Changes of the dynamic of agrarian lands of Russia in 1990–2014

Full Text

Введение

Россия превосходит все государства по территории, однако площади с благоприятными климатическими и демографическими условиями для ведения сельского хозяйства в нашей стране относительно невелики [1, 4, 5–7, 9]. Поэтому вопросы рационального использования аграрных угодий, вовлечения ранее заброшенных земель в сельскохозяйственный оборот, анализ изменений структуры землепользования в территориальном разрезе приобретают особую актуальность. С конца 1980-х годов во всех регионах России происходило катастрофическое сокращение площадей аграрных угодий [2], которое достигло к 2014 г. более 60 млн га, и казалось, что эта тенденция долговременна. Ее закономерности детально исследованы, установлены определяющие факторы [2, 7–10, 21, 22, 25], выявлена зависимость динамики площадей аграрных угодий и углеродного баланса территорий [7, 19, 20]. Однако, начиная с 2006–2007 гг., во многих регионах России началось возвращение ранее заброшенных угодий в аграрный оборот (смена деаграризации на реагрогенез), причем географические закономерности и экологические последствия этого процесса практически не изучены.

Таким образом, Россию следует рассматривать как крупнейшую страну мира, которая за достаточно короткий срок (около четверти века) испытала масштабное сокращение площадей аграрных угодий и сравнимое по размеру их возвращение в сельскохозяйственный оборот.

Целью настоящей работы является выявление географических закономерностей и факторов, определяющих деаграризацию и реагрогенез как единое целое. В связи с этим перед исследователями были поставлены следующие задачи:

• оценить площадь возвращаемых в оборот как аграрных угодий, так и земель, сокращение которых продолжается;
• выявить пространственные закономерности процессов деаграризации/реагрогенеза на основе картографического и матричного анализов;
• определить природные и демографические факторы, которые обусловливают процессы деаграгенеза и реагрогенеза территорий.

С практической точки зрения важность полученных результатов связана с реализацией задач продовольственной безопасности России, инвестиционной политики, экологических и природоохранных программ в существующих политических и экономических условиях.

Профиль исследований

Исследования динамики площадей аграрных угодий, проводимые российскими и зарубежными учеными, отличаются по содержанию, методам и целям. В большинстве случаев анализ динамики сопряжен с социальным пространством, экономическими изменениями, демографическим потенциалом, территориальной организацией хозяйства, агроклиматическими ресурсами, ходом политических реформ. Для представления общей картины исследований в данной области, научные публикации объединены по главным целям и достигнутым результатам.

Выявление факторов динамики сельскохозяйственных угодий, ее хода и направленности

Учеными Института географии РАН более 30 лет детально проводятся исследования динамики сельскохозяйственных земель России на разных территориальных уровнях [2, 7, 9, 10, 22]. Россия сравнивается с другими странами мира по типам и направленности динамики, особенностям постагрогенного восстановления растительного и почвенного покрова. Выявляются связи между землепользованием, климатом, запасом гумуса в почвах и углеродным циклом в земных экосистемах [2, 7, 10, 18, 19, 20, 21]. Развернуто анализируется трансформация социально-экономического пространства России с организацией сельского хозяйства. Определяются основные тенденции его развития на внутрирегиональном уровне. Ведутся работы по выявлению эколого-хозяйственного облика сельскохозяйственных регионов и их постсоветской трансформации [7, 9, 10].

На географическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова осуществляется территориальный анализ сокращения посевных площадей [8]. Выявляются зонально-региональные закономерности и масштабы выбытия земель из сельскохозяйственного оборота.

Представляют интерес работы по установлению корреляционных связей динамики сельскохозяйственных угодий в странах Западной Европы, Латинской Америки, Африки и в Китае с природными факторами, социо-политической и экономической обстановкой, плотностью населения, изменениями в управлении аграрным сектором, интенсивностью землепользования, урожайностью сельскохозяйственных культур [13, 15–18]. Акцент ставится на демографическое давление, деградацию почв, загрязнение окружающей среды, глобальное изменение климата, промышленную деятельность, финансовую нестабильность рынка, низкий уровень капиталовложений и политическую ситуацию.

