Key issues in the development of sports and recreation infrastructure in the historical settlement of samara

Full Text

В границах исторического поселения города Самары расположено 30 спортивно-оздоровительных сооружений общего пользования и 54 спортивно-оздоровительных сооружения ограниченного пользования. К спортивно-оздоровительным сооружениям общего пользования относятся объекты набережных, площадей, парков, а также плавательный комплекс, спортивный комплекс, стрелковый тир. К спортивно-оздоровительным сооружениям ограниченного пользования относятся объекты школ, лицеев, колледжей, спортивных школ, вузов, а также спортивно-оздоровительные сооружения, расположенные на внутридворовых территориях многоквартирных жилых домов с ограничением доступа. Из перечисленных объектов 47 объектов имеют муниципальную форму собственности, 17 – региональную, 4 – частную, 9 – федеральную. В настоящее время в границах исторического поселения Самары функционирует около 15 объектов, представленных фитнес-клубами и спортивными залами с тренажерами или помещениями для групповых занятий. Данный тип объектов расположен в основном на первых этажах многоквартирных жилых домов. Под спортивно-оздоровительные функции в границах исторического поселения используется (приспособлено) 29 объектов культурного наследия.

В границах исторического поселения представлены спортивно-оздоровительные объекты следующих категорий (шт.):

▪ плоскостные сооружения – 21

▪ стадионы – 1

▪ спортивные залы – 36

▪ плавательные бассейны – 2

▪ сооружения для стрелковых видов спорта – 1

▪ другие сооружения – 3

▪ объекты городской и рекреационной инфраструктуры – 18

▪ фитнес-клубы – 15

В границах исторического поселения представлены спортивно-оздоровительные объекты следующих видов (шт.):

▪ футбольные – 1

▪ мини-футбольные – 6

▪ баскетбольные – 16

▪ волейбольные – 2

▪ универсальные спортивные площадки (УСП) – 16

▪ другое – 21

▪ хоккейные – 3

▪ турники и брусья (стоящие отдельно) – 10

▪ спот – 1

▪ катки сезонные – 5

В границах исторического поселения представлены спортивные объекты в следующих типах зданий и на следующих территориях (шт.):

▪ учебные заведения – 22

▪ спортивные школы – 6

▪ парки, набережные, площади – 8

▪ спортивные комплексы – 2

▪ внутридворовые территории многоквартирных домов – 10

В границах исторического поселения Самары расположено 30 спортивно-оздоровительных сооружений общего пользования и 53 спортивно-оздоровительных сооружения ограниченного пользования. Из перечисленных объектов 46 имеют муниципальную форму собственности, 17 – региональную, 4 – частную, 9 – федеральную. В настоящее время в границах исторического поселения Самары функционирует 15 объектов, представленных фитнес-клубами и спортивными залами с тренажерами, помещениями для групповых занятий. Данные типы объектов расположены в основном на первых этажах многоквартирных жилых домов. Под спортивно-оздоровительные функции в границах исторического поселения используется (приспособлено) 29 объектов культурного наследия.

Основными критериями оценки состояния и степени развитости спортивно-оздоровительных объектов в городской среде являются результаты натурных обследований и статистических исследований. Фактическое состояние спортивно-оздоровительных сооружений в границах исторического поселения приведено в табл. 1.

Таблица 1

Table 1

Фактическое состояние спортивно-оздоровительных сооружений, расположенных на территории исторического поселения Самары

The actual state of sports and recreation facilities located on the territory of the historical settlement of Samara

На территории исторического поселения размещено небольшое количество открытых спортивных площадок и сооружений для самостоятельных и частично организованных занятий на свежем воздухе, исключением является набережная реки Волги, где за последние годы появилось много открытых спортивных зон. Состояние данных объектов оценивается как нормативное. Отсутствие массовых типов крытых спортивных объектов испытывает территория исторического поселения, находящаяся в границах Самарского района.

Спортивные комплексы представлены более полно, однако они раздроблены, неравномерно размещены, имеют недостаточно развитую инфраструктуру. Их функции зачастую заменяют небольшие спортивные центры, вызывая неудобство с точки зрения систематического использования из-за достаточной удаленности от мест проживания. Состояние этих объектов оценивается как работоспособное, но нуждающееся в модернизации. Зонами дефицита объектов данного уровня являются в основном кварталы, занятые малоэтажной ветхой исторической застройкой.

Недостаточно развиты специализированные спортивно-оздоровительные объекты исходя из рекреационного или территориального ресурса. Отсутствуют стационарные спортивные объекты в парках и на площадях. Исключением является скейт-парк в Струковском саду и сезонные площадки на площади им. Куйбышева.

Недостаточно развиты спортивные сооружения на внутридворовых территориях многоквартирных жилых домов. Основная проблема вызвана дефицитом территорий для их размещения.

