KUIBYSHEV REGIONAL BRANCH OF THE NATURE PROTECTION SOCIETY: HISTORY OF ITS CREATION AND ACTIVITY IN THE 1950-1980s

Full Text

Российское природоохранное движение имеет давнюю непростую историю. Оно зародилось еще в первой половине XIX в., когда в Москве и Санкт-Петербурге появились первые общественные организации естественнонаучной и краеведческой направленности, общества защиты животных и любителей природы. Основы идеологии и научной базы охраны природы в России в конце XIX - начале ХХ в. заложили ученые дореволюционной школы (И.П. Бородин, Г.А. Кожевников, В.В. Докучаев, А.П. Семенов-Тян-Шанский, В.И. Талиев и др.). Они же и в первые годы советской власти оставались вдохновителями и организаторами природоохранного дела, поддерживая его традиции, несмотря на многочисленные трудности, обусловленные политическими событиями и экономическими проблемами 1917-1921 гг. Революция и Гражданская война негативно отразились на состоянии российской природы: нещадно вырубались леса, процветало браконьерство, истощались запасы промысловых ресурсов и т.п. Ни у кого не возникало сомнений в том, что сохранить природные богатства страны возможно, только привлекая к решению данной задачи широкие слои населения. Необходимо было развернуть масштабную пропагандистскую и просветительскую работу, направленную на формирование у граждан ответственного и бережного отношения к природе. С этой целью 3 декабря 1924 г. была основана самая массовая экологическая организация советской эпохи - Всероссийское общество охраны природы (ВООП). Изначально оно объединяло в своих рядах в основном представителей научной интеллигенции, но со временем численность ВООП значительно возросла, а его деятельность распространилась на всю Россию. В регионах страны идеи охраны природы долгое время не были популярны. До середины 1930-х гг. общественное природоохранное движение на местах, как правило, являлось частью краеведческого, имевшего сеть первичных ячеек, сельских, городских и губернских обществ. В полной мере это относилось и к Самаре, где в 1919 г. при государственном университете было образовано общество археологии, истории и этнографии (СОАИЭ) на базе Самарского археологического общества, действовавшего с 1916 г.1 Его основную цель составляло «изучение духовной и материальной культуры прошлого и настоящего, природы и народов, населяющих Самарский край и прилегающие к нему области, содействие в распространении знаний»2. В мае 1922 г. в составе СОАИЭ появилась секция естествознания3, в перечень задач которой вошли: организация наблюдений за природой, сбор коллекций для музея, проведение научных конференций, экспедиций, организация лабораторий и опытных станций, издание научных трудов и создание научной библиотеки4. Руководителем секции естествознания был назначен потомственный дворянин, агроном по профессии В.П. Арапов, сыгравший огромную роль в становлении дела охраны природы в Самаре. Под его руководством в 1923-1928 гг. проводились исследования проблем сохранения редких и ценных видов животных губернии, засухоустойчивости растений, охраны древесных пород в городе Самаре, установления заповедного режима в Жигулях и в Бузулукском бору, учреждения в губернии степных заповедников и др.5 Фактически секция естествознания при СОАИЭ стала первым объединением защитников природы в Самарском крае. Сведения о природоохранной деятельности общественности в 1920-1930-е гг., сохранившиеся в источниках, весьма скудны и фрагментарны. Однако они позволяют утверждать, что самарские любители природы предпринимали попытки объединения в постоянный коллектив. Так, в 1928 г. было основано Общество друзей зеленой Самары, целью которого являлось «объединение трудящихся масс для систематического, планомерного засаждения города деревьями и наблюдение за сохранностью существующей в городе растительности в интересах оздоровления города»6. В 1930 г. данное общество было реорганизовано в городское отделение ВООП. Его члены добились прекращения вырубки Струковского парка, представлявшего собой остатки реликтовых волжских лесов7. Подробная информация о его деятельности и дальнейшей судьбе, к сожалению, отсутствует. Самарское общество археологии, истории, этнографии и естествознания в 1929 г. было ликвидировано, а вместо него образовано Самарское