На примере стран Европейского Союза динамика посевных площадей показана в сопряженном анализе с динамикой пастбищ и паров [28]. Установлены тренды динамики и масштабы; показаны неточности в дефиниции пастбищ и посевных площадей относительно данных Единой сельскохозяйственной политики Европейского Союза [28]. Региональная дифференциация появления заброшенных земель в Европе, начавшаяся в 1950-х годах – это результат технологических, социально-экономических и политических событий, демографической ситуации, а также глобального изменения окружающей среды [15, 17, 23, 24].

Исследования, проводимые в институте Аграрного развития в Центральной и Восточной Европе им. Лейбница (IAMO), Берлинском университете Гумбольдта, Потсдамском институте исследования влияния климата (PIK), Научно-исследовательском центре в Нидерландах, Вагенингенском университете, университете Висконсин-Мэдисон, совместно с Институтом экологии и эволюции РАН им. Северцова, доказывают: динамика сельскохозяйственных земель в мире связана с реформированием аграрного сектора, а рост заброшенных сельскохозяйственных земель зависит от изменений в работе общественных институтов, регулирующих землепользование. Исследователями оценены факторы, обуславливающие забрасывание земель, установлены причины, влияющие на их пространственное распределение [12, 25].

Эксперты из Университета Лунд (Швеция) много лет проводят анализ площадей посевов сельскохозяйственных культур, в том числе и на территории России, в связи с изменениями объемов вырубки леса, динамикой площадей лесов, а также пастбищной нагрузкой [24]. Результаты используются для реализации национальных инвентаризационных программ.

Моделирование динамики сельскохозяйственных угодий в условиях меняющегося климата

Весьма интересен опыт европейских ученых по разработке сценариев динамики сельскохозяйственных земель. Установлены связи динамики аграрных угодий со скоростью изменения площадей городской застройки и леса в условиях меняющегося климата. Результаты применены для решения практических задач сельского хозяйства [26–28].

Динамика сельскохозяйственных угодий как критерий устойчивого развития

В междисциплинарных работах, проводимых специалистами из США, Европы, Латинской Америки, Африки, Азии и Новой Зеландии, динамика сельскохозяйственных угодий рассматривается как показатель эффективности рационального природопользования, критерий уровня социального и экономического благополучия в глобальном масштабе [16]. Международный опыт может быть весьма полезен для России. Однако природные, социально-экономические условия, а также законодательная база не позволяют автоматически переносить его в российскую практику.

Методика проведения исследований

В основе выполненного исследования – официальная база статистических данных по площадям аграрных угодий для всех регионов Российской Федерации [1, 4–6, 11]. На ее основе построены динамические ряды с 1990 по 2014 г. с шагом в 1 год. Однако с самого начала выполнения исследования возникли две методические проблемы.

Первая связана с выбором параметра, корректно отражающего пространственно-временные закономерности динамики аграрных угодий из набора “площадь сельскохозяйственных земель”, “площадь пашен”, “площадь посевов”. Сельскохозяйственные угодья являются элементами земельной статистики, инвентаризация которых происходит достаточно редко и по определенным землеустроительным правилам, не всегда отражающим фактическую точность кадастровых оценок. Например, пастбища и сенокосы, при отсутствии на таких земельных угодьях выпаса скота или же его небольшом наличии, можно классифицировать как таковые лишь условно. Аналогичная ситуация характерна и для пашни, включающей посевы и пары. В советское время площадь посевов в пашне в России составляла 85–90%, в постсоветский период этот показатель в некоторых регионах падал до 60%, а в Нечерноземье даже больше. Это означает, что часть пашни там давно заброшена и зарастает лесом или другой растительностью [7, 22]. Нередко на такой пашне уже 15–20 лет растут молодые березняки, но в статистических отчетах они все равно – “пахотные угодья” [5]. Вместе с тем данные о посевных площадях – это ежегодные отчеты аграрных предприятий и потому наиболее актуальны. В связи с этим именно параметр “площадь посевов“ был выбран основным для анализа, поскольку он наиболее реально отражает динамику аграрной освоенности региона.