Фитнес-центры в границах исторического поселения Самары недостаточно развиты, хотя являются оптимальным типом спортивно-оздоровительного объекта для исторической застройки. Фактическое состояние фитнес-центров не обследовалось, так как все объекты данной типологии являются коммерческими.

В границах исторического поселения Самары выявлена проблема неравномерного распределения спортивно-оздоровительных объектов. Основная цель размещения данного типа сооружений на территории исторического поселения – обеспечение ежедневных, систематических и частично эпизодических занятий населения, проживающего на данной территории, приезжающих из других районов, а также гостей города.

В соответствии с генеральным планом городского округа Самара, Правилами землепользования и застройки городского округа Самара, в границах исторического поселения не предусмотрены зоны Ц-4с для размещения объектов спортивно-зрелищного назначения. Объекты регионального и федерального значения в области физической культуры и спорта в границах исторического поселения Самары не запланированы.

В соответствии с Приложением к Решению Думы городского округа Самара № 382 от 07.02.2019 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Самара», радиус обслуживания для спортивно-оздоровительных объектов принимается (м):

▪ плоскостные сооружения – 1000

▪ стадион (районного значения) – радиус обслуживания 1500

▪ спортивные залы – 500

▪ плавательные бассейны – 1500

▪ сооружения для стрелковых видов спорта – 1500

▪ объекты городской и рекреационной инфраструктуры – 500

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Самарской области, установлен нормативный показатель обеспеченности объектами спортивно-оздоровительной инфраструктуры (м²/1 тыс.чел.):

▪ спортивные комплексы/залы – 350

▪ плавательные бассейны – 75

▪ плоскостные спортивные сооружения – 2000

Расчетная нормативная потребность территории исторического поселения города Самары в объектах спортивно-оздоровительной инфраструктуры составляет (м²):

▪ спортивные комплексы/залы – 28000

▪ плавательные бассейны – 6000

▪ плоскостные спортивные сооружения – 16000

Общая нормативная потребность: 194000 м²

Фактическая обеспеченность территории исторического поселения города Самары объектами спортивно-оздоровительной инфраструктуры составляет (м²):

▪ спортивные комплексы/залы – 9500

▪ плавательные бассейны – 2200

▪ плоскостные спортивные сооружения – 29200

Фактическая обеспеченность: 40900 м²

Данные расчеты иллюстрируют недостаточную обеспеченность населения исторического поселения Самары объектами для спортивно-оздоровительных занятий.

В настоящее время в Самаре стоит проблема поиска территориальных резервов для формирования спортивно-зрелищного комплекса на территории исторического поселения. Резервы, определенные аналитическим путем и в качестве территориальных зон, заложенные в схеме функционально-правового зонирования и генеральном плане г.о. Самара, не всегда соответствуют вышеизложенным требованиям. Это происходит по ряду причин, основная из которых заключается в том, что поиск резервов производится локально для определенного типа объектов, в которых территория испытывает недостаток [1], а не комплексно с учетом развития всей спортивной сети (примером является территория рек Самары и Волги, которая долгое время рассматривалась как зона размещения крупного спортивно-зрелищного объекта). На сегодняшний день на территории исторического поселения функционирует два спортивных комплекса: плавательный комплекс ЦСК ВВС и спортивный комплекс «Динамо». Оба объекта морально и физически устарели и нуждаются в модернизации.

В историческом поселении Самары наблюдается дефицит спортивно-оздоровительных объектов в зонах размещения образовательных учреждений, в том числе при вузах, СУЗах и школах. Корпуса СамГТУ, СГУ, СамГМУ, лицей «Технический», Архитектурно-строительный лицей и ряд других объектов не имеют собственных спортивных залов и площадок. Большинство школ ограничивается лишь наличием универсального спортивного зала, при нормативных требованиях наличия на территории открытой спортивной зоны.

Другая проблема спортивной сети исторического поселения Самары – дефицит спортивно-оздоровительных объектов в рекреационных зонах. Эта группа объектов на сегодняшний день представлена в основном сезонными объектами (катки на площади им. Куйбышева, площади Славы, набережной, а также открытые спортивные площадки на 1, 2 и 3-й очередях набережной). В Струковском саду функционирует сезонный спот. Прибрежная территория р. Самары в спортивно-оздоровительных целях не используется.

Немаловажной проблемой является дефицит спортивных площадок на внутридворовых территориях многоквартирных домов. Всего лишь 10 дворовых территорий оборудованы спортивно-оздоровительными зонами, и это в основном территории новой застройки.

На территории исторического поселения не соответствует нормативным показателям такой тип спортивно-оздоровительных объектов, как фитнес-центры. Не соблюдается 500-метровый радиус доступности, наблюдается дефицит данных объектов на территории Самарского района.

В границах исторического поселения Самары спортивно-оздоровительные объекты общего пользования (для обслуживания горожан и гостей города) составляют 37 %, объекты ограниченного пользования (при учебных заведениях, спортивных школах и на внутридворовых территориях) составляют 63 %. 40 % исследуемых спортивно-оздоровительных объектов имеют нормативное техническое состояние (с учетом всех фитнес-центров), 60 % – работоспособное состояние и нуждается в модернизации.