научно-краеведческое общество, деятельность которого предполагалось связать с выполнением пятилетнего плана народного хозяйства края8. Однако в 1931 г. и оно было закрыто. В начале 1930-х гг. по всей стране взамен старых краеведческих обществ власть создает региональные и местные бюро краеведения. Самара становится центром краеведческой работы по изучению производительных сил всего Среднего Поволжья. В одном из документов Средневолжского краевого бюро краеведения (КБК) содержится упоминание о том, что вновь созданная секция изучения и охраны природы КБК в 1931 г. провела обследование деятельности краевого филиала Всероссийского общества охраны природы и на основе ее заключения решением директивных органов данный филиал был ликвидирован. При этом намечалось создание нового краевого отделения ВООП, связанного с деятельностью государственных хозяйственных учреждений, как того требовали веяния времени. А упомянутая секция изучения и охраны природы, «ввиду неясностей, как в круге ее деятельности, так и увязке с деятельностью общества по охране природы, фактически своей работы так и не развернула»9. В 1936 г. в Среднем Поволжье совместными усилиями отдела народного образования крайисполкома и Общества изучения Куйбышевского края, созданного в 1935 г. после реорганизации Средневолжского краевого бюро краеведения, была предпринята еще одна попытка открыть региональное отделение ВООП. С этой целью в Президиум крайисполкома направили докладную записку, в которой отмечалось, что в связи с бурным ростом социалистического строительства область работы по охране наиболее ценных участков природы, имеющих научное и практическое значение в народном хозяйстве нашей страны, требует к себе особого внимания10. «До настоящего времени в Куйбышевском крае дело охраны природы ограничивалось исключительно небольшой территорией заповедников, между тем как на огромном пространстве нашего края имеется значительное количество объектов, подлежащих охране»11. Предложение рассмотрел Куйбышевский крайисполком, и в феврале 1936 г. появился проект постановления «Об организации Краевого отделения Общества Охраны Природы», в котором говорилось: «Считая, что до сего времени в Куйбышевском крае дело охраны природы велось только в узких пределах заповедных территорий и, принимая во внимание необходимость создания в городе Куйбышеве специальной организации по охране природы с привлечением к этой важнейшей работе широких слоев советской общественности, Краевой Исполнительный Комитет … постановляет организовать в г. Куйбышеве Краевое Отделение Общества Охраны Природы, действующее на основании Устава, утвержденного Президиумом ВЦИК РСФСР»12. Однако это постановление так и осталось невыполненным в связи с отсутствием средств на природоохранную работу, а также специалистов в данной области. Решение вопроса отложили на неопределенный срок13. Изучение и анализ источников позволяют утверждать, что усилия руководства ВООП по развертыванию массовой сети своих отделений в регионах в 1920-1930-е гг. не увенчались успехом, по крайней мере по двум причинам. Во-первых, сама идея создания такой организации не получала поддержки органов власти и населения, а во-вторых, число ученых, которые могли бы составить актив обществ охраны природы, в провинциальных городах России было несоизмеримо меньше, чем в Москве или Ленинграде. Отделения ВООП по всей стране открываются только в конце 1940-х - 1950-х гг., после принятия в 1946 г. правительственного постановления «Об охране природы на территории РСФСР»14. В этом документе государством перед регионами была прямо поставлена задача - организовать массовое природоохранное движение. Местные органы власти получили указание создать отделения ВООП и постоянно оказывать им необходимую помощь в работе. Членство в ВООП или юннатских кружках становится практически обязательным для каждого гражданина СССР, особенно пионера, комсомольца или члена КПСС. Однако истинных приверженцев, энтузиастов и активистов природоохранного движения по-прежнему оставалось немного. Куйбышевский областной совет ВООП был основан в 1957 г.15 В течение первых двух лет работы его отделения открылись в 35 районах и 7 городах области, а первичные ячейки общества появились на предприятиях, в учреждениях, организациях, школах и других учебных