Мастер-план малого города: опыт предпроектного социально-географического исследования (на примере Бежецка Тверской области)

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Новый тип документов городского планирования – мастер-планы, которые включают в себя как социально-экономические, так и пространственные аспекты городского развития – обсуждается в России все чаще. Статья посвящена опыту предпроектного социально-географического исследования, проведенного при разработке мастер-плана малого города. Раскрыты преимущества географического подхода к городским исследованиям, заключающиеся в комплексности и полимасштабности. На примере Бежецка показано, как географические концепции и идеи могут быть реализованы в деятельности по стратегическому пространственному планированию малого города. Несмотря на то что Бежецк относится к малым городам, он является хорошо выраженным межрайонным центром в северо-восточной части Тверской области. Кроме этого, в городе и его округе реализуется один из крупнейших инвестиционных проектов в регионе в сфере животноводства. Все это делает разработку мастер-плана для города актуальной и своевременной. В статье предложена схема предпроектного исследования и выделены два контура анализа – внешний и внутренний. Внешний контур включает общие вопросы функционирования и развития города: анализ его роли в региональной системе расселения, особенности экономико-географического положения и анализ современной социально-экономической ситуации. Внутренний контур связан с особенностями устройства городского пространства. С помощью экспертных интервью и опроса населения выявлены основные городские проблемы и желаемые перспективы развития города. Особое внимание уделено изучению представлений школьников и студентов о Бежецке. В работе показано, как на основе предпроектного исследования формируется список приоритетных проектов городского развития. В частности, в Бежецке в этот список включены проекты по развитию социальной инфраструктуры, сферы гостеприимства и агропромышленного комплекса. Реализация этих проектов будет способствовать усилению межрайонных функций и стабилизации городской экономики.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

И. П. Смирнов

Тверской государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: Smirnov.ip@tversu.ru
Россия, Тверь

