Законодательное регулирование вывоза иностранцами детей через процедуру суррогатного материнства: обзор заседания рабочей группы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Обзорная статья подготовлена по итогам прошедшего в Государственной Думе ФС РФ заседания рабочей группы по законодательному регулированию социально значимых вопросов на тему: «Законодательное регулирование вывоза иностранцами детей через процедуру суррогатного материнства». Данное заседание явилось продолжением комплексных мероприятий по выработке государственной политики в сфере правового регулирования реализации вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) на территории нашей страны, начало которым было положено при проведении общественных слушаний в Общественной палате РФ в декабре минувшего года (обзор слушаний в Общественной палате РФ опубликован в журнале «Пробелы в российском законодательстве», № 1 за 2021 год). В рамках заседания рабочей группы вновь была поднята проблема вывоза детей, рожденных от суррогатных матерей, за границу. Участники возникшей дискуссии констатировали, что хорошо отлаженный процесс по фактической торговле детьми наносит весомый ущерб демографической стабильности (через репродуктивный туризм происходит отток населения из страны), нарушает права несовершеннолетних (ребенок воспринимается как объект сделки) и иных участников программ суррогатного материнства (суррогатной матери, супруга суррогатной матери, генетических родителей, медицинских работников), является реальной угрозой национальной безопасности. Принимая во внимание принятые поправки в Конституцию РФ и одновременно учитывая многогранность заявленной проблематики, принято решение разработать точечные поправки в законодательные акты об охране здоровья граждан (установить запрет на использование ВРТ иностранными гражданами и одиноким мужчине и женщине), регистрации актов гражданского состояния (возложить на органы ЗАГС обязанность регистрировать рождение ребенка при наличии у родителей гражданства РФ и свидетельства о заключении брака), информации и информационных технологиях (предусмотреть запрет на рекламу суррогатного материнства и услуг по его сопровождению), чтобы уже сейчас предотвратить бесконтрольный вывоз детей за границу, после чего профильные комитеты Государственной Думы займутся детальной проработкой законопроектов в области репродуктивных технологий.

медицинское право, демография, национальная безопасность, права ребенка, репродуктивные технологии, вспомогательные репродуктивные технологии, суррогатное материнство, пандемия коронавируса, семейное право, обзор заседания рабочей группы, Государственная Дума РФ, охрана здоровья