заведениях. Структурные подразделения ВООП тесно взаимодействовали с местными Советами депутатов и их исполкомами, помогая им выполнять природоохранные функции. В деятельности отделений общества активное участие принимали руководители партийных, советских и хозяйственных организаций. Большинство районных советов ВООП возглавлялись заместителями председателей местных райисполкомов, а во главе областного совета ВООП, как правило, находился заместитель председателя облисполкома по сельскому хозяйству. Таким образом, происходило слияние верхушки исполнительной власти и руководящего аппарата ВООП. В ежегодных отчетах о работе Куйбышевского областного совета ВООП четко прописано, что организация осуществляла всю свою практическую работу «под руководством Обкома КПСС и Облисполкома, совместно с Облпрофсоветом, Обкомом ВЛКСМ, Облсанэпидстанцией, ОблОНО, Облрыбинспекцией, бассейновой инспекцией, редакциями газет, студиями телевидения, радиовещания и различными общественными организациями»16. При таком положении дел никакая серьезная общественная инициатива, массовая активность «снизу» не могла составить альтернативу государственным органам в решении вопросов охраны природы. Поэтому местные общества охраны природы, как и ВООП в целом, являлись общественными организациями лишь формально. Фактически же они представляли собой элемент советской партийно-государственной системы. Однако это являлось благом для природоохранного движения, так как в то время только тесное взаимодействие с органами власти могло обеспечить его выживание и возможность эффективной работы. Приоритетными направлениями деятельности общества охраны природы в 1950-1980-е гг. являлись: выявление нарушителей природоохранного законодательства общественными инспекциями по охране природы17, воспитание подрастающего поколения и пропаганда знаний о природе и ее охране18, разработка новых природоохранных мероприятий и непосредственное участие в их организации и проведении, озеленение городов и сел, оздоровление малых рек, родников, озер и других водоемов, борьба с расхищением природных богатств19. Одной из наиболее часто используемых форм сотрудничества Куйбышевского областного совета ВООП с органами власти стало проведение объединенных рейдов депутатских советов областного, городского и районного уровней с представителями различных государственных учреждений и общественных организаций, имевших отношение к природопользованию, по проверке хода выполнения закона «Об охране природы в РСФСР», принятого 27 октября 1960 г. В состав комиссий, осуществлявших рейды, входили представители Средневолжской бассейновой инспекции Госводхоза, Госохотоинспекции, Общества охотников, Областного совета ВООП, санэпидстанции, Управления лесного хозяйства, Совнархоза, обкома КПСС, облисполкома, обкома ВЛКСМ, печати, радио и телевидения20. Проверке подлежали учреждения, ведомства и организации областного масштаба, а также наиболее крупные предприятия, находившиеся в подчинении совнархоза. Остальные объекты в районах и городах области проверялись рейдами районных и городских отделений ВООП и его первичных организаций, которые затем обобщали материал, составляли справку об итогах рейда и направляли ее в городские и районные комитеты КПСС и исполкомы для принятия соответствующих решений21. Далее информация поступала в вышестоящие инстанции, и областной совет ВООП отчитывался о результатах проведенных рейдов на заседании облисполкома22. Таким образом, выстраивалось взаимодействие власти и общества в сфере охраны природы. По итогам проводимых рейдов анализировались различные показатели: - организация пропаганды закона «Об охране природы в РСФСР»; - результаты деятельности постоянных комиссий местных Советов по вопросам охраны природы; - степень рациональности использования природных богатств для развития народного хозяйства; - проведение природоохранных мероприятий исполкомами местных Советов и ведомствами; - меры, принимаемые для охраны земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, леса и иной растительности, животного мира, заповедников, заказников и редких природных объектов; - роль общественных самодеятельных организаций в охране природы и др.23 Столь детальному и разностороннему контролю реализация природоохранного законодательства никогда ранее не