Clusters as a tool to increase the competitiveness of the Russian economy

详细

This article assesses the cluster approach in the economic development of Russia as a tool for spatial development of economies, method of intersection of sectoral and territorial economic management to increase its competitiveness.

全文:

Понятие «кластер» ввел лауреат Нобелевской премии Майкл Портер. Кластеры представляют собой совместную деятельность различных организаций (рисунок 1).Цель деятельности кластера - повышение конкурентоспособности конкретного территориально-производственного объединения в мировом масштабе. Поэтому можно говорить о новом подходе к управлению экономикой. По существу, отраслевой метод хозяйствования уходит в прошлое. На смену приходит кластерный подход как метод пересечения отраслевого и территориального управления экономическим развитием.Объективно возникает необходимость разработки новых механизмов взаимодействия отраслевого и территориального управления инновационной активностью предприятий на основе современного стратегического планирования пространственного развития экономики страны - кластеризации производственных процессов.Кластерное управление экономикой представляет собой новый институт, т.е. формализацию совокупности приемов и методов, способствующих формирования использованию новых подходов управления развитием конкретной территории. В ходе кластерного взаимодействия организаций-партнеров на основе кооперации возникает значительный синергетический эффект. Достоинства кластера как инструмента пространственного развития экономики и метода участия организации в межфирменном сотрудничестве с учетом выгод для участников кластера и для региона в аспектах территориальной организации, сетевого механизма координации и хозяйственного взаимодействия между участниками показаны в ряде работ отечественных ученых. [1]Органы власти Институты развитияНаучные и образовательные организацииКластерПроизводственные предприятияРисунок 1- Структура кластераВсе кластеры построены по одной принципиальной схеме: на основе взаимодействия территориально - отраслевого анализа. Кластер - это континуум (континуум от лат. continuum - непрерывное) различных видов и отраслей деятельности, обеспечивающих непрерывность производства конечного продукта на определенной территории.В Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года [2] указывается, что на специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, способствующие росту конкурентоспособности определенной территории, или так называемой региональной экономики. В кластерных процессах акцент будет сделан на инновации. Поэтому характерной чертой современного пространственного развития России является построение региональной экономики, базирующейся преимущественно на распространении и использовании интеллектуального капитала как акселератора инноваций во всех отраслях промышленности.Таким образом, кластер предполагает проникновение знаний во все сферы экономической деятельности с целью выживания в условиях жесткой международной конкуренции. Отсюда, кластер - это совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличиемобъединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности), механизма координации деятельности и кооперации участников кластера и получением синергетического эффекта выраженного путем повышения экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой увеличения степени их концентрации и кооперации.Формирование индустриально-научных кластеров способствуют решению задачи эффективности территориального развития в сочетании с высокотехнологической модернизацией российской экономики.Чтобы обеспечить рост кластера необходимо иметь достаточный объем материальных активов и располагать оптимальными нематериальными активами, а также располагать предоставлениями субсидиями.При этом требуют научно-методологической проработки вопросы совершенствования организационно-экономического механизма управления инновационным развитием на уровне отдельных отраслей, регионов и предприятий, определения приоритетных научных направлений, связанных с управлением инновационными процессами, построением инновационных систем. Причем при формировании кластеров следует, принимать во внимание такие обстоятельства, как географическая локализация региона, состояние институциональной и бизнес - среды, общность производимой продукции, ресурсов, технологий, существующие взаимосвязи между субъектами-участниками кластера [3].Постановка и решение данных задач вызваны недостаточным методологическим и методическим исследованием вопросов, обосновывающих стратегию развития высокотехнологичных комплексов на базе кластерных инициатив в различных отраслях экономики, обеспечивающих ускоренное развитие высокотехнологичных комплексов. В отечественной промышленности. Следует учитывать наличие более сотни так называемых«моногородов», развитие которых может быть связано только с инновационным подходом к промышленному производству, в частности в металлургии и получении новых материалов.