Некоторые проблемы административной ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности
- Авторы: Хихинашвили Л.Г.1, Карпухин Д.В.1
-
Учреждения:
- Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
- Выпуск: Том 17, № 3 (2021)
- Страницы: 213-218
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.eco-vector.com/2541-8025/article/view/532288
- ID: 532288
Цитировать
Полный текст
Открытый доступ
Доступ предоставлен
Доступ платный или только для подписчиков
Аннотация
Цель исследования. Статья посвящена исследованию и анализу некоторых проблем административной ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности. В данной работе осуществлен анализ правового регулирования и сложившейся судебной практики по вопросу привлечения кредитной организации к ответственности за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности. В исследовании выявлены основные тенденции правоприменительной практики, связанные с рассмотрением дел по применению санкций, которые предусмотрены в ст.15.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ст. 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации», на основе комплексного анализа сквозь призму материалов судебной практики, в том числе решений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и арбитражных судов. В статье предложены изменения в действующее российское законодательство с целью разрешения сложившейся в банковском законодательстве конкуренции норм. Авторами сформулированы основные предложения и рекомендации по преодолению сложившейся конкуренции правовых предписаний, сложившихся в банковском законодательстве. Выводы. Сделан вывод о том, что верное толкование норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации», которая касается административной ответственности кредитных организаций за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности в условиях современного кризиса, позволит всем кредитным организациям защищать свои законные интересы в случаях необоснованной попытки наложения на них крупных штрафов при нарушении порядка привлечения к ответственности.
Полный текст
Об авторах
Леила Гочаевна Хихинашвили
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Email: lelachka007@gmail.com
Юридический факультет Москва, Российская Федерация
Дмитрий Вячеславович Карпухин
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Email: dvkarpuhin@fa.ru
кандидат исторических наук, доцент Департамента международного и публичного права Юридического факультета Москва, Российская Федерация
Список литературы
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.02.2021) / Российская газета. 2001. № 256.
- Федеральный закон от 10.07.2002 №86-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2021) // Российская газета. 2002. № 127.
- Административное принуждение в финансово-экономической сфере: состояние и тенденции развития: монография / кол. авторов; под ред. А.В. Куракина, Г.Ф. Ручкиной. - Москва: РУСАЙНС, 2021. - 210 с.
- Ким К.Р. Соотношение мер, установленных в ст. 74 ФЗ «О Центральном Банке РФ» и административной ответственности кредитных организаций по ст. 15. 26 Кодекса об административных правонарушениях РФ / К.Р. Ким // БГЖ. - 2017. - №2 (19). - с. 218.
- Постановление ФАС Уральского округа № Ф09-7415/12 по делу № А60-30896/2011 // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: (дата обращения: 26.04.2020).
- Информационное письмо Банка России от 18.12.2020 N ИН-04-45/175 «О неприменении мер и о поддержки держателей карт с истекшим сроком действия» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File//59420/20201218_in_04_45-175.PDF (дата обращения: 26.04.2020).
- Письмо Банка России от 14.12.2020 N 04-13-1/10209 «О выполнении банками с базовой лицензией требований пункта 5.6 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=B512CE7639F4126C492BA2A781DF5B4F&mode=multiref&div=LAW&opt=1&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=291881613421847742&base=LAW&n=370896&dst=100005&rnd=5AB64A3A03BF6FAF1C3C086704B158D8#1sikze39hmu (дата обращения: 26.04.2020).
- Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-014-56/17 «О мерах по обеспечению киберустойчивости и информационной безопасности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200320_in-014-56_17.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
- Информационное письмо Банка России от 25.03.2020 N ИН-05-15/29 (с изм. от 13.05.2020) «О неприменении мер к кредитным организациям» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200325_in_05_15-29.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
- Информационное письмо Банка России от 23.04.2020 N ИН-04-45/81 «О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbr.ru/StaticHtml/File/59420/20200423_in_04_45-81.pdf (дата обращения: 26.04.2020).
- Определение Конституционного суда Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 2847-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конинвестком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 19 и 28 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», статей 4, 56 и 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», а также пунктов 1.4 и 3.8 Положения о платежной системе Банка России // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Определение Конституционного суда Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 2846-о «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конаковский Жилфонд» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 19, 26 и 28 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», статей 4, 56 и 74 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», а также пунктов 1.4 и 3.8 Положения о платежной системе Банка России // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 3.
- Решение Верховного суда Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 53-аад17-4 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Верховного суда Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 18-АД19-14 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Верховного суда Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. № 305-АД15-18566 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Верховного суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 305-АД15-15502 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Верховного суда Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 303-ЭС21-3576 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Верховного суда Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. № 309-АД18-19873 // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2013 г. (Дела N А40-111884/12-92-1029) // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
- Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2013 г. № 09АП-30239/2013-ГК (Дело №А40-25645/2013) // Текст документа размещен в СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.04.2021).
Дополнительные файлы
