Методика оценки доступности зданий и сооружений маломобильным группам населения
- Авторы: Бакаева Н.В.1, Гордон В.А.2, Черняева И.В.2
-
Учреждения:
- Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет
- Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева
- Выпуск: Том 14, № 3 (2024)
- Страницы: 157-166
- Раздел: ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
- URL: https://journals.eco-vector.com/2542-0151/article/view/630470
- DOI: https://doi.org/10.17673/Vestnik.2024.03.20
- ID: 630470
Цитировать
Полный текст
Аннотация
В статье разработана и представлена универсальная систематизация нормативных требований, регламентирующих доступность объектов городской инфраструктуры маломобильным группам населения. Разработана методика оценки доступности зданий и сооружений маломобильным категориям граждан. На основе данных мониторинга общественных зданий и сооружений социального назначения в г. Орле и Орловской области выполнена численная реализация предложенной методики оценки доступности на примере структурно-функциональных зон одного из объектов здравоохранения – поликлиники г. Малоархангельска. Предложенная систематизация нормативных требований и методика позволят выявить наиболее проблемные места в обеспечении доступности городской инфраструктуры, количественно оценить критерии адаптированности городских объектов для людей с ограниченными возможностями. Результаты оценки могут служить инструментами повышения эффективности принимаемых стратегических решений по повышению уровня жизни населения на урбанизированной территории в целом.
Полный текст
Введение
В настоящее время в России наблюдаются четко выраженные процессы так называемого старения населения, а также рост маломобильных групп населения (МГН) [1]. Согласно многочисленным исследованиям [2], проблема увеличения численности МГН в общей структуре жителей урбанизированных поселений является актуальной для многих регионов. На начало 2023 г. в стране насчитывалось 10,9 млн инвалидов, из них 722 тыс. детей. К регионам с наиболее высоким уровнем первичной детской инвалидности можно отнести Чечню, Ингушетию и Дагестан, с наиболее низким – Астраханскую область [3].
Создание доступной среды и безбарьерного доступа к объектам городской инфраструктуры и транспорту ‒ одно из фундаментальных прав человека [4]. Реабилитация маломобильных групп населения является не только важнейшей проблемой для общества, но и одним из первостепенных направлений государственной социальной политики. Вследствие этого решение задач по обеспечению доступности объектов городской инфраструктуры для данной категории граждан становится перспективным и важным научным направлением.
Одной из главных причин отсутствия безбарьерной городской среды является несовершенство нормативной базы в этой сфере, в том числе недостаточность четко сформулированных критериев оценки адаптированности объектов городской инфраструктуры для наиболее незащищенных групп населения [5], а также отсутствие разработанной методики расчета оценки доступности зданий и сооружений для МГН, учитывающей состояние каждой из имеющихся функциональных зон и их элементов [6].
Недостаточная проработанность планировочных решений при обеспечении необходимого уровня доступной среды влечет за собой социально-психологическую отчужденность инвалидов и других маломобильных граждан. При этом снижается социальная, культурная и экономическая активность данной категории населения, что в дальнейшем может привести к снижению потенциала социально-экономического развития региона [7].
Проблеме обеспечения доступной среды МГН посвящено множество отечественных и зарубежных исследований [8‒10]. В частности, в исследовании [11] предложены рекомендации по поэтапному преобразованию города в доступный и развивающий человека с учетом интересов маломобильных групп населения. Рональдом Мейсом [12] впервые было введено понятие «инклюзивный дизайн», основанный на беспрепятственной доступности среды для всех групп населения.
Понятие «доступность» можно трактовать в различных аспектах:
- территориальная доступность;
- временная доступность;
- персональная доступность (в том числе доступность МГН) [5, 13].
Целью данного исследования является разработка систематизации нормативных требований [14] для объектов городской инфраструктуры и их элементов, а также методики оценки доступности зданий и сооружений социального назначения для МГН.
1. Материалы и методы исследования
Материалы
В качестве исходных данных для настоящего исследования явились результаты мониторинга зданий и сооружений различного назначения г. Орла и Орловской области, проводимого коллективом Архитектурно-строительного института Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева [11]. В рамках мониторинга было обследовано более 500 зданий социального назначения, их отдельные элементы, территории и функционально-целевые зоны.
Эмпирическую базу исследования составили данные мониторинга, нормативные документы в области доступности среды маломобильным категориям граждан [11], а также официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и территориального органа Росстата по Орловской области.
Методы
Для настоящего исследования были использованы основные методы математической статистики и эконометрики [11]. Методологической основой данного исследования является современное научное направление, разработанное в РААСН под руководством академика В.А. Ильичева. В основе концепции данной методологии лежат принципы симбиоза градостроительных систем и биосферных процессов, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания населения [15‒17]. Научные труды академика В.А. Ильичева и других исследователей [18, 19, 20 и др.] посвящены проблемам гармонизации жизнедеятельности человека и его архитектурно-пространственного окружения, построению моделей симбиотического развития общества и природы.
