Проблемы особенностей правового регулирования труда лиц, работающих в микропредприятиях и некоммерческих организациях

В статье впервые в науке трудового права проводится исследование предусмотренного в главе 48.1. ТК РФ права работодателей, отнесенных к микропредприятиям, и работодателей—некоммерческих организаций отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с целью выяснения вопроса о правомерности его закрепления в трудовом законодательстве. Так как данная глава предусматривает особенности регулирования труда лиц, работающих у отмеченных работодателей, автор, прежде всего, обращается к ст. 251 и 252 ТК РФ, носящим общий характер, в связи с чем они экстраполируют на все нормы раздела XII ТК РФ, изучение которых показало, что законодатель предусматривает для себя возможность без всяких причин и для любой категории работников устанавливать особенности регулирования труда наемных работников, которые могут повлечь даже снижение уровня гарантий их трудовых прав. Такое его не ограниченное право противоречит провозглашенным в ст. 1 ТК РФ целям законодательства о труде, что требует приведения ст. 252 ТК РФ в соответствие с ними, в связи с чем в работе предлагаются меры, направленные на ее совершенствование. Дальнейший анализ норм указанной главы позволил выявить, что выше отмеченное право незаконно отстраняет профсоюзные органы, действующие в микропредприятиях и некоммерческих организациях, от участия в принятии локальных актов, исключает для них осуществление представительства и защиты трудовых прав наемных работников при установлении условий труда в локальном порядке, лишает их возможности реализовать закрепленное в ст. 21 ТК РФ право на участие в управлении организацией, в связи с чем, автор предлагает исключить главу 48.1. из кодифицированного акта о труде.