Вторая проблема связана с выбором объектов исследования. Во-первых, необходимо было исключить из анализа слабо освоенные в аграрном отношении регионы России (менее 10 тыс. га на субъект). В них даже небольшое абсолютное изменение площади аграрных угодий в относительном выражении может выглядеть значительным, что очень сильно искажает общие закономерности. Это регионы Севера Европейской России, некоторые северные и центральные субъекты Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Кроме того, в некоторых протяженных с севера на юг крупных субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов (например, Красноярский край и Республика Саха-Якутия) аграрные угодья небольшие по площади, сосредоточены в самых южных районах, поэтому приписывать закономерности их динамики всему крупному субъекту неправомерно. Во-вторых, следовало исключить из анализа регионы, для которых отсутствует весь ряд статистических сведений за исследуемый период. К таким регионам относятся Республика Чечня и Республика Ингушетия, для которых необходимые данные за 1990-е годы отсутствуют. Таким образом, авторами были проанализированы 68 аграрно освоенных субъектов Федерации, где сосредоточено около 97% всех посевных площадей страны.

Результаты исследований и их обсуждение

Анализ состояния дел в почти 70-ти субъектах РФ, казалось бы, должен был выявить значительное количество типов динамики посевных площадей. Кроме того, за четверть века происходили климатические, демографические, институциональные, коньюнктурные изменения, неодинаковые в разных регионах страны, что также должно было сказаться на разнообразии динамики. Однако выделилось всего три типа трендов.

“Устойчивое падение”, начавшееся в большинстве этих регионов задолго до 1990 г. [2, 7] и продолжающееся по наше время (рис. 1а).

Рис. 1. Изменения площади посевов для областей с типом динамики: а) “устойчивое падение” (1990–2014 гг.), б) “падение–стабилизация” (1990–2014 гг.), в) “падение–рост” (начиная с года роста и до 2014 г.).

Данный тип характерен для 16 субъектов России, утративших за четверть века более 10 млн га посевных площадей (60% от значения 1990 г.). Такой тип динамики встречается в областях Нечерноземья, протягиваясь полосой с запада на восток от Псковской до Свердловской, охватывает Томскую и Кемеровскую области и Забайкальский край (рис. 2).

Рис. 2. Типы динамики площадей посевов сельскохозяйственных культур в России (1990–2014 гг.).

“Падение–стабилизация” (рис. 1б) характерно для 29 субъектов РФ – почти для половины анализируемых регионов, которые расположены южнее полосы “устойчивого падения”, в Поволжье, на юге Западной и Восточной Сибири, и включают лишь два региона на западе Нечерноземья (рис. 2). “Сжатие” посевных площадей началось здесь в 1990 г., но уже к 2003 г. в целом практически прекратилось, хотя в некоторых субъектах стабилизация началась раньше (в Краснодарском крае с 1998 г.), а в других позже (в Смоленской области с 2008 г.). В целом регионы этого типа за исследуемый период потеряли 19.6 млн га посевных площадей (33.7% от значения 1990 г.).

“Падение–рост” – такой тип динамики демонстрируют 22 субъекта, расположенные в самых благоприятных для аграрной деятельности регионах – Черноземье, Предкавказье, некоторых республиках Кавказа, степях южного Урала, Алтайском крае, Приморье (см. рис. 2). В Нечерноземье лишь Новгородская область показывает небольшой неустойчивый рост посевных площадей за последние 6 лет (на 6.1%). В целом для этих регионов уменьшение площадей угодий, начавшееся в 1990 г., сменилось с середины 2000-х годов их устойчивым ростом (рис. 1в). Раньше всего рост проявился в Еврейской АО и Амурской области (2004 г.), позже – в Калининградской области (2011 г.). Однако пока начавшееся расширение посевов не скомпенсировало их предшествующего падения, и поэтому в целом регионы этого типа динамики за четверть века потеряли 9.1 млн га посевных площадей (23.1%).

