The competitiveness of the Russian economy: old problems and new challenges

Abstract

The article examines the competitiveness of the Russian economy in the medium time frame according to the experts of the World Economic Forum. Based on the analysis of competitive strengths and weaknesses of the Russian economy is a forecast of the possible sharp decline in the rating of the country in the coming years.

Full Text

ВведениеНациональная конкурентоспособность в условиях экономики глобальных рисков - одна из центральных тем современных экономических дискуссий. Особую остроту эта тематика приобрела после глобального кризиса 2008 г., когда отчетливо стало понятно - интеграционные процессы создают не только беспрецедентные возможности, но и таят в себе значимые риски для национальных экономик. Современные экономические доктрины рассматривают интеграционные процессы, как правило, через призму снижения торговых издержек, расширения рынков сбыта и исключительно положительного влияния на социально-экономическое развитие национальных экономик. В этой связи актуализируется задача разработки комплексной модели оценки влияния интеграционных процессов (учитывающей не только положительные, но и отрицательные эффекты интеграции) на конкурентоспособность российской экономики. Одним из ключевых этапов решения этой научно-практической задачи является ответ на вопрос - как повлияло создание и функционирование Таможенного Союза на конкурентоспособность российской экономики?В рамках этого небольшого исследования рассмотрим, как изменялся уровень конкурентоспособности российской экономики за период 2011-15 гг. по версии Всемирного экономического форума (ВЭФ).Здесь необходимо сделать сразу несколько методологических оговорок:А) пятилетний интервал исследования обусловлен постоянным изменением методологии оценки конкурентоспособности ВЭФ;В) на первый план в дискуссиях по проблематике национальной конкурентоспособности в настоящий момент выходит доклад ВЭФ «Отчет о глобальной конкурентоспособности», имеющий ряд неоспоримых преимуществ: во-первых, доклад выходит ежегодно и имеет огромную накопленную фактологическую базу протяженностью в35 лет; во-вторых, исследование, в отличие от своего аналога - «World Competitiveness Yearbook» от Международного института развития менеджмента, распространяется абсолютно бесплатно; в-третьих, имеет внутреннюю логику, широкий спектр анализируемых индикаторов (более 100) и стран (140), учитывает мнение локального экспертного сообщества [1].Основная частьИтак, согласно данным последнего доклада ВЭФ, российская экономика в 2015-16 году третий год подряд усиливает свои позиции в рейтинге глобальной конкурентоспособности (2005-06 гг. - 53 место; 2006-07 гг. - 62; 2007-08 гг. - 58; 2008-09 гг. - 51; 2009-10 гг. - 63;2010-11 гг. - 63; 2011-12 гг. - 66; 2012-13 гг. - 67; 2013-14 гг. - 64; 2014-15 гг. - 53), заняв вэтом бенчмаркинге 45 место из 140 экономик мира [2, р.306].Таблица 1Россия в отчете о глобальной конкурентоспособности, 2014-2016 гг. [2, 3]2014-15 гг.2015-16 гг.трендМесто в рейтинге ВЭФ53 (из 144)45 (из 140)СубиндексыБазовые условия:4447-3Институты97100-3Инфраструктура3935+4Макроэкономическая среда3140-9Здравоохранение и начальное образование56560Факторы эффективности:4140+1Высшее образование и профессиональнаяподготовка3938+1Эффективность товарных рынков9992+7Эффективность рынка труда4550-5Развитость финансового рынка11095+15Технологический уровень5960-1Размер рынка76+1Факторы инноваций:7576-1Развитость бизнеса8680+6Инновации6568-3Анализ данных, представленных в этом докладе (таблица 1), показывает, что за прошедший год российской экономике удалось существенно улучшить такие детерминанты конкурентоспособности как: эффективность товарных рынков (+7 позиций по сравнению с прошлым годом), развитость финансового рынка (+15), развитость бизнеса (+6). Значительное ухудшение конкурентных позиций национальной экономики наблюдается по двум детерминантам: макроэкономическая среда (-9 позиций) и эффективность рынка труда (-5).