Построение системы нормативных требований
Для решения поставленной задачи предлагается следующая многоуровневая схема зон и составляющих исследуемого объекта [21] (рис. 1).
Рис. 1. Многоуровневая схема зон и составляющих исследуемого объекта
Fig. 1. Multilevel scheme of zones and components of the investigated object
Исследуемый объект представляется состоящим из двух зон:
- структурно-функциональной (СФ) [22], раскрывающей структуру и функцию объекта;
- целевой (Ц), отражающей тип объекта [11].
Структурно-функциональная зона состоит следующих элементов: территории Т, входной группы В, путей движения в здании Д, зоны безопасности Б и санитарно-бытовых помещений С [11].
Целевые зоны объекта в зависимости от назначения различны по структуре и также состоят из нескольких частей, образованных группой элементов [11].
В свою очередь каждая часть включает также определенное количество элементов. Всего 33 элемента [11]. К каждому из элементов согласно действующим нормам [14] предъявляется ряд требований к обеспечению доступности МГН мест целевого посещения, беспрерывности и безопасности передвижения и т. д.
Каждому требованию aij (i – номер элемента, j – номер требования) экспертами назначается весовой коэффициент lij, характеризующий степень значимости требования для лица МГН. Величина коэффициентов лежит в диапазоне от 0 до 1 [22]. При этом должно выполняться следующее условие:
При выполнении в полной мере всех требований к элементам предполагается, что зоны и объект в целом полностью доступны МГН.
Однако проводимые мониторинги доступности зданий и сооружений для маломобильных категорий граждан часто показывают, что фактические значения параметров, содержащихся в требованиях к элементам, не совпадают с нормативными [23].
Методику построения оценки доступности МГН эксплуатируемого объекта продемонстрируем на примере оценки доступности одной из зон, а именно СФ-зоны.
С целью определения реального уровня доступности МГН эксплуатируемого объекта введем в рассмотрение отношение фактического уровня выполнения j - го требования к i - му элементу к нормативному значению этого требования:
(1)
Например,– отношение фактического и нормативного значений первого требования к первому элементу (калитка) части зоны «Территория объекта» (рис. 2).
Рис. 2. Систематизация нормативных требований aⁱ₍ᵢ₎j, предъявляемых к элементам структурно-функциональной зоны для «Территории объекта»
Fig. 2. Systematization of regulatory requirements, applied to the elements of the structural and functional zone for the “Facility Territory”
На рис. 2 в матричном виде приведена систематизация нормативных требований aⁱ₍ᵢ₎j к элементам части «Территория объекта» Т и их весовые коэффициенты. Требования к элементу удобно представить в виде векторов. Так, требования к элементу из части Т можно представить в виде многокомпонентного вектора
(2)
где i = 1÷13; i = 1÷ni (n1 = 3, n2 = 2; n3 = 1; n4 = 2; n5 = 1; n6 = 5; n7 = 3, n8 = 2; n9 = 2; n10 = 8, n11 = 10; n12 = 1; n13 = 2).
Весовые коэффициенты к каждой компоненте вектора Ti также представлены компонентами соответствующих векторов Li.
Совокупность векторов требований ко всем элементам части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить вектором T‾ = {t11; t12; t13; t21; t22; t31; t41; t42;... t131; t132;}T, а весовые коэффициенты к этим требованиям – в виде матрицы М размера 13×41:
(3)
Тогда вектор доступности элементов части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить в виде матричного уравнения
или в развернутом виде
(4)
13×1 13×41 41×1
Векторы (l11 l12 l13) и (t11 t12 t13) соответствуют векторам и , тогда вектор доступности элементов части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить в следующем виде:
(5)
13×1 13×13 13×1
Если ввести вектор – весовые коэффициенты элементов части «Территория объекта»:
(6)
где, например, lT1 – весовой коэффициент 1-го элемента «Калитка» и т. д., то показатель доступности части «Территория объекта» СФ-зоны может быть представлен скалярным произведением векторов и :
Аналогично строятся показатели доступности остальных четырех частей зоны СФ, содержащих еще 20 элементов:
Векторы с двумя одинаковыми индексами – это векторы, компонентами которых являются показатели доступности соответствующих элементов частей СФ-зоны. Если ввести один вектор, компонентами которого будет совокупность показателей доступности всех элементов всех частей СФ-зоны и вектор с компонентами весовых коэффициентов всех элементов всех частей, то можно получить вектор показателей доступности частей СФ-зоны из матричного уравнения
(7)
5×1 5×5 5×1
Аналогично строится вектор показателей доступности частей Ц-зоны ηzц.
