задач привлекаются субподрядчики и поставщики. 3. Посредники. Российские фирмы или филиалы зарубежных фирм, специализирующиеся на поставках технической продукции из-за рубежа, в более редких случаях - продукции российских предприятий. Таблица 2 Классификация рынков по типу потребителей Продолжение таблицы 2 Классификация рынков по типу потребителей (продолжение) 4. Российские предприятия - производители, научно-производственные предприятия. Выступают в качестве субподрядчиков и поставщиков для государственных и частных заказчиков. 5. Зарубежные предприятия - производители, научно-производственные предприятия. Могут выступать в качестве субподрядчиков и поставщиков для государственных и частных заказчиков, но чаще выходят на рынок B2G через посредников-дистрибьюторов. Схематическое отражение взаимоотношений спроса и предложения на рынке B2G представлено на рисунке 4 [1]. Рисунок 4. Структура субъектов рынка B2G С середины 2000-х годов приняты и реализуются несколько масштабных государственных программ, в рамках которых выделяются внушительные объемы средств на обновление технологических средств во многих отраслях экономики. За счет данных средств со стороны государства формируется дополнительный спрос на современные технологии и высокотехнологичные продукты, измеряемый десятками миллиардов рублей в год [7]. Предприятия, получив такой мощный стимулирующий фактор, активизируют усилия по продвижению и сбыту продукции через систему государственного заказа. Усиление конкуренции на рынках государственного заказа, поощряемое государственной политикой в сфере госзакупок, приближает экономические отношения между участниками рынков B2G к условиям, характерным для конкурентных промышленных рынков B2B. Управление инновациями на рынке B2G на уровне предприятий - поставщиков продукции для государственных заказчиков определенно должно быть направлено на создание новых потребительских свойств. Инновационные продукты российских организаций должны быть востребованы рынком в условиях конкуренции между поставщиками. Поэтому модернизация экономики в числе мер по повышению конкурентоспособности требует применения маркетинговых технологий в управлении инновациями на рынке B2G. Выводы Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы: 1. Несмотря на относительную сходность специфики рынков B2B и ряда возможных случаев на рынках государственного заказа, мы считаем верным выделить рынки государственного заказа в отдельный тип рынков. Данный тип рынка по аналогии с двумя вышеуказанными типами обозначается как B2G - «business-to-government», «бизнес для государства». Рынок В2G - рынок, на котором потребителями являются государственные организации, приобретающие продукцию по законодательно установленным правилам и процедурам с целью удовлетворения государственных нужд. 2. Спрос на рынках B2B определяется потребностями конечного звена цепочки - предприятия, выпускающего продукты для рынков B2C и B2G. Зависимость цепочек поставщиков от потребностей конечного производителя, которые в свою очередь зависят от потребностей индивидуальных и государственных потребителей, делает неоспоримым факт производного характера спроса на рынках B2B от спроса на рынках B2C и B2G. Спрос на рынках B2C зависит, главным образом, от потребительских предпочтений индивидуальных покупателей, т.е. является первичным. На рынках B2G спрос имеет производный характер, напрямую зависящий от приоритетов государства и программ государственных расходов. 3. Наибольший объем потребления - более половины всего потребления в России - приходится на рынки B2B. Однако необходимо помнить, что данный показатель отражает именно промежуточное потребление - т.е. стоимость товаров и услуг, которые используются для производства новых товаров и услуг. Что касается рынка B2G, то они формируют чуть более 10% общего спроса на всех рынках в России. 4. Дополнена классификация рынков по типам потребителей. Разработанная классификация учитывает различия в типах потребителей, которые обусловливают применение различных подходов к работе на данных рынках. 5. Субъекты рынка B2G классифицируются по функции, выполняемой на рынке. К основным субъектам относятся: государственные заказчики; генеральные подрядчики; посредники; российские предприятия - производители; зарубежные предприятия - производители. 6. Управление инновациями на рынке B2G на уровне предприятий - поставщиков продукции для государственных заказчиков определенно должно быть направлено на создание новых потребительских свойств. Модернизация экономики в числе мер по повышению конкурентоспособности требует применения маркетинговых технологий в управлении инновациями на рынке B2G.