А. А. Смирнова

Тверской государственный университет

Email: Smirnov.ip@tversu.ru
Россия, Тверь

П. С. Лебедев

Тверской государственный университет

Email: Smirnov.ip@tversu.ru
Россия, Тверь

Список литературы

  1. Аверкиева К.В. Бизнес и власть в управлении монопрофильными городами (пример городов севера Свердловской области) // Внеэкономические факторы пространственного развития. Пушкин, 2015. С. 174–188.
  2. Аксенов К.Э., Зиновьев А.С., Морачевская К.А. Роль ритейла в трансформации микрорайонного принципа организации городской среды // Изв. РАН. Сер. геогр. 2019. № 3. C. 13–27. https://doi.org/10.31857/S2587-55662019313-27
  3. Вендина О.И., Панин А.Н., Тикунов В.С. Социальное пространство Москвы: особенности и структура // Изв. РАН. Сер. геогр. 2019. № 6. С. 115–122. https://doi.org/10.31857/S2587-5566201963-17
  4. Герцберг Л.Я. Стратегический план или мастер план? // Academia. Архитектура и строительство. 2022. № 1. С. 60–67. https://doi.org/10.22337/2077-9038-2022-1-60-67
  5. Герцберг Л.Я. Является ли мастер-план эффективным инструментом развития территорий в России? // Academia. Архитектура и строительство. 2023. № 2. С. 5–14. https://doi.org/10.22337/2077-9038-2023-2-5-14
  6. Гунько М.С. Взаимосвязи малых городов и сельских районов в Центральной России. Автореф. дис. … канд. геогр. наук. М.: Институт географии РАН, 2015. 26 с.
  7. Гунько М.С., Пивовар Г.А. Участие/неучастие населения в городском планировании // Регион: Экономика и Социология. 2018. № 2 (98). С. 241–263. https://doi.org/10.15372/REG20180211
  8. Зырянов А.И. Формула места // Региональные исследования. 2013. № 2. С. 20–24.
  9. Ильина И.Н. Изменение подходов к процессу генерального планирования городов: трансформация смысла или смена названия // Вопросы государственного и муниципального управления. 2024. № 1. С. 84–109. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2024-0-1-84-109
  10. Карачурина Л.Б., Флоринская Ю.Ф. Миграционные намерения выпускников школ малых и средних городов России // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5. География. 2019. № 6. С. 82–89.
  11. Кисленкова Е.Н. Исследование межрайонных поездок (на примере Бежецка) // География, экология, туризм: научный поиск студентов и аспирантов: матер. X Всеросс. науч.-практич. конф. Тверь, 2022. С. 112–115.
  12. Комлева В.В., Ахатова А.Р. Жизненные стратегии молодежи в малых городах России (на примере города Бежецка Тверской области) // Этносоциум и межнациональная культура. 2020. № 8 (146). С. 9–25.
  13. Лебедев П.С., Алексеев А.И. Площадь сельхозугодий, плотность населения и их динамика: опыт изучения взаимосвязей (на примере Бежецкого района Тверской области) // Крестьяноведение. 2021. Т. 6. № 4. С. 87–106. https://doi.org/10.22394/2500-1809-2021-6-4-87-106
  14. Лебедев П.С. Результаты постсоветской трансформации размещения объектов сферы обслуживания в малом городе // Региональная политика, политическая география и геополитика: история и современность. СПб., 2022. С. 554–561.
  15. Лебедев П.С., Смирнов И.П., Смирнова А.А., Ткаченко А.А. Социально-географическое пространство малых городов Тверской области // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5: География. 2022. № 2. С. 86–100.
  16. Лейзерович Е.Е. Базовые составляющие экономико-географического положения стран и районов // Изв. РАН. Сер. геогр. 2006. № 1. С. 9–14.
  17. Ложкин А.Ю. Стратегии и реалии: опыт стратегческого пространственного планирования в российских городах // Стратегический мастер-план: инструмент управления будущим / под ред. А. Муратова. М., 2014. С. 314–328.
  18. Малинова О.В. О реформировании территориального планирования в Российской Федерации в целях комплексного и устойчивого развития территории. Мастер-план // Academia. Архитектура и строительство. 2020. № 1. С. 5–12.
  19. Маркин В.В., Малышев М.Л., Землянский Д.Ю. Малые города России: комплексный мониторинг развития. Ч. 1 // Мониторинг правоприменения. 2019. Т. 4. № 33. С. 46–55. https://doi.org/10.21681/2226-0692-2019-4-46-55
  20. Маркин В.В., Малышев М.Л., Землянский Д.Ю. Малые города России: комплексный мониторинг развития. Ч. 2 // Мониторинг правоприменения. 2020. Т. 1. № 34. С. 61–74. https://doi.org/10.21681/2226-0692-2020-1-61-74
  21. Митягин С.Д. Мастер-план – генеральный план городского образования. Возможности взаимодействия // Градостроительство. 2019. № 3 (61). С. 16–18.