Если ввести вектор весовых коэффициентов частей зон, то показатель доступности зоны определяется скалярным произведением векторови. Аналогично поступаем с показателем доступности Ц-зоны. Показатели доступности зон определяем из матричного уравнения
(8)
Если весовые коэффициенты зон (lzсф, lzц) =, то показатель доступности объекта определяется скалярным произведением векторови:
(9)
2. Результаты исследования и их анализ
Выполним численную реализацию разработанной методики оценки доступности инвалидам и МГН на примере структурно-функциональных зон одного из объектов здравоохранения – поликлиники г. Малоархангельска (рис. 3).
Рис. 3. Здание поликлиники БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ»
Fig. 3. The building of the polyclinic BUZ Oryol region “Maloarkhangelskaya CRH” https://flectone.ru/maloarxangelskom-rayone.html
В табл. 1‒3 представлены результаты обследования и ранжирования элементов функциональных частей поликлиники [11].
Таблица 1. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Территория объекта»
Table 1. Results of inspection of the functional part of the facility (polyclinic) “Facility territory”
i | |||||||||||||
j | |||||||||||||
1 | 0×0,1 | 1×0,5 | 1×1 | 1×0,4 | |||||||||
2 | 1×0,2 | 1×0,5 | 1×0,1 | ||||||||||
3 | 1×0,7 | 1×0,1 | |||||||||||
4 | 1×0,3 | ||||||||||||
5 | 1×0,1 | ||||||||||||
6 | |||||||||||||
7 | |||||||||||||
8 | |||||||||||||
9 | |||||||||||||
10 |
Таблица 2. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Пути движения в здании»
Table 2. Results of examination of elements of the functional part of the facility (polyclinic) “Ways of movement in the building”
i | ||||||||
j | ||||||||
1 | 1×0,5 | 0×0,25 | ||||||
2 | 0×0,15 | 0×0,25 | ||||||
3 | 1×0,15 | 1×0,35 | ||||||
4 | 0×0,15 | 0×0,15 | ||||||
5 | 0×0 | |||||||
6 | ||||||||
7 | ||||||||
8 | ||||||||
9 | ||||||||
10 |
Таблица 3. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Санитарно-бытовые помещения»
Table 3. Results of inspection of the functional part of the facility (polyclinic) “Sanitary and amenity facilities”
i | |||
j | |||
1 | 0,7×0,25 | ||
2 | 1×0,25 | ||
3 | 0×0,25 | ||
4 | 1×0,25 | ||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
10 | |||
11 | |||
12 |
Рис. 4. Диаграмма оценки доступности МГН элементов функциональных частей поликлиники в Малоархангельске: Т – территория объекта; Д – пути движения; Б – зона безопасности; С – санитарно-бытовые помещения
Fig. 4. Diagram for assessing the availability of LMP elements of functional parts of the polyclinic in Maloarkhangelsk: T ‒ facility territory; E ‒ movement paths; B ‒ safety zone; С ‒ sanitary facilities
На рис. 4 представлена диаграмма оценки доступности МГН элементов функциональных частей поликлиники в Малоархангельске.
На основе полученных численных исследований можно сделать вывод о крайне низком показателе доступности МГН поликлиники в г. Малоархангельске. К примеру, показатель доступности путей движения объекта равен 0,125, при этом зона безопасности практически отсутствует. В целом эта проблема характерна не только для конкретного района или области, но и для каждого территориального подразделения страны [23]. Таким образом, ее необходимо решать не только на федеральном, но и на региональном уровне в комплексе с другими задачами по обеспечению комфортной и безопасной городской среды.
Вывод.
Создание безопасной, комфортной и доступной городской среды для людей с ограниченными возможностями является сложной задачей, требующей комплексного системного подхода с использованием методов математического анализа и моделирования. Внедрение инклюзивного дизайна невозможно без градостроительного анализа, учитывая значимость и серьезность социальных и экономических последствий увеличения численности инвалидов и иных маломобильных граждан.
Предлагаемая систематизация нормативных требований позволит выявить проблемные места в обеспечении доступности городской инфраструктуры, количественно оценить критерии адаптированности городских объектов для людей с ограниченными возможностями, а также может служить инструментами повышения эффективности принимаемых стратегических решений в сфере градостроительной деятельности.
Разработанная методика является универсальной и может быть применена в любых областях градостроительной деятельности, а также при разработке проектов планировки территории.
Об авторах
Наталья Владимировна Бакаева
Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет
Email: natbak@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0518-6521
Scopus Author ID: 56826095700
ResearcherId: P-1152-2015
профессор кафедры градостроительства, доктор технических наук, профессор, советник РААСН, главный научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук
Россия, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, 26Владимир Александрович Гордон
Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева
Email: gordon@ostu.ru
ORCID iD: 0000-0001-7505-9734
Scopus Author ID: 7007009812
ResearcherId: P-5589-2015
профессор кафедры технической физики и математики, доктор технических наук, профессор, советник РААСН, главный научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук
Россия, 302020, г. Орёл, Наугорское шоссе, 40Ирина Викторовна Черняева
Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева
Автор, ответственный за переписку.