подвергалась. В 1966 г. в составе Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся была образована постоянная комиссия по охране природы24. На нее возлагались, прежде всего, контролирующие функции25. Члены комиссии тесным образом взаимодействовали с областным Советом ВООП, организовывали и проводили совместные мероприятия и заседания, на которых принимались общие решения26. Постоянные комиссии по охране природы появились и при городских, районных, поселковых и сельских Советах депутатов трудящихся. Они решали уже более конкретные и узкие задачи, касавшиеся жизни отдельных населенных пунктов: руководство озеленительными работами и контроль над ними; санитарная очистка и уборка улиц; проведение рейдов по проверке чистоты и порядка на берегах рек совместно с работниками СЭС и милиции; содержание парков и скверов, благоустройство набережных; контроль выполнения постановлений Совета министров РСФСР, горкомов КПСС и горисполкомов о мерах по охране окружающей среды; контроль состояния очистных сооружений, качества очистки промышленных стоков и состояния санитарно-защитных зон предприятий и др.27. В решении этих задач активное участие принимали местные отделения и первичные ячейки ВООП. Значительную помощь в осуществлении контроля в сфере природопользования и охраны природы на местах оказывали также общественные инспекции ВООП, взаимодействовавшие с государственными инспекциями Главохоты РСФСР, Минрыбхоза СССР и Минлесхоза РСФСР, комитеты народного контроля, школьные общества «Зеленый патруль» и «Голубой патруль», а также студенческие дружины охраны природы, основанные в 1960-1970-е гг. во многих вузах страны, в том числе в Куйбышевском государственном университете (1974 г.), Куйбышевском государственном педагогическом институте (1975 г.) и Тольяттинском политехническом институте (1979 г.)28. На промышленных предприятиях Куйбышевской области в конце 1970-х - начале 1980-х гг. были созданы общественные технические комитеты (ОТК) по охране природы, которые работали под руководством первичных организаций ВООП. В их состав входили инженерно-технические работники, передовики производства, рабочие и служащие - активисты ВООП, а председателями являлись главные инженеры предприятий или их заместители29. ОТК выполняли контролирующие функции и оказывали содействие руководству предприятий в работах по совершенствованию технологии производства с целью сокращения промышленных выбросов в водоемы и атмосферу и рационализации использования водных и минеральных ресурсов. При этом достигались неплохие практические результаты: внедрялись новые малоотходные и ресурсосберегающие технологии, велась озеленительная работа, уделялось внимание экологическому просвещению работников30. По инициативе и при поддержке местных отделений ВООП между предприятиями и организациями Куйбышевской области и всего Поволжья регулярно проводился смотр-конкурс «За ленинское отношение к природе» на лучшую организацию работы по очистке промышленных сточных вод, внедрению оборотного водоснабжения, применению новых, прогрессивных методов очистки и обеззараживания стоков и т.д. Значение этого конкурса для развития в регионах природоохранного движения было велико. Зародился он в 1959 г. в Астраханской области, а в 1970-е гг. превратился в социалистическое соревнование общероссийского масштаба. С инициативой его проведения выступали различные организации и учреждения, а его популяризации способствовали местные общества охраны природы. Например, в 1972 г. с предложением развернуть соцсоревнование за охрану природной среды выступил коллектив Волгоградского завода бурового оборудования «Баррикады». В Куйбышевской области участие в этом соцсоревновании приняли 63 промышленных и 172 сельскохозяйственных предприятия31. В ходе проведения смотра-конкурса осуществлялись масштабные общественные проверки выполнения природоохранного законодательства; выявлялось множество недостатков в деятельности промышленных предприятий по охране окружающей среды, технических неполадок, которые затем устранялись; внедрялись новые эколого-сообразные технологические решения и т.