Как указывают авторы доклада: «Улучшение позиций России в рейтинге на 8 пунктов во многом связано с пересмотром МВФ паритета покупательной способности российской валюты, что привело к 40% увеличению ВВП экономики, измеренной по ППС» [2, p.30].К конкурентным преимуществам российской экономики можно отнести: размер внутреннего рынка (7), размер государственного долга (10), охват населения высшим образованием (19), заработную плату и производительность (24) и ряд других показателей [2, p. 320].Конкурентными недостатками российской экономики, по мнению экспертов ВЭФ, являются: защита прав частной собственности (122 место рейтинга из 140-х экономик), степень государственного регулирования экономики (116 место), защита интересов миноритариев (116), эффективность антимонопольной политики (102), высокие входные барьеры на рынок (111), доступность новых технологий (108), ПЗИ и трансфер технологий (123) и т.д. [2, р.320].Далее обратимся к динамике рейтинга конкурентоспособности российской экономики за последние пять лет.Анализ данных, представленных в докладе ВЭФ, показывает, что в среднесрочном интервале российской экономике удалось существенно улучшить все детерминанты конкурентоспособности (таблица 2).Таблица 2Россия в отчете о глобальной конкурентоспособности (ВЭФ), 2011-2015 гг. [3-6]2011-12 гг.2012-13 гг.2013-14 гг.2014-15 гг.2015-16 гг.трендМесто в рейтинге ВЭФ66 (из 142)67 (из 144)64 (из 148)53 (из 144)45 (из 140)СубиндексыБазовые условия:6353474447+16Институты12813312197100+28Инфраструктура4847453935+13Макроэкономическая среда4422193140+4Здравоохранение и начальноеобразование6865715656+12Факторы эффективности:5554514140+15Высшее образование ипрофессиональная подготовка5252473938+14Эффективность товарных рынков1281341269992+36Эффективность рынка труда6584724550+15Развитость финансового рынка12713012111095+15Технологический уровень6857595960+32Размер рынка87776+2Факторы инноваций:97108997576+21Развитость бизнеса1141191078680+34Инновации7185786568+3Вместе с тем, нельзя не отметить, что перечень конкурентных преимуществ и недостатков российской экономики за эти годы в докладах ВЭФ практически не изменился.Так, конкурентные преимущества российской экономики можно агрегировать в три группы:макроэкономическая стабильность;система высшего образования;инфраструктура.В свою очередь, конкурентные недостатки российской экономики традиционно связаны:со слабостью институтов;неразвитостью конкуренции;низкой технологической готовностью.Неизменность выделенных конкурентных преимуществ отечественной экономики можно объяснить тем, что они во многом опираются на государственную поддержку, которая была обусловлена высокой ценовой конъюнктурой мировых товарных рынков. В то время как постоянство конкурентных недостатков российской экономики обусловлено прежде всего слабостью институциональной среды, которая безотносительно страновой принадлежности изменяется крайне медленно.ВыводТаким образом, учитывая характер конкурентных преимуществ и недостатков российской экономики, можно прогнозировать существенное снижение рейтинга национальной конкурентоспособности в докладе ВЭФ в ближайшие годы (на 10-15 позиций вниз, рейтинг меняется инерционно). Так, антироссийские санкции наряду с экзогенными шоками и структурными диспропорциями российской экономики, привели к тому, что уже в первый год после событий на Украине можно наблюдать: снижение объемов реального ВВП, дефицит консолидированного бюджета, увеличение размера государственного долга, резкое сокращение потребительского спроса (емкости рынка), секвестирование расходов на поддержку высшего образования, девальвацию национальной валюты и т.д. По сути, из трех групп конкурентных преимуществ российской экономики - первые две, в настоящий момент, находятся под серьезнейшим внешнеполитическим и экономическим давлением. Учитывая, что в России нет собственного производства элементов ИКТ-инфраструктуры с одной стороны, а с другой - антироссийские санкции могут в любой момент затронуть и технологический сектор экономики, перекрыв доступ к западным телекоммуникационным технологиям, третья группа конкурентных преимуществ также находится в зоне риска.