Досудебный порядок обжалования решений налоговых органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: виды и процессуально-правовые последствия

Цель исследования. В статье рассматриваются вопросы, связанные с процедурой административного обжалования решений налоговых органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении соответствующих записей в ЕГРЮЛ, ЕГРИП. Дается характеристика обязательного досудебного порядка обжалования и альтернативного повторного обжалования в ФНС, исчисление сроков обращения с жалобами и заявлениями, основания их восстановления, иные правоприменительные проблемы. Целью исследования является выявление перспектив развития административного досудебного обжалования актов налоговых органов об отказе в регистрации, создания стройного непротиворечивого взаимодействия досудебной и судебной стадии защиты публичного права. Научная новизна исследования заключается в анализе новых положений главы VIII.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регламентов административной процедуры рассмотрения жалоб, судебной практики. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что возникло два порядка обжалования решений налогового органа об отказе в проведении регистрации: обязательный досудебный и альтернативный повторный порядок обращения с жалобой в ФНС. Потенциал досудебной стадии рассмотрения административных жалоб может быть кратно увеличен в результате разработки и принятия административной процедуры, в которой найдут отражение принципы состязательности, гласности, непосредственности, элементы примирения. Выявлены различия процессуальных последствий обязательного и альтернативного обжалования: несоблюдение обязательного порядка ограничивает право на обращение в арбитражный суд через институт возращения заявления, оставления его без рассмотрения; использование альтернативного порядка приводит к невозможности восстановления срока судебного оспаривания и отказу в удовлетворении заявления.

налоговые органы, регистрация юридических лиц, государственный реестр, досудебный порядок обжалования, публично-правовой спор, процессуальный срок, судебная защита