Работы, проведенные ранее авторами настоящей статьи и другими исследователями, свидетельствуют о наличии связи между динамикой площади сельскохозяйственных угодий с финансово-экономической ситуацией в России и ее регионах, с наличием и удаленностью рынков сбыта, качеством управления, развитостью инфраструктуры, размером основных фондов, внешнеэкономической обстановкой и прочими процессами [7, 9, 10]. Тем не менее, ведущими факторами являются природные условия, описываемые биоклиматическим потенциалом (БКП) [3], а так же изменение демографической обстановки – динамика численности сельского населения.

Регионы с различными типами динамики площадей посевов, величинами биоклиматического потенциала и динамикой сельского населения можно сгруппировать в логическую матрицу (рис. 3).

Рис. 3. Распределение аграрно-освоенных субъектов России в пространстве матрицы “динамика численности сельского населения – величина БКП” (1990–2014 гг.).

Для подавляющего большинства субъектов с типом динамики площадей посевов “устойчивое падение” характерны низкие значения БКП (14 из 16 субъектов) одновременно с уменьшением численности сельского населения (11 из 16 субъектов). Можно констатировать, что более 2/3 всех субъектов этого типа сосредоточены в верхнем левом углу матрицы: “низкие значения БКП – сокращение численности сельского населения”. Исключение составляют Калужская и Московская области, где к ведущим факторам “сжатия” относится расширение промышленных и городских территорий.

Наоборот, большинство регионов с ростом площадей посевных земель характеризуется высокими значениями БКП (16 из 22, т.е. почти 3/4), причем при самой разной демографической динамике, т.е. сосредоточены они в нижней части матрицы. Шесть областей-исключений, характеризующихся низкими значениями БКП, в принципе, общую картину не меняют. И, наконец, области с типом динамики “падение – стабилизация” распределены по пространству матрицы практически равномерно. На первый взгляд здесь никакой закономерности не наблюдается.

На рис. 3 выявляются лишь качественные закономерности распределения областей с разными типами динамики посевных площадей в факторном пространстве “БКП – изменение численности сельского населения”. Для перехода к количественному анализу расположим в ячейках матрицы фактические данные о сжатии посевных площадей в среднем для приуроченных к этим ячейкам регионам. Подчеркнем, что в строках и столбцах “среднее” рассчитаны средние значения для всех областей, расположенных в данной строке/столбце, а не среднее из соответствующих ячеек матрицы.

Матрица, построенная для регионов с типом динамики “устойчивое падение”, не демонстрирует каких-либо закономерностей (табл. 1).

Таблица 1. Изменение посевных площадей (%) в России при разной динамике численности сельского населения и различных величинах БКП в областях с типом динамики “устойчивое падение” (1990–2014 гг.)

В разных ее ячейках уменьшение площади посевов колеблется от –43% до –63%, не показывая никаких трендов ни в “горизонтальном”, ни в “вертикальном” направлениях. С определенной натяжкой можно отметить, что наибольшее среднее сжатие угодий (почти 62%) характерно для регионов с максимальным уменьшением численности сельского населения (более 10%), однако это выражено слабо. Такую картину можно объяснить тем, что в этих областях уменьшение площади аграрных угодий идет уже в течение практически 150 лет [7, 13], а долговременное падение – процесс, как известно, затягивающий. Возникают новые проблемы, не учтенные в этой таблице – институциональные (перевод земель в другие категории), инфраструктурные (разрушение и устаревание соответствующих объектов), инвестиционные (непривлекательность этих регионов для инвестиций), демографические (старение населения, изменение его экономической структуры, когда большая часть сельского населения не является именно сельскохозяйственным – пенсионеры, лесники, дорожники, сфера обслуживания и др.) [10]. При этом, поскольку бóльшая часть этих областей характеризуется сокращением сельского населения и низким величинами БКП (см. выше), то небольшие различия в этих параметрах на фоне долговременного негативного тренда не могут, на наш взгляд, сформировать какие-то четкие зависимости. Необходимо отметить, что увеличение численности сельского населения в трех областях (две из которых промышленные (см. табл. 1)) может носить чисто формальный характер – перевод поселков городского типа в сельские поселения из-за налоговых льгот, недаром их численность за последние четверть века в России сократилась почти в 2 раза [5, 10].

