Правовое обеспечение экологической безопасности при осуществлении деятельности на радиационно загрязненных территориях

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. Данная статья посвящена исследованию правовых аспектов обеспечения экологической безопасности при осуществлении деятельности на радиационно загрязненных территориях. С учетом потенциальной опасности наступления чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса принимается во внимание необходимость устранения юридических барьеров, препятствующих как охране загрязненных земель, так и их эффективному использованию. Рассматривается вопрос совершенствования правового режима земель запаса в случае их консервации по причине оказания негативного воздействия на почвенный слой и недра в результате добычи и использования источников природных радионуклидов. Выводы. Обоснована целесообразность использования загрязненных земель, переводимых в земли запаса для консервации, с целью осуществления в их границах научно-исследовательской деятельности, государственного экологического мониторинга, проведения природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий. Предлагается утвердить положение об охранных зонах, создаваемых на землях запаса в случае их консервации, а также установить перечень ограничений, направленных на недопущение причинения вреда окружающей среде и населению вблизи объекта с высоким радиационным фоном. Также рекомендуется наделить Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению охранных зон и формированию учреждений, обеспечивающих сохранность объектов недвижимого имущества на данных землях.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Аркадий Давыдович Соколов

Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина

Автор, ответственный за переписку.
Email: Asokol1997@yandex.ru
SPIN-код: 1355-3564

ассистент

Россия, Москва

Список литературы

  1. Андреева А.М. К вопросу о несовершенстве юридической техники в земельном законодательстве на примере определения объектов, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны // Хозяйство и право. 2023. № 7. С. 54–62.
  2. Глинский М.Л., Глаголев А.В., Котлов В.Ф. Мониторинг состояния недр в районах расположения ядерно и радиационно опасных объектов и оценка безопасности их долгосрочной эксплуатации // Радиоактивные отходы. 2018. № 3 (4). С. 78–86.
  3. Грищенко А.И. Атомное законодательство как составная часть энергетического законодательства // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2013. № 1. С. 30–48.
  4. Евстратов Е.В., Агапов А.М., Лаверов Н.П., Большов Л.А., Линге И.И. Проблемы ядерного наследия и пути их решения // Москва, 2012–2015. Т.1. 356 с.
  5. Мельников Н.Н. Объекты земельных правоотношений: монография. Москва: ИНФРА-М, 2024. 302 с.
  6. Особенности правового регулирования охраны и использования природных ресурсов в топливно-энергетическом комплексе: учебное пособие для бакалавров / В.Б. Агафонов, Н.О. Ведышева, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, В.Б. Агафонов. М.: Проспект, 2018. 200 с.
  7. Суздалев И.В. Перспективы правового регулирования прошлого экологического ущерба в Российской Федерации // Правовые вопросы строительства. 2013. № 2. С. 6–8.
  8. Тарасов О.В. Итоги деятельности и проблемы радиационного заповедника // Региональная научно-практическая конференция ВУРС-45. Озерск: Редакционной-издательский центр ВРБ, 2002. С. 268–272.
  9. Тарасов О. В., Ровный С. И., Бакуров А. С. Восточно-Уральский заповедник // Охрана природы Южного Урала: областной экологический альманах. Челябинск: Челябинский Дом печати, 2007. С. 65–69.
  10. Тихомирова Л.А. Зоны с особыми условиями использования территорий: особенности правового регулирования // СПС КонсультантПлюс. 2014.
  11. Федеральный закон от 02.11.2023 № 508-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний» // «Российская газета», № 252, 08.11.2023.
  12. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // «Собрание законодательства РФ», 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5276.
  13. Указ Президента РФ от 13.10.2018 № 585 «Об утверждении Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» // «Собрание законодательства РФ», 15.10.2018, № 42 (часть II), ст. 6447.
  14. Указ Президента Республики Беларусь от 21.01.2013 № 41 «О Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике» // «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 2013 г., № 5.
  15. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» // «Собрание законодательства РФ», 16.07.2018, № 29, ст. 4441.
  16. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» // «Собрание законодательства РФ», 12.03.2018, № 11, ст. 1636.
  17. Постановлению Правительства РФ от 27.02.2004 № 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» // «Собрание законодательства РФ», 08.03.2004, № 10, ст. 866.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать