Роль государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в установлении баланса интересов сторон трудогосударственных отношений

В исследовании анализируется деятельность органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Особое место уделено Федеральной службе по труду и занятости и ее территориальным подразделениям – государственной инспекции труда (ГИТ). Также отмечается, что в современных условиях деятельность ГИТ поменялась в связи с введением моратория на проверки. Введение моратория следует рассматривать как инструмент государственной политики, направленный на оптимизацию взаимодействия между субъектами трудовых и публично-правовых отношений, и демонстрирует стремление государства адаптировать регуляторные механизмы к экстраординарным вызовам, сохраняя при этом функциональность экономических процессов. Снижение административного давления на бизнес через приостановку плановых проверок позволяет работодателям перераспределить ресурсы, сконцентрировавшись на преодолении кризисных явлений – от перехода на удаленные форматы работы до адаптации к санкционным ограничениям. При этом сохранение возможности внеплановых проверок в исключительных случаях, таких как системные задержки зарплат, обеспечивало защиту прав работников, предотвращая полный отказ от контроля. Данный подход отражает принцип пропорциональности в регулировании, где баланс между свободой предпринимательства и защитой трудовых прав достигается за счет дифференциации мер вмешательства. Акцент на профилактику вместо тотального контроля свидетельствует о признании государством способности бизнеса к саморегуляции в стабильных условиях, что минимизирует издержки как для работодателей, вынужденных отвлекаться на формальное соответствие нормам, так и для государства, расходующего ресурсы на малоэффективные проверки. При анализе деятельности прокуратуры, Социального фонда России, а также органов Ростехнадзора, Роспотребнадзора, делается вывод о том, что сегодняшняя система надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в России представляет собой многоуровневый механизм, включающий как специализированные органы (Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда), так и институты общего надзора (Прокуратура РФ), а также ведомства, выполняющие смежные функции в рамках своей компетенции. Несмотря на широкий спектр полномочий, ключевая роль принадлежит Роструду, который непосредственно регулирует трудовые отношения через проверки, рассмотрение жалоб и применение принудительных мер. Однако риск-ориентированный подход, закрепленный законодательно, существенно ограничивает масштаб контрольной деятельности, превращая ее в выборочную и эпизодическую, что снижает превентивный эффект и не гарантирует всеобъемлющей защиты прав работников. При этом взаимодействие органов, включая обмен информацией и координацию действий, позволяет формировать комплексный подход к выявлению нарушений.