Анализ и оценка управления малым и средним предпринимательством, как фактора повышения конкурентоспособности муниципального образования (на примере муниципального образования киржачский район)

Полный текст

Конкурентоспособность и инвестиционная привлекательность муниципального образования заключается в эффективной реализации предпринимательской деятельности, в развитых отраслях экономики. Предпринимательство занимает одну из главных ролей в формировании структуры экономики. Оно отличается стабильностью и увеличением количественных и качественных параметров. В районе на 01.01.2014 года осуществляли деятельность 3 средних предприятия, 682 предприятия малого бизнеса (юридических лиц) и 1132 индивидуальных предпринимателя.Отраслевая структура предпринимательстваТаблица 1ОтраслиДоля, %Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство5,2Транспорт и связь12Строительство4,7Оптовая и розничная торговля, ремонт транспортных средств и бытовых изделий47,7Обрабатывающие производства13,8Операции с недвижимым имуществом, аренда9Здравоохранение, предоставление социальных услуг1Прочие услуги6,6Численность занятых в малом бизнесе в конце 2013 года составила 8025 человек, если сравнить с 2012 годом, то наблюдается снижение на 2,1%. Главной причиной исключения индивидуальных предпринимателей из Единого государственного реестра является увеличение с 01.01.2013 года сумм фиксированных платежей по страховым взносам. Численность занятых в среднем бизнесе на 01.01.2014 года равняется 498 человек. Общая численность работников занятых предприятиях и организациях района на 01.01.2014 года равна 14899 человек, в сравнении с прошедшим годом снизилась на 1533 человека. Причиной снижения данного показателя является перепрофилирование предприятия ОАО«Завод «Автосвет» по решению собственника - ОАО «Объединенные Автомобильные технологии»Доля занятых на средних и малых предприятиях района составляет 57,2% к общей численности работников предприятий и организаций района. На период 2015-2017 гг. предполагается увеличение численности работников средних предприятий в среднем на 9%. Созданию благоприятного предпринимательского климата способствует долгосрочная целевая программа муниципального образования Киржачский район «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2020 годы». Объем финансирования данной Программы равен 1356 тыс. руб.:средства из областного бюджета - 1084,8 тыс. рублей;средства из бюджета муниципального района - 271,2 тыс. рублей.Производственная площадка представляет собой место для размещения нового производства. Производственная площадка выбирается индивидуально. Вместе с современным действующим производством это может быть совсем уже развалившийся завод или площадка с необходимыми для использования ресурсами. На 01.01.2015 год в Киржачском районе расположено 43 свободных производственных площади. Одна из них -сельскохозяйственного назначения, предполагаемое целевое использование остальных - размещение промышленного производства. 90,7% всех площадей находится в собственности уже закрывшегося ОАО «Завод «Автосвет».Еще один градообразующий завод утратил своих потребителей и как следствие объемы сбыта, что привело к его банкротству. Сейчас более 70% всей площади завода остается свободными. По его стопам последовала организация ООО «Террако индустрия».Результаты SWOT-анализа среднего и малого бизнесаТаблица 2Сильные стороныСлабые стороныНаличие развитогопредпринимательства;Наличие свободных инвестиционных площадок;Наличие действующей муниципальной программы развития малого и среднего бизнеса;Создан Координационный совет по развитию предпринимательства.Высокая стоимость энергоресурсов; Недостаточные меры муниципальной поддержки;Нехватка квалифицированных кадров; Недостаточное количество деловой информации и низкий уровень знаний для осуществления эффективной предпринимательской деятельности; Недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов.ВозможностиУгрозыРост инвестиционной привлекательности района;Увеличение налоговых поступлений от реализации малого и среднего бизнеса в бюджет;Увеличение числа субъектов бизнеса; Повышение роли значимости предпринимательства в борьбе с бедностью и безработицей;Создание качественных рабочих мест и повышение доходов населения.