Методика оценки доступности зданий и сооружений маломобильным группам населения

Обложка


Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье разработана и представлена универсальная систематизация нормативных требований, регламентирующих доступность объектов городской инфраструктуры маломобильным группам населения. Разработана методика оценки доступности зданий и сооружений маломобильным категориям граждан. На основе данных мониторинга общественных зданий и сооружений социального назначения в г. Орле и Орловской области выполнена численная реализация предложенной методики оценки доступности на примере структурно-функциональных зон одного из объектов здравоохранения – поликлиники г. Малоархангельска. Предложенная систематизация нормативных требований и методика позволят выявить наиболее проблемные места в обеспечении доступности городской инфраструктуры, количественно оценить критерии адаптированности городских объектов для людей с ограниченными возможностями. Результаты оценки могут служить инструментами повышения эффективности принимаемых стратегических решений по повышению уровня жизни населения на урбанизированной территории в целом.

Полный текст

Введение

В настоящее время в России наблюдаются четко выраженные процессы так называемого старения населения, а также рост маломобильных групп населения (МГН) [1]. Согласно многочисленным исследованиям [2], проблема увеличения численности МГН в общей структуре жителей урбанизированных поселений является актуальной для многих регионов. На начало 2023 г. в стране насчитывалось 10,9 млн инвалидов, из них 722 тыс. детей. К регионам с наиболее высоким уровнем первичной детской инвалидности можно отнести Чечню, Ингушетию и Дагестан, с наиболее низким – Астраханскую область [3].

Создание доступной среды и безбарьерного доступа к объектам городской инфраструктуры и транспорту ‒ одно из фундаментальных прав человека [4]. Реабилитация маломобильных групп населения является не только важнейшей проблемой для общества, но и одним из первостепенных направлений государственной социальной политики. Вследствие этого решение задач по обеспечению доступности объектов городской инфраструктуры для данной категории граждан становится перспективным и важным научным направлением.

Одной из главных причин отсутствия безбарьерной городской среды является несовершенство нормативной базы в этой сфере, в том числе недостаточность четко сформулированных критериев оценки адаптированности объектов городской инфраструктуры для наиболее незащищенных групп населения [5], а также отсутствие разработанной методики расчета оценки доступности зданий и сооружений для МГН, учитывающей состояние каждой из имеющихся функциональных зон и их элементов [6].

Недостаточная проработанность планировочных решений при обеспечении необходимого уровня доступной среды влечет за собой социально-психологическую отчужденность инвалидов и других маломобильных граждан. При этом снижается социальная, культурная и экономическая активность данной категории населения, что в дальнейшем может привести к снижению потенциала социально-экономического развития региона [7].

Проблеме обеспечения доступной среды МГН посвящено множество отечественных и зарубежных исследований [8‒10]. В частности, в исследовании [11] предложены рекомендации по поэтапному преобразованию города в доступный и развивающий человека с учетом интересов маломобильных групп населения. Рональдом Мейсом [12] впервые было введено понятие «инклюзивный дизайн», основанный на беспрепятственной доступности среды для всех групп населения.

Понятие «доступность» можно трактовать в различных аспектах:

  • территориальная доступность;
  • временная доступность;
  • персональная доступность (в том числе доступность МГН) [5, 13].

Целью данного исследования является разработка систематизации нормативных требований [14] для объектов городской инфраструктуры и их элементов, а также методики оценки доступности зданий и сооружений социального назначения для МГН.

1. Материалы и методы исследования

Материалы

В качестве исходных данных для настоящего исследования явились результаты мониторинга зданий и сооружений различного назначения г. Орла и Орловской области, проводимого коллективом Архитектурно-строительного института Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева [11]. В рамках мониторинга было обследовано более 500 зданий социального назначения, их отдельные элементы, территории и функционально-целевые зоны.

Эмпирическую базу исследования составили данные мониторинга, нормативные документы в области доступности среды маломобильным категориям граждан [11], а также официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и территориального органа Росстата по Орловской области.

Методы

Для настоящего исследования были использованы основные методы математической статистики и эконометрики [11]. Методологической основой данного исследования является современное научное направление, разработанное в РААСН под руководством академика В.А. Ильичева. В основе концепции данной методологии лежат принципы симбиоза градостроительных систем и биосферных процессов, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания населения [15‒17]. Научные труды академика В.А. Ильичева и других исследователей [18, 19, 20 и др.] посвящены проблемам гармонизации жизнедеятельности человека и его архитектурно-пространственного окружения, построению моделей симбиотического развития общества и природы.