Email: schunya87@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-0531-7106
Scopus Author ID: 57194336818
ResearcherId: P-7705-2017
доцент кафедры проектирования городской среды кандидат технических наук, доцент, старший научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук
Россия, 302030, г. Орел, ул. Московская, 77Список литературы
- Киселева Л.С. Особенности современной социально-демографической ситуации в России // Вестник Тюменского государственного университета. 2010. № 4. С. 104‒111.
- Колчунов В.И., Скобелева Е.А., Брума Е.В. Методика расчета показателя доступности общественных зданий и сооружений маломобильным группам населения // Строительство и реконструкция. 2013. № 4(48). С. 60‒68.
- Статистика инвалидности в России [Электронный ресурс]. URL: https://psiola-center.ru/statistika-invalidnosti-v-rossii/ (дата обращения: 21.03.2024).
- Скрипкин П.Б., Шаманов Р.С., Михеева Н.А. Существующие проблемы доступной среды маломобильных групп населения в России и странах мира и мероприятия по их устранению // Молодой ученый. 2014. № 20 (79). С. 217‒220.
- Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В., Черняева И.В. Количественная оценка доступности объектов инфраструктуры при реализации функций биосферосовместимого города // Строительство и реконструкция. 2017. № 2(70). С. 85‒94.
- Брума Е.В. Многоуровневая шкала показателей пожарной безопасности урбанизированной территории // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2013. № 3(3). С. 3‒10.
- Курганова К.И. Проблемы формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения // Журнал правовых и экономических исследований. 2023. № 1. С. 230‒235.
- Mueller J. L. Case Studies on Universal Design: A Collection of Studies which Describe Universal Design Solutions and Demonstrate Successful Introductions of Universal Design in the Marketplace // NC State University, School of Design, Center for Universal Design. 1997
- Lacey A. Designing for Accessibility // RIBA. London. 2004. 70 p.
- Singhal M. Barrier Free Built Environment for the Disabled // Journal of Indian Institute of Architects. 2005. V. 70. I. 10. Р. 29‒30.
- Брума Е.В. Технологии обеспечения экологически безопасной и доступной среды биосферно-совместимого города для маломобильных групп населения: автореф. дис. …канд. техн. наук: 05.23.19. Орел, 2014. 20 с.
- Schaake C., Mace R., Pace R. Residential Remodeling and Universal Design: Making Homes More Comfortable and Accessible // DIANE Publishing. 1996. 122 р.
- Бакаева Н.В., Черняева И.В. Функции биосферосовместимого города и их доступность человеку // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2016. № 3(15). С. 64‒73.
- СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. М., 2020. 83 с.
- Ильичев В.А. Биосферная совместимость – принцип, позволяющий построить парадигму жизни в гармонии с планетой земля // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2013. № 1 (1). С. 4‒5.
- Ильичев В.А. Биосферная совместимость природы и человека – путь к системному решению глобальных проблем // Стратегические приоритеты. 2014. № 1 (1). С. 42‒58.
- Ильичев В.А. Биосферная совместимость: Технологии внедрения инноваций. Города, развивающие человека. М: ЛИБРОКОМ. 2011. 240 с.
- Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В. Реконструкция урбанизированных территорий на принципах симбиоза градостроительных систем и их природного окружения // Промышленное и гражданское строительство. 2018. № 3. С. 4‒11.
- Ильичев В.А., Колчунов В.И., Гордон В.А. Методика прогнозирования показателей биосферосовместимости урбанизированных территорий // Сейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений. 2010. № 2. С. 52‒57.
- Ильичев В.А. Колчунов В.И., Гордон В.А., Бакаева Н.В., Кормина А.А. Модель демографического прироста населения региона // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2021. № 3 (35). С. 3‒13.
- Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В. Вопросы комфортности и безопасности городской среды и их решение в рамках законодательных и нормативных документов // Строительство и реконструкция. 2021. № 2(94). С. 74‒85.
- Пилипенко О.В., Брума Е.В., Скобелева Е.А. Результаты численных исследований доступности общественных зданий и сооружений маломобильным группам населения (на примере Орловской области) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Техника и технологии. 2014. № 4. С. 37‒44.
- Гордон В.А., Бакаева Н.В., Черняева И.В. Количественная оценка доступности зданий и сооружений маломобильным группам населения // Доступная среда – маршрут для каждого: сборник трудов Всероссийского научно-практического форума. Тула: Тульский государственный университет, 2023. C. 8‒15.
Дополнительные файлы