Кластерное управление - это совокупность действий (совместных, целенаправленных, закрепленных документально) бизнеса, органов власти, образовательных институтов и НИИ, а также других элементов кластера по формированию благоприятных условий бизнес - среды для развития кластеров и повышения эффективности деятельности всех их элементов [3].Следовательно, необходимо создать условия для активизации инновационной деятельности не только в силу исторических причин в рамках машиностроении, стройиндустрии, авиационной, космической, радиоэлектронной и других отраслях и комплексах, но и, в частности конечно, в атомно-энергетическом промышленном комплексе (АЭПК), роль которого состоит в обеспечении сырьем масштабного развития энергопроизводства, не связанного с органическим топливом. Это позволяет говорить о безальтернативности развития АЭПК в ближайшие десятилетия на основе эффективного развития системы управления его предприятиями и внедрения современных экономических механизмов государственного и частного партнерства (ГЧП), долгосрочной аренды, лизинга и проектного финансирования для своевременного освоения эффективного использования бюджетных средств, привлечения крупных инвестиций, диверсификации источников финансирования АЭПК [5].В настоящее время назрела необходимость принятия соответствующих мер для инновационного пространственного прорыва в АЭПК. Первоначально реализуемый на практике кластер рассматривался с территориально-производственных или индустриальных позиций. В данный управленческий подход не включался инновационный или креативный компонент. Выбор же инновационного кластера как нового инструмента управления экономикой потребовало глубокого исследования кооперации между НИОКР, сферами бизнеса и государственного управления. Инновационный кластер следует рассматривать как так называемый драйвер, определяющий движение современного социально- экономического развития России [3].Реализация кластерного управления в атомной энергетике направлена на решение следующих задач:повышение конкурентоспособности предприятий и организаций, отрасли, повышение качества жизни в регионах их базирования;развитие инновационной, производственной, транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры;привлечение в регионы базирования кластеров инвестиций и квалифицированной рабочей силы;обеспечение эффективной поддержки деятельности предприятий и организаций, отрасли из средств консолидированного бюджета Российской Федерации и институтов развития, внебюджетных источников;формирование и развитие эффективных механизмов частно-государственного партнерства в атомной энергетике;развитие международной кооперации и интеграции.Исследование показало, что развитие территориально-инновационных кластеров, работающих в области ядерных технологий, является одним из приоритетов Госкорпорации«Росатом». Росатом проводит последовательную работу в области поддержки развития инновационных территориальных кластеров Российской Федерации (в том числе кластеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также ядерно-инновационного кластера г. Дмитровграда, Сколковского, Уральского и Нижегородского атомных кластеров). В рамках проведения политики развития кластеров решается ряд важнейших задач стратегического развития, связанных с повышением операционной эффективности за счет построения системы кооперации предприятий атомной отрасли и ускорения создания инновационных продуктов и выводом их на глобальные рынки.При решении задач на перспективу на основе стратегического планирования и целевого проектирования необходимо рассчитывать оптимальные программные траектории факторов роста кластеров в АЭПК, которые состоят из следующих конкретных мероприятий: развитие НИОКР; совершенствование системы повышения качества рабочей силы; обеспечение роста объема основных фондов и развитие инновационной инфраструктуры кластера; совершенствование организационного развития кластера; развитие институтов и участия государства в строительстве кластера.При этом важно знать время, отводимое для завершения каждого мероприятия, включаемого в целевую программу.Определяя возможности увеличения конкурентоспособности кластеров в АЭПК на основе реализации приоритетов развития науки, техники и технологии, организации взаимодействия, конструктивного диалога между представителями науки, бизнеса и государства, можно достичь пересечения бизнес - интересов кластеров и общества с целью развития производственной кооперации с зарубежными организациями.ВыводыСовершенствование управления в системе кластеров в направлении стратегического видения, взаимодействия отраслевого и территориального управления, инновационного прогнозирования чрезвычайно важно для решения задач роста конкурентоспособности, как отдельных регионов, так и экономики в целом.