В регионах с типом динамики “устойчивое падение” наблюдается связь между уменьшением площади посевов и изменением численности сельского населения. Несмотря на то, что корреляция между этими параметрами невелика (Ккор = 0.42), а величина достоверной аппроксимации незначительна (R2 = 0.54) отчетливо видна следующая тенденция: чем выше значения положительной демографической динамики, тем меньше сжатие площадей аграрных угодий (рис. 4). Исключение из этой зависимости – Бурятия (уменьшение посевных площадей там намного больше, чем того “требует” демографическая обстановка). Такие исключения мы обсудим ниже.

Рис. 4. Зависимость динамики площади посевов от изменения численности сельского населения для регионов России с типом динамики “устойчивое падение” (1990–2014 гг.).

Количество регионов с типом динамики “падение–стабилизация” наиболее велико, расположены они в факторном пространстве “величина БКП – динамика численности сельского населения” достаточно равномерно и распределение значений сжатия аграрных угодий в ячейках матрицы закономерно. Из данных табл. 2 видно, что в каждой строке величина сокращения площадей посевов слева направо уменьшается, при всех значениях БКП, чем лучше демографическая обстановка, тем стабильнее площади посевов.

Таблица 2. Изменение посевных площадей (%) в России при разной динамике численности сельского населения и различных величинах БКП в областях с типом динамики “падение–стабилизация” (1990–2014 гг.)

С другой стороны, в каждом столбце сверху вниз наблюдается аналогичная закономерность: при всех демографических условиях уменьшение площадей угодий тем меньше, чем лучше природные условия. Причем разница велика – если при самой худшей природно-демографической обстановке (верхняя левая ячейка) потери посевных площадей составили 47–50%, то при самой лучшей (нижняя правая ячейка) – всего 6.3%. Аналогичную закономерность мы обнаружили при анализе влияния демографических факторов на динамику посевных земель в различных регионах России в целом за ХХ в. [7].

Зависимость динамики посевных площадей от изменения численности сельского населения мы анализировали отдельно для регионов с низким (< 100) и высоким (> 100) БКП. Графики рис. 5 и рис. 6 показывают, что чем лучше демографическая обстановка, тем меньше “сжатие” посевных площадей.

Рис. 5. Зависимость динамики площади посевов от изменения численности сельского населения для регионов России с типом динамики “падение–стабилизация” при низких значениях БКП (1990–2014 гг.).

Рис. 6. Зависимость динамики площади посевов от изменения численности сельского населения для регионов России с типом динамики “падение–стабилизация” при высоких значениях БКП (1990–2014 гг.).

Однако при низких значениях БКП корреляция между этими параметрами и величина достоверной аппроксимации невелики (Ккор = 0.54, R2 = 0.29) (см. рис. 5). Тогда как при высоких БКП эта зависимость проявляется гораздо четче (Ккор = 0.86, R2 = 0.75) (см. рис. 6). Это можно объяснить тем, что в первом случае лимитирующим является природный фактор, а во втором – наиболее ярко проявляется роль демографического. Исключение составляют лишь 4 региона, где уменьшение посевных площадей больше, чем “требует” демографическая обстановка (Республики Тыва и Дагестан, Волгоградская, Астраханская области).

Расчет и анализ матрицы “величина БКП – динамика численности сельского населения” для регионов с типом динамики “падение–рост” имеет свою специфику. В отличие от первых двух типов оценка динамики площадей посевов начинается не с 1990 г., а с того года, когда в конкретной области началось расширение угодий. В большинстве случаев (14 из 22) это началось в 2005–2006 гг., однако иногда это происходило раньше, а иногда позже. Поэтому длина рядов для разных регионов неодинакова и колеблется от 11 до 4 лет. Кроме того, мы были вынуждены исключить из анализа три Приморских региона (Приморский край, Амурская область и Еврейская АО). Это объясняется тем, что уменьшение численности местного сельского населения здесь успешно компенсируется притоком трудовых мигрантов-земледельцев из Китая и Северной Кореи, за счет которых и идет значительное расширение посевных площадей [5]. В официальных статистических источниках эти мигранты не учтены. Поэтому локализация таких субъектов в ячейках матрицы плохо объяснима, в то время как их исключительность отчетливо видна (табл. 3).