  22. Мкртчян Н.В. Миграция молодежи из малых городов России // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2017. № 1 (137). С. 225–242. https://doi.org/10.14515/monitoring.2017.1.15
  23. Секушина И.А., Ворошилов Н.В. Взаимодействие малых и средних городов и сельских территорий в пространстве региона // Проблемы развития территории. 2020. № 6 (110). С. 121–137. https://doi.org/10.15838/ptd.2020.6.110.8
  24. Семенов А.В., Минаева Э.Ю. Заимствования политических курсов в сфере городского управления: анализ стратегического городского планирования в России // Ars Administrandi (Искусство управления). 2020. Т. 12. № 1. С. 120–136. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2020-1-120-136
  25. Смирнов И.П. Средние города как опорные центры развития территории // Региональные исследования. 2015. № 3 (49). С. 116–121.
  26. Смирнов И.П., Лебедев П.С. Факторы пространственного роста малых городов Центральной России // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5: География. 2023. Т. 78. № 5. С. 42–51. https://doi.org/10.55959/MSU0579-9414.5.78.5.5
  27. Смирнов И.П., Смирнова А.А., Лебедев П.С. Малые города Тверской области: в поисках формулы места // Региональные исследования. 2020. № 3 (69). С. 105–113. https://doi.org/10.5922/1994-5280-2020-3-9
  28. Смирнов И.П., Ткаченко А.А. Опыт оценки экономико-географического положения городов Центральной России // Изв. РГО. 2015. Т. 147. № 5. С. 49–57.
  29. Смирнова А.А., Смирнов И.П., Ткаченко А.А. Районные центры в системе расселения Тверской области // Вестн. Тверского гос. ун-та. Серия: География и геоэкология. 2023. № 3 (43). С. 5–16.
  30. Стратегический мастер-план: инструмент управления будущим / под ред. А. Муратова. М.: Strelka Press, 2014. 520 с.
  31. Ткаченко А.А. Социальное пространство крупного города: концептуальные основы исследования // Городское пространство: социально-географические подходы: сб. науч. тр. Тверь, 2002. С. 3–16.
  32. Ткаченко А.А., Смирнова А.А., Смирнов И.П. Опыт географической классификации сельских районов Тверской области // Крестьяноведение. 2021. Т. 6. № 3. С. 6–18. https://doi.org/10.22394/2500-1809-2021-6-3-6-18
  33. Тузовский В.С. Становление понятия “мастер-план” в отечественной градостроительной теории и практике // Ноэма (Архитектура. Урбанистика. Искусство). 2019. № 3–S (3). С. 29–43.
  34. Флоринская Ю.Ф. Выпускники школ из малых городов России: образовательные и миграционные стратегии // Проблемы прогнозирования. 2017. № 1 (160). С. 114–124. https://doi.org/10.1134/S1075700717010038
  35. Фомкина А.А. Межрайонные центры социальной инфраструктуры: новый подход к их выделению (на примере Тверской области) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5: География. 2015. № 6. С. 57–64.
  36. Albrechts L. Strategic (Spatial) Planning Reexamined // Environment and Planning B: Planning and Design. 2004. № 31. P. 743–758. https://doi.org/10.1068/b3065
  37. Bell D., Jayne M. Small cities? Towards a research agenda // Int. J. of Urban and Reg. Res. 2009. Vol. 33. № 3. P. 683–699. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2009.00886.x
  38. Haar C.M. The Master Plan: An Impermanent Constitution // Law and Contemporary Problems. 1955. Vol. 20. № 3. P. 353–418.
  39. Hersperger A.M., Grădinaru S., Oliveira E., Pagliarin S., Palka G. Understanding strategic spatial planning to effectively guide development of urban regions // Cities. 2019. Vol. 94. P. 96–105. https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.05.032
  40. Lan F., Gong X., Da H., Wen H. How do population inflow and social infrastructure affect urban vitality? Evidence from 35 large- and medium-sized cities in China // Cities. 2020. Vol. 100. https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.102454
  41. The Post-socialist City: Urban Form and Space Transformations in Central and Eastern Europe after Socialism / K. Stanilov (Ed.). Dordrecht: Springer, 2007. 490 p.
  42. The Routledge Handbook of Small Towns / J. Bański (Ed.). Abingdon-on-Thames: Routledge, 2021. 448 p.
  43. Urban Mosaic of Post-Socialist Europe: Space, Institutions, and Policy / S. Tsenkova and Z. Nedovic-Budic (Eds.). Heidelberg: Physica-Verlag, 2006. 390 p.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. 1. Зоны наиболее устойчивого сельского расселения Бежецкого округа.

Скачать (10MB)
3. Рис. 2. Социально-географическое пространство Бежецка: (а) ключевые места концентрации населения; (б) интенсивность городских перемещений; (в) зоны городской активности.


© Российская академия наук, 2024