Построение системы нормативных требований

Для решения поставленной задачи предлагается следующая многоуровневая схема зон и составляющих исследуемого объекта [21] (рис. 1).

Рис. 1. Многоуровневая схема зон и составляющих исследуемого объекта

Fig. 1. Multilevel scheme of zones and components of the investigated object

 

Исследуемый объект представляется состоящим из двух зон:

  • структурно-функциональной (СФ) [22], раскрывающей структуру и функцию объекта;
  • целевой (Ц), отражающей тип объекта [11].

Структурно-функциональная зона состоит следующих элементов: территории Т, входной группы В, путей движения в здании Д, зоны безопасности Б и санитарно-бытовых помещений С [11].

Целевые зоны объекта в зависимости от назначения различны по структуре и также состоят из нескольких частей, образованных группой элементов [11].

В свою очередь каждая часть включает также определенное количество элементов. Всего 33 элемента [11]. К каждому из элементов согласно действующим нормам [14] предъявляется ряд требований к обеспечению доступности МГН мест целевого посещения, беспрерывности и безопасности передвижения и т. д.

Каждому требованию aij (i – номер элемента, j – номер требования) экспертами назначается весовой коэффициент lij, характеризующий степень значимости требования для лица МГН. Величина коэффициентов лежит в диапазоне от 0 до 1 [22]. При этом должно выполняться следующее условие:

j=1nilij=1

При выполнении в полной мере всех требований к элементам предполагается, что зоны и объект в целом полностью доступны МГН.

Однако проводимые мониторинги доступности зданий и сооружений для маломобильных категорий граждан часто показывают, что фактические значения параметров, содержащихся в требованиях к элементам, не совпадают с нормативными [23].

Методику построения оценки доступности МГН эксплуатируемого объекта продемонстрируем на примере оценки доступности одной из зон, а именно СФ-зоны.

С целью определения реального уровня доступности МГН эксплуатируемого объекта введем в рассмотрение отношение фактического уровня выполнения j - го требования к i - му элементу к нормативному значению этого требования:

tij=aijфaijн                                                                                                       (1)

Например,– отношение фактического и нормативного значений первого требования к первому элементу (калитка) части зоны «Территория объекта» (рис. 2).

 

Рис. 2. Систематизация нормативных требований aⁱ₍ᵢ₎j, предъявляемых к элементам структурно-функциональной зоны для «Территории объекта»

Fig. 2. Systematization of regulatory requirements, applied to the elements of the structural and functional zone for theFacility Territory

 

На рис. 2 в матричном виде приведена систематизация нормативных требований aⁱ₍ᵢ₎j к элементам части «Территория объекта» Т и их весовые коэффициенты. Требования к элементу удобно представить в виде векторов. Так, требования к элементу из части Т можно представить в виде многокомпонентного вектора

Ti=ti1, ti2tni                                                                                                               (2)

где i = 1÷13; i = 1÷ni (n1 = 3, n2 = 2; n3 = 1; n4 = 2; n5 = 1; n6 = 5; n7 = 3, n8 = 2; n9 = 2; n10 = 8, n11 = 10; n12 = 1; n13 = 2).

Весовые коэффициенты к каждой компоненте вектора Ti также представлены компонентами соответствующих векторов Li.

Совокупность векторов требований ко всем элементам части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить вектором T‾ = {t11; t12; t13; t21; t22; t31; t41; t42;... t131; t132;}T, а весовые коэффициенты к этим требованиям – в виде матрицы М размера 13×41:

M=l11   l12  l13   0   0    0    00    0    0     l21  l22  0    00    0    0     0    0    l31   00    0     0    0    0  l131 l132                                                                        (3)

Тогда вектор доступности элементов части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить в виде матричного уравнения

ηT¯=MT¯   или в развернутом виде

 ηT1ηT2ηT13=l11   l12  l13   0   0    0    00    0    0     l21  l22  0    00    0    0     0    0    l31   00    0     0    0    0  l131 l132t11t12t13t21t132                                                     (4)
     13×1                              13×41                            41×1

Векторы (l11 l12 l13) и (t11 t12 t13) соответствуют векторам L¯1 и T¯1, тогда вектор доступности элементов части СФ-зоны «Территория объекта» можно представить в следующем виде:

ηTT¯=  ηT1ηT2ηT13 L¯1   0     0   0   0      0    00    L¯2    0     0    0     0   00    0    L¯3     0    0     0   00    0    0     0    0     0    L¯13T¯1T¯2T¯13                                           (5)
                 13×1                           13×13                               13×1

Если ввести вектор LT¯ – весовые коэффициенты элементов части «Территория объекта»:

LTT¯=lT1, lT2lT13                                                                                                (6)

где, например, lT1 – весовой коэффициент 1-го элемента «Калитка» и т. д., то показатель доступности части «Территория объекта» СФ-зоны может быть представлен скалярным произведением векторов LTT¯ и ηTT¯:

Аналогично строятся показатели доступности остальных четырех частей зоны СФ, содержащих еще 20 элементов:

ηВВ, ηДД, ηББ, ηСС

Векторы с двумя одинаковыми индексами – это векторы, компонентами которых являются показатели доступности соответствующих элементов частей СФ-зоны. Если ввести один вектор, компонентами которого будет совокупность показателей доступности всех элементов всех частей СФ-зоны и вектор с компонентами весовых коэффициентов всех элементов всех частей, то можно получить вектор показателей доступности частей СФ-зоны из матричного уравнения

ηВВ¯= ηВ1ηВ5=l11 ВV11V12                                                                      (7)
              5×1                      5×5                5×1

Аналогично строится вектор показателей доступности частей Ц-зоны η.

Если ввести вектор весовых коэффициентов частей зон, то показатель доступности зоны определяется скалярным произведением векторови. Аналогично поступаем с показателем доступности Ц-зоны. Показатели доступности зон определяем из матричного уравнения

ηДД¯=ηД1ηД8=l11 Дd11d12                                                                      (8)

Если весовые коэффициенты зон (lzсф, l) =, то показатель доступности объекта определяется скалярным произведением векторови:

ηББ¯=ηБ1=l11Бb11b12                                                                            (9)

2. Результаты исследования и их анализ

Выполним численную реализацию разработанной методики оценки доступности инвалидам и МГН на примере структурно-функциональных зон одного из объектов здравоохранения – поликлиники г. Малоархангельска (рис. 3).

 

Рис. 3. Здание поликлиники БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ»

Fig. 3. The building of the polyclinic BUZ Oryol regionMaloarkhangelskaya CRH” https://flectone.ru/maloarxangelskom-rayone.html

 

В табл. 1‒3 представлены результаты обследования и ранжирования элементов функциональных частей поликлиники [11].

 

Таблица 1. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Территория объекта»

Table 1. Results of inspection of the functional part of the facility (polyclinic) “Facility territory

i

T¯1

T¯2

T¯3

T¯4

T¯5

T¯6

T¯7

T¯8

T¯8

T¯10

T¯11

T¯12

T¯13

j

1

0×0,1

1×0,5

1×1

  

1×0,4

       

2

1×0,2

1×0,5

   

1×0,1

       

3

1×0,7

    

1×0,1

       

4

     

1×0,3

       

5

     

1×0,1

       

6

             

7

             

8

             

9

             

10

             
ηT1 = 0×0,1 + 1×0,2 + 1×0,7 = 0,9;
ηT2 = 1×0,5 + 1×0,5 = 1;
ηT3 = 1×1 = 1;
ηT6 = 1×0,4 + 1×0,1 + 1×0,3 + 1×0,1 = 1;
ηT = (0,9 + 1 + 1 +1) / 13 = 0,3;

 

Таблица 2. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Пути движения в здании»

Table 2. Results of examination of elements of the functional part of the facility (polyclinic) “Ways of movement in the building

i

Д¯1

Д¯2

Д¯3

Д¯4

Д¯5

Д¯6

Д¯6

Д¯8

j

1

1×0,5

0×0,25

      

2

0×0,15

0×0,25

      

3

1×0,15

1×0,35

      

4

0×0,15

0×0,15

      

5

0×0

       

6

        

7

        

8

        

9

        

10

        
ηД1 = 1×0,5 + 1×0,15 = 0,65;
ηД2 = 1×0,35 = 0,35;
ηД = (0,65 + 0,35) / 8 = 0,125;
Зона безопасности
ηБ = 0.