Рост цен на социально-значимые товары, а также снижение товарооборота;Падение покупательской способности; Существует риск разорения.Очень важно осуществлять помощь предприятиям малого и среднего бизнеса, как существующим, так и вновь создаваемых. Все внимание в Киржачском районе должно уделяться процессу развития механизмов взаимодействия местной администрации с предприятиями района. С этой целью необходимо:Провести качественную инвентаризацию всех предприятий района и имеющихся земель;1)В районе существует проблема распределения земельных ресурсов. Земельные участки используются нерационально, так как земли сельскохозяйственного назначения сократились на 10%, а земли общего пользования возросли на 14,8%, в то время как земли жилой застройки увеличились всего лишь на 3,5%. (Генеральный план, утвержденный решением Совета народных депутатов от 28.08.2009 № 58/846).Большинство земель сельскохозяйственного назначения находятся во владении собственников, которые не используют эти земли по прямому назначению. Помимо этого, недавно была произведена кадастровая переоценка земель, это не только мало чем поможет в решении данных проблем, но и приведет к увеличению налогов от использования земельных ресурсов.2) В Киржачском районе есть закрывшиеся предприятия, которые не используются, как дополнительный ресурс развития бизнеса( ООО «Кирпичный завод», ОАО «Киржачская швейная фабрика», ОАО «Завод Автосвет», Киржачский шелковый комбинат)Сделать регистрацию и оформление более простыми и понятными для малых, частных и т.п. организаций;Стимулировать создание и развитие организаций по переработке сельскохозяйственной продукции в районе.На данный момент это наиболее острая проблема в районе. Сельское хозяйство профилируется на производстве молочной и мясной продукции, а также растениеводстве. В Киржачском районе расположено 9 хозяйств, почти у всех сложное финансовое положение. Поддержка этой отрасли осуществляется в виде субсидирования (Постановление администрации Киржачского района от 30.11.2012 N 1451 "Об утверждении Муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Киржачского района на 2013 - 2020 годы"). Однако, это не решает проблему, с учетом того, что эти хозяйства почти не берут кредиты. Каждую весну в Департаменте сельского хозяйства выделяют определенные деньги на использованные участки сельхозугодий в этом году на 1га. в среднем вышло 300р.это почти ничего.На основании отчетов районной администрации об исполнении бюджетов за период с 2012-2014 годы была составлена сравнительная таблица.Таблица 3Доходы в местный бюджет от реализации предпринимательской деятельностиДоходы2014г.2013г.2012г.Налог на доходы физических лиц136787,0168913,0154608,0Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности33250,035026,033000,0Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков10752,610479,822886,3По полученной таблице можно придти к выводу о том, что в Киржачском районе не наблюдается ситуация стабильного развития малого и среднего бизнеса. В качестве предполагаемых причин можно рассматривать:Закрытие градообразующих предприятий, что привело к переизбытку трудовых ресурсов, и как следствие, рост безработицы и уменьшение доходов населения;Нестабильная ситуация на валютном рынке.ВыводВ конце проделанной работы можно придти к выводу о том, что необходимо развивать предприятия малого и среднего бизнеса, нацеленные на промышленное производство, сельское хозяйство, строительство и т.д., так как существующая структура на 50% состоит из торгового бизнеса и на 16% - оказание различных услуг. Ведь, только успешно развивающиеся предприятия могут повысить конкурентоспособность муниципального образования. Немалую роль в этом вопросе должна сыграть районная администрация, своевременно определяя перспективные направления бизнеса и оказывая помощь в рамках существующего законодательства.

Об авторах

О. С Крутова

Государственный гуманитарно-технологический университет

Email: 1909lesya@gmail.com
8-925-632-68-38

Л. Н Попова

Государственный гуманитарно-технологический университет

Email: 1909lesya@gmail.com
к.т.н., доцент; 8-925-632-68-38

Список литературы

Дополнительные файлы