Площадь спортивно-оздоровительных сооружений по нормам градостроительного проектирования должна составлять 0,24 га на 1 000 жителей. При населении в границах исторического поселения Самары 80300 человек этот показатель составляет 19,4 га. Фактически спортивно-оздоровительные объекты в границах исторического поселения Самары занимают в общей сложности 4 га, причем часть из них функционирует не полностью или работает в сезонном режиме. Радиусы обслуживания всех типов спортивно-оздоровительных объектов не обеспечивают нормативную доступность [2]. Исходя из этого, можно сделать выводы о неразвитости спортивно-оздоровительной инфраструктуры в границах исторического поселения Самары.

Градостроительный анализ сети спортивных сооружений на территории исторического поселения Самары дает основание предположить, что территориальный резерв для строительства спортивно-зрелищного объекта в пределах исследуемой территории отсутствует. На это указывают плотностные факторы (наличие плотной застройки и отсутствие территориальных резервов), а также потенциальное негативное влияние крупных объектов на историческую застройку [3, 4]. Помимо этого, спортивно-зрелищные объекты диктуют жесткие условия в плане инженерно-транспортной инфраструктуры, противопожарных требований и санитарно-защитных разрывов, что крайне сложно соблюдать в условиях исторической застройки. Также значительной проблемой является нарушение силуэтности и городских панорам при строительстве большепролетных спортивных сооружений [5].

Проблемы строительства и модернизации универсальных спортивных залов при учебных заведениях заключаются в отсутствии технических возможностей, особенно у зданий, являющихся объектами культурного наследия.

Проблемы строительства и модернизации спортивных площадок во дворах многоквартирных домов обусловлены дефицитом территорий и большим количеством неучтенных земельных участков.

Вопросы строительства новых спортивных площадок на рекреационных территориях и существующих общественных пространствах зачастую невозможно решить в силу отсутствия территориальных резервов и наличия зон охраны с достаточно жесткими регламентами.

Проблемы формирования сети фитнес-центров возникают при попытках приспособить под данную функцию исторические здания, особенно в части организации зальных пространств, зон душевых, гостевых паркингов и пожарных проездов [6].

Приоритетность формирования и развития спортивно-оздоровительных сооружений, расположенных на территории исторического поселения Самары, приведена в табл. 2.

Таблица 2

Table 2

Приоритетность формирования и развития спортивно-оздоровительных сооружений, расположенных на территории исторического поселения Самары

Priority of formation and development of sports and recreation facilities located on the territory of the historical settlement of Samara

Вывод.

Проблем, связанных с развитием спортивно-оздоровительной инфраструктуры в условиях исторического поселения Самары, достаточно много, и их решение требует особого подхода.

При проектировании в исторической среде необходимо регламентировать внешние параметры объекта, что для спортивно-оздоровительной инфраструктуры, особенно для большепролетных зданий и сооружений, сделать крайне сложно [7]. Чтобы не причинять существенного ущерба исторической среде и соблюдать современные нормативы проектирования, необходимо искать компромисс. Рекомендуется:

▪ имитация природосообразности спортивного объекта и его окружения;

▪ средовой подход;

▪ определение соответствия объектов потребностям общества;

▪ учет историко-культурного контекста;

▪ строительство объектов в соответствии с ESG-концепцией.

Среди первоочередных мероприятий по оптимизации спортивно-оздоровительной инфраструктуры исторического поселения Самары можно рекомендовать:

▪ модернизировать существующие спортивно-зрелищные объекты (спортивный комплекс «Динамо», плавательный комплекс ЦСК ВВС);

▪ развивать водно-спортивные зоны на рекреационных территориях, в том числе в районе новой гавани р. Самары;

▪ формировать объекты уличного спорта в нефункционирующих производственных и складских корпусах [8] (бывших мельницах и элеваторах);

▪ создавать открытые игровые площадки на небольших общественных пространствах плотной исторической застройки;

▪ организовывать объекты экстремального спорта на территории бывших производственных зон [9, 10] (стрелка рек Волги и Самары);

▪ развивать сеть фитнес- и велнес-центров в соответствии с радиусами доступности, равными 500 м.

Необходимо отметить, что в данный момент в границах исторического поселения Самары остро стоит проблема развития спортивно-оздоровительной инфраструктуры. Модернизация и новое строительство объектов должны базироваться на особых архитектурно-градостроительных принципах, адаптированных для условий исторической среды и с учетом развития территории исторического поселения как общественного центра города.

About the authors

Marina G. Zobova

Author for correspondence.
Email: zobova_sdc@mail.ru

PhD in architecture, Associate Professor, Associate Professor of the Reconstruction and Restoration of Architectural Heritage Chair

References

Supplementary files