 

Таблица 3. Результаты обследования элементов функциональной части объекта (поликлиники) «Санитарно-бытовые помещения»

Table 3. Results of inspection of the functional part of the facility (polyclinic) “Sanitary and amenity facilities

i

С¯1

С¯2

С¯3

j

1

0,7×0,25

  

2

1×0,25

  

3

0×0,25

  

4

1×0,25

  

5

   

6

   

7

   

8

   

9

   

10

   

11

   

12

   
ηС1 = 0,7×0,25 + 1×0,25 + 1×0,25 = 0,675;
ηС2 = 0;
ηС3 = 0;
ηС = 0,675 / 3 = 0,225;

 

Рис. 4. Диаграмма оценки доступности МГН элементов функциональных частей поликлиники в Малоархангельске: Т – территория объекта; Д – пути движения; Б – зона безопасности; С – санитарно-бытовые помещения

Fig. 4. Diagram for assessing the availability of LMP elements of functional parts of the polyclinic in Maloarkhangelsk: Tfacility territory; Emovement paths; Bsafety zone; Сsanitary facilities

 

На рис. 4 представлена диаграмма оценки доступности МГН элементов функциональных частей поликлиники в Малоархангельске.

На основе полученных численных исследований можно сделать вывод о крайне низком показателе доступности МГН поликлиники в г. Малоархангельске. К примеру, показатель доступности путей движения объекта равен 0,125, при этом зона безопасности практически отсутствует. В целом эта проблема характерна не только для конкретного района или области, но и для каждого территориального подразделения страны [23]. Таким образом, ее необходимо решать не только на федеральном, но и на региональном уровне в комплексе с другими задачами по обеспечению комфортной и безопасной городской среды.

Вывод.

Создание безопасной, комфортной и доступной городской среды для людей с ограниченными возможностями является сложной задачей, требующей комплексного системного подхода с использованием методов математического анализа и моделирования. Внедрение инклюзивного дизайна невозможно без градостроительного анализа, учитывая значимость и серьезность социальных и экономических последствий увеличения численности инвалидов и иных маломобильных граждан.

Предлагаемая систематизация нормативных требований позволит выявить проблемные места в обеспечении доступности городской инфраструктуры, количественно оценить критерии адаптированности городских объектов для людей с ограниченными возможностями, а также может служить инструментами повышения эффективности принимаемых стратегических решений в сфере градостроительной деятельности.

Разработанная методика является универсальной и может быть применена в любых областях градостроительной деятельности, а также при разработке проектов планировки территории.

×

Об авторах

Наталья Владимировна Бакаева

Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет

Email: natbak@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-0518-6521
Scopus Author ID: 56826095700
ResearcherId: P-1152-2015

профессор кафедры градостроительства, доктор технических наук, профессор, советник РААСН, главный научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук

Россия, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, 26

Владимир Александрович Гордон

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

Email: gordon@ostu.ru
ORCID iD: 0000-0001-7505-9734
Scopus Author ID: 7007009812
ResearcherId: P-5589-2015

профессор кафедры технической физики и математики, доктор технических наук, профессор, советник РААСН, главный научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук

Россия, 302020, г. Орёл, Наугорское шоссе, 40

Ирина Викторовна Черняева

Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева

Автор, ответственный за переписку.
Email: schunya87@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-0531-7106
Scopus Author ID: 57194336818
ResearcherId: P-7705-2017

доцент кафедры проектирования городской среды кандидат технических наук, доцент, старший научный сотрудник, Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук

Россия, 302030, г. Орел, ул. Московская, 77

Список литературы

  1. Киселева Л.С. Особенности современной социально-демографической ситуации в России // Вестник Тюменского государственного университета. 2010. № 4. С. 104‒111.
  2. Колчунов В.И., Скобелева Е.А., Брума Е.В. Методика расчета показателя доступности общественных зданий и сооружений маломобильным группам населения // Строительство и реконструкция. 2013. № 4(48). С. 60‒68.
  3. Статистика инвалидности в России [Электронный ресурс]. URL: https://psiola-center.ru/statistika-invalidnosti-v-rossii/ (дата обращения: 21.03.2024).
  4. Скрипкин П.Б., Шаманов Р.С., Михеева Н.А. Существующие проблемы доступной среды маломобильных групп населения в России и странах мира и мероприятия по их устранению // Молодой ученый. 2014. № 20 (79). С. 217‒220.
  5. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В., Черняева И.В. Количественная оценка доступности объектов инфраструктуры при реализации функций биосферосовместимого города // Строительство и реконструкция. 2017. № 2(70). С. 85‒94.
  6. Брума Е.В. Многоуровневая шкала показателей пожарной безопасности урбанизированной территории // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2013. № 3(3). С. 3‒10.
  7. Курганова К.И. Проблемы формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения // Журнал правовых и экономических исследований. 2023. № 1. С. 230‒235.
  8. Mueller J. L. Case Studies on Universal Design: A Collection of Studies which Describe Universal Design Solutions and Demonstrate Successful Introductions of Universal Design in the Marketplace // NC State University, School of Design, Center for Universal Design. 1997
  9. Lacey A. Designing for Accessibility // RIBA. London. 2004. 70 p.
  10. Singhal M. Barrier Free Built Environment for the Disabled // Journal of Indian Institute of Architects. 2005. V. 70. I. 10. Р. 29‒30.
  11. Брума Е.В. Технологии обеспечения экологически безопасной и доступной среды биосферно-совместимого города для маломобильных групп населения: автореф. дис. …канд. техн. наук: 05.23.19. Орел, 2014. 20 с.
  12. Schaake C., Mace R., Pace R. Residential Remodeling and Universal Design: Making Homes More Comfortable and Accessible // DIANE Publishing. 1996. 122 р.
  13. Бакаева Н.В., Черняева И.В. Функции биосферосовместимого города и их доступность человеку // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2016. № 3(15). С. 64‒73.
  14. СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. М., 2020. 83 с.
  15. Ильичев В.А. Биосферная совместимость – принцип, позволяющий построить парадигму жизни в гармонии с планетой земля // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2013. № 1 (1). С. 4‒5.
  16. Ильичев В.А. Биосферная совместимость природы и человека – путь к системному решению глобальных проблем // Стратегические приоритеты. 2014. № 1 (1). С. 42‒58.
  17. Ильичев В.А. Биосферная совместимость: Технологии внедрения инноваций. Города, развивающие человека. М: ЛИБРОКОМ. 2011. 240 с.
  18. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В. Реконструкция урбанизированных территорий на принципах симбиоза градостроительных систем и их природного окружения // Промышленное и гражданское строительство. 2018. № 3. С. 4‒11.
  19. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Гордон В.А. Методика прогнозирования показателей биосферосовместимости урбанизированных территорий // Сейсмостойкое строительство. Безопасность сооружений. 2010. № 2. С. 52‒57.
  20. Ильичев В.А. Колчунов В.И., Гордон В.А., Бакаева Н.В., Кормина А.А. Модель демографического прироста населения региона // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. 2021. № 3 (35). С. 3‒13.
  21. Ильичев В.А., Колчунов В.И., Бакаева Н.В. Вопросы комфортности и безопасности городской среды и их решение в рамках законодательных и нормативных документов // Строительство и реконструкция. 2021. № 2(94). С. 74‒85.
  22. Пилипенко О.В., Брума Е.В., Скобелева Е.А. Результаты численных исследований доступности общественных зданий и сооружений маломобильным группам населения (на примере Орловской области) // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Техника и технологии. 2014. № 4. С. 37‒44.
  23. Гордон В.А., Бакаева Н.В., Черняева И.В. Количественная оценка доступности зданий и сооружений маломобильным группам населения // Доступная среда – маршрут для каждого: сборник трудов Всероссийского научно-практического форума. Тула: Тульский государственный университет, 2023. C. 8‒15.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. 1. Многоуровневая схема зон и составляющих исследуемого объекта

Скачать (152KB)
3. Рис. 2. Систематизация нормативных требований aⁱ₍ᵢ₎ⱼ, предъявляемых к элементам структурно-функциональной зоны для «Территории объекта»

Скачать (273KB)
4. Рис. 3. Здание поликлиники БУЗ Орловской области «Малоархангельская ЦРБ»

Скачать (279KB)
5. Рис. 4. Диаграмма оценки доступности МГН элементов функциональных частей поликлиники в Малоархангельске: Т – территория объекта; Д – пути движения; Б – зона безопасности; С – санитарно-бытовые помещения

Скачать (29KB)

© Бакаева Н.В., Гордон В.А., Черняева И.В., 2024

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.