Таблица 3. Изменение посевных площадей (%) в России при разной динамике численности сельского населения и различных величинах БКП в областях с типом динамики посевов “падение–рост” (начиная с года роста и до 2014 г.)

Матрица (см. табл. 3) демонстрирует ранее выявленную нами закономерность: наименьший рост площадей посевов отмечен в регионах с низкими значениями БКП и сокращением численности сельского населения (7–12%), а наибольший – в областях с высокими значениями БКП и ростом численности сельского населения (от 20 до 30%). Однако она замаскирована, во-первых, тем, что зависимость от демографического фактора проявляется только в малоблагоприятных природных условиях (верхний ряд), и, во-вторых, выпадением из общей картины двух областей – Калининградской (очень высокий рост в 54.7%) и Орловской (очень низкий рост в 12.7%), объяснения такому факту мы не нашли. Всего в регионах такого типа площади посевов увеличились более чем на 1.6 млн га, что, правда, не компенсировало их сжатия за последние четверть века (см. выше). Обратим внимание, что более 1.1 млн га (т.е. 70%) роста приходится на регионы, расположенные в благоприятных природных условиях (БКП > 100) и лишь почти 0.5 млн га (30%) области с БКП < 100.

Рассмотрим взаимосвязь между ростом посевных площадей и изменением численности сельского населения в областях с разными величинами БКП. В регионах с неблагоприятными природными условиями (БКП < 100) эта зависимость проявляется очень четко (рис. 7).

Рис. 7. Зависимость динамики площади посевов от изменения численности сельского населения для регионов России с типом динамики “падение–рост” при низких величинах БКП (начиная с года роста площади и до 2014 г.).

Чем лучше демографическая динамика, тем больше расширение аграрных угодий (Ккор = 0.66, R2 = 0.44). Исключение – Курганская область, где увеличение посевных площадей выше, чем того “требует” демографический фактор.

А вот в регионах с хорошими природными условиями (БКП > 100) картина гораздо интереснее – связи между этими параметрами здесь нет вообще (Ккор = 0.04, R2 = 0.001), а картину не могут изменить даже три приморские области, о специфике которых мы уже упоминали выше (рис. 8).

Рис. 8. Зависимость динамики площади посевов от изменения численности сельского населения для регионов России с типом динамики “падение–рост” при высоких величинах БКП (начиная с года роста площади и до 2014 г.).

Данный факт можно объяснить тем, что регионы этого типа динамики, расположенные на юге страны, отличаются высокой численностью и плотностью сельского населения и, соответственно, если не трудоизбыточностью, то, по крайней мере, отсутствием нехватки аграрных трудовых ресурсов (см. рис. 3) [5, 7, 13]. Поэтому демографический фактор здесь не является лимитирующим и рост посевных площадей определяется лишь самим по себе высокими величинами БКП.

Таким образом, проявляется определенная симметрия тесноты связи между параметрами “изменение площади посевов – изменение численности сельского населения” для разных типов динамики и величин БКП (табл. 4). Наименьшие значения коэффициента корреляции между ними характерны для областей с устойчивым уменьшением площади посевов и низким БКП и, наоборот, с расширением угодий при высоких значениях БКП. В первом случае это связано с тем, что при более чем вековой депопуляции “плохая” демография уже не может заметно определять динамику аграрных угодий и на первый план выходят другие факторы, а во втором – с тем, что в этих регионах прирост сельского населения просто не является лимитирующим фактором. Максимальное значение корреляции между рассматриваемыми параметрами зафиксировано в субъектах с типом динамики “падение–стабилизация”. Здесь сочетание высоких значений БКП и положительного тренда численности сельского населения обеспечило стабилизацию площадей посевов и вывело демографический фактор на первый план.

Таблица 4. Коэффициенты корреляции между параметрами “изменение площади посевов – изменение численности сельского населения” для разных типов динамики и уровней БКП (1990–2014 гг.)

При анализе графиков “изменение площади посевов – изменение численности сельского населения” выявлено 9 областей-исключений, которые не характерны для установленных зависимостей и образуют 3 ареала (рис. 9). Во-первых, это юго-восток Европейской части России (Волгоградская, Астраханская области, Дагестан), где сжатие посевных площадей больше, чем того “требует” демографическая динамика. Это можно объяснить специализацией сельского хозяйства этих регионов на животноводстве, преимущественно мясном овцеводстве, и поэтому посевы не являются здесь индикаторами аграрного развития. Во-вторых, республики Прибайкалья (Тыва, Бурятия), исключительность которых объясняется аналогичной причиной на фоне низкой доли посевов в общей площади угодий (1–7% соответственно). В-третьих, регионы Приморья (Приморский край, Амурская область и Еврейская АО), о специфике которых говорилось выше. Особенность Курганской области нам объяснить не удалось.

Рис. 9. Регионы России, где изменение площадей посевов не связано с динамикой численности сельского населения (“регионы-исключения”).

Полученные результаты позволяют сделать некоторые заключения. Начиная с середины 2000-х годов, в большинстве сельскохозяйственно-освоенных регионах России наблюдается принципиальная смена тренда динамики посевных площадей. Их сильное и широкомасштабное сжатие, начавшееся еще в конце 1980-х годов, сменилось в большинстве регионов стабилизацией и ростом. Таким образом, в настоящее время происходит быстрое восстановление той пространственно-факторной матрицы изменения площади аграрных ареалов, которая сформировалась еще во второй половине XIX в. и пережила все перипетии и катаклизмы прошлого столетия [7, 22]. Сейчас полоса устойчивого сокращения возделываемых земель в Нечерноземье, протянувшаяся от Псковской до Тюменской области, снова южнее сменяется ареалом стабильности, который далее на самом юге переходит в полосу расширения аграрных угодий. Поэтому можно считать, что данная структура (матрица) выглядит исключительно устойчивой, относительно быстро восстанавливается после прекращения воздействия и является принципиальной для сельскохозяйственной карты страны. Инвестиционная сельскохозяйственная политика Российской Федерации должна учитывать эту географическую закономерность: полуторавековой негативный тренд в большинстве случаев сложно изменить, гораздо эффективнее поддержать позитивные траектории развития, ослабить или стабилизировать отрицательные.

В последние годы много дискутируется вопрос влияния на сельское хозяйство нашей страны санкций и контрсанкций, введенных в 2014 г. Конечно, оно очень многообразное и разноплановое, из-за многопрофильной специализации, разнообразия отраслей и структуры аграрного сектора страны. Но если говорить о динамике площади возделываемых угодий, то результаты работы показывают, что их стабилизация и рост начались практически за десятилетие до этих процессов, которые являются внутрисистемными, “собственными” для России, определяются внутренними факторами и не очень сильно зависят от внешнеполитических событий.

Выводы

Полученные в ходе анализа результаты позволили прийти к следующим выводам:

1. Посевные площади являются одним из индикаторов, отражающих уровень аграрного развития большинства регионов России, представляют собой наиболее интенсивно эксплуатируемую и продуктивную категорию сельскохозяйственных угодий. Анализ их изменения за последние 30 лет для 68 субъектов России показал, что выделяется всего три типа динамики: “устойчивое падение”, “падение–стабилизация”, “падение–рост”. Выявлено, что в регионах России наблюдается смена тренда динамики посевов: от масштабного сжатия до стабилизации и роста.
2. Регионы с типом динамики “устойчивое падение” приурочены к территориям с низкими значениями БКП и размещаются в Нечерноземной полосе, протянувшейся от Псковской области до Тюменской. Субъекты с типом динамики площадей посевов “падение–рост”локализуются на юге России, где отмечены высокие значения БКП. Тип динамики площадей посевов “падение–стабилизация” характерен в основном для областей, расположенных в центральной части страны между двумя полосами устойчивого сжатия и начавшегося роста. Таким образом, с середины 2000-х годов происходит быстрое восстановление “пространственно-факторной матрицы” изменения аграрных площадей, сформировавшейся еще во второй половине XIX в. и пережившей все события прошлого столетия и начала этого века.
3. Биоклиматический потенциал и изменение численности сельского населения являются теми основными факторами, сочетание которых определяет появление 3-х типов динамики возделываемых угодий и хорошо описывает изменение посевных площадей посевов за рассматриваемый период. Не менее важными следует считать и финансово-экономическую ситуацию в регионах и стране, наличие и удаленность рынков сбыта, качество управления, развитие инфраструктуры, основные фонды и др.
4. Наименьшая теснота связи между параметрами “изменение площади посевов – изменение численности сельского населения” для разных типов динамики и уровней БКП характерна для областей с устойчивым уменьшением площади посевов и низким БКП и, наоборот, возрастает с расширением угодий при высоких БКП. В первом случае это связано с тем, что при более чем вековой депопуляции “плохая” демографическая ситуация не может заметно определять динамику аграрных угодий и на первый план выходят другие факторы, а во втором – с тем, что в этих регионах некоторые колебания демографии в положительном направлении просто не являются лимитирующим фактором. Максимальное значение корреляции между рассматриваемыми параметрами зафиксировано в субъектах с типом динамики “падение–стабилизация”.
5. Стабилизация и рост площади посевных земель начались практически за десятилетие до введения санкций и контрсанкций, что позволяет говорить о том, что эти процессы являются внутрисистемными, “собственными” для России, определяются в основном внутренними факторами и закономерностями и не очень сильно зависят от внешнеполитических воздействий.

Финансирование

Статья подготовлена по теме Государственного задания Института географии РАН № 0148-2019-0007 “Оценка физико-географических, гидрологических и биотических изменений окружающей среды и их последствий для создания основ устойчивого природопользования” НИОКТР АААА-А19-119021990093-8.

Funding

The research is carried out within the framework of the state-ordered research theme of the Institute of Geography of the Russian Academy of Sciences, no. 0148-2019-0007 “Assessment of physical-geographic, hydrological and biotic changes of the environment and its consequences for creation the bases of sustainable environmental management” НИОКТР AAAA-А19-119021990093-8.

About the authors

A. S. Nekrich

Author for correspondence.
Email: a.s.nekrich@igras.ru
Russian Federation, Moscow

D. I. Lyuri

Email: a.s.nekrich@igras.ru
Russian Federation, Moscow

References

Supplementary files

Supplementary Files

Action

1. JATS XML

Download

2. Fig. 1. Changes in the area of crops for areas with the type of dynamics: a) “steady fall” (1990–2014), b) “fall – stabilization” (1990–2014), c) “fall – rise” (starting with year growth and until 2014).

Download (72KB)

Indexing metadata

3. Fig. 2. Types of area dynamics of crops in Russia (1990–2014).

Download (202KB)

Indexing metadata

4. Fig. 4. The dependence of the dynamics of the area of crops on the change in the number of the rural population for the regions of Russia with the type of dynamics “steady decline” (1990–2014).

Download (99KB)

Indexing metadata

5. Fig. 5. Dependence of the dynamics of the area of crops on the change in the number of the rural population for the regions of Russia with the type of “fall – stabilization” dynamics at low values of the OPF (1990–2014).

Download (83KB)

Indexing metadata

6. Fig. 6. The dependence of the dynamics of the area of crops on the change in the number of the rural population for the regions of Russia with the type of dynamics “fall – stabilization” with high values of OPF (1990–2014).

Download (69KB)

Indexing metadata

7. Fig. 7. Dependence of the dynamics of the area of crops on the change in the number of the rural population for the regions of Russia with the type of “fall-growth” dynamics at low BKP values (starting from the year of area growth and up to 2014).

Download (71KB)

Indexing metadata

8. Fig. 8. The dependence of the dynamics of the area of crops on the change in the number of the rural population for the regions of Russia with the type of “fall-growth” dynamics at high BKP values (starting with the year of area growth and up to 2014).

Download (87KB)

Indexing metadata

9. Fig. 9. Regions of Russia, where the change in the area of crops is not related to the dynamics of the rural population (“exclusion regions”).

Download (217KB)

Indexing metadata