д. Очень активно Куйбышевский областной совет ВООП и его подразделения занимались вопросами озеленения, благоустройства и санитарной очистки городов. В связи с ростом числа промышленных предприятий и объемов производства необходимость в специальных мерах защиты городской среды становилась все более острой. Постоянная комиссия по охране природы Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся в 1966 г. приняла решение «запретить без особой надобности новое строительство в зеленой зоне города, если оно вызывает вырубку деревьев, обеднение природы, загрязнение водоемов, почвы и воздуха»32. Затем была разработана программа охраны городской среды, определившая меры ответственности граждан, предприятий, организаций и учреждений за причинение ущерба экологии городов33. Местные Советы депутатов и общественные организации организовывали и проводили совместные экологические субботники и декадники, озеленяли улицы и жилые кварталы, создавали зеленые зоны в городах. Принимали участие в этой работе и промышленные предприятия. Каждое из них имело в своей структуре первичную ячейку ВООП, а некоторые являлись коллективными членами общества охраны природы. В составе областного совета и городских отделений ВООП были образованы специальные секции озеленения, которые и руководили данной работой, привлекая к ней широкие слои населения. «Зеленое строительство» в 1950-1970-е гг. велось очень активно. Подавляющая часть зеленых насаждений на улицах, во дворах, скверах и парках городов и райцентров Куйбышевской области, которые до сих пор радуют глаз и очищают воздух, была высажена именно в тот период времени благодаря совместным усилиям местных органов власти, предприятий, отделений и первичных ячеек общества охраны природы. Проводились ежегодные конкурсы по озеленению улиц, дворов, рабочих поселков, уходу и сохранности зеленых насаждений. Их организацией занимались исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся, местные отделения ВООП, комитеты ВЛКСМ и профсоюзные организации. А принимали участие в них школьники, студенты, предприятия, организации и просто все желающие граждане34. Согласно отчетам областного совета ВООП, в 1960-1962 гг., например, в Куйбышевской области было посажено более 1 млн декоративных деревьев и более 3 млн кустарников. Город Куйбышев за эти три года «превратился в цветущий сад-огород, весь утопающий в зелени и цветах». Хорошо были озеленены все города области, проведена большая работа по озеленению районных центров, заложено много парков, скверов, запланировано создание парков культуры во всех колхозах и селах области35. В 1971-1979 гг. только в Железнодорожном районе г. Куйбышева было высажено более 50 тыс. деревьев, 256570 кустарников, 65 тыс. м2 газонов и почти 35 тыс. м2 цветников36. Масштаб озеленительной работы, проводимой в области в то время, безусловно, впечатляет. Особое место в деятельности местных отделений ВООП занимала пропагандистская и просветительская работа, которая особенно активно велась со школьниками. В 1960-1980-е гг. при непосредственном участии общества охраны природы был заложен фундамент всей советской, а позднее и российской системы экологического образования и воспитания, разработаны его научные и методические основы. Огромную роль в этом, несомненно, сыграли органы народного образования, комсомол и пионерия. Однако без поддержки ВООП массовая эколого-просветительская работа с учащимися была бы невозможна. Содержание и формы идеологической работы с населением определяли партийные органы, которые направляли в нужное русло и деятельность общественных организаций, в том числе обществ охраны природы. Комитеты КПСС разных уровней указывали, как нужно развивать сферу экологического воспитания, и контролировали выполнение отделениями ВООП поставленных задач. Также в рамках просветительской работы с обществами охраны природы тесно взаимодействовали управления культуры и отделы народного образования исполкомов, отделения общества «Знание», краеведческие музеи, областные организации Союза писателей и Союза журналистов СССР, советы по туризму, редакции местных газет, телевидения и радиовещания. Формы распространения экологических знаний и пропаганды передового природоохранного опыта были достаточно разнообразны. Одна из самых распространенных - чтение лекций в домах природы и народных университетах, на факультетах охраны природы и промышленных предприятиях. В Куйбышевской области действовало два дома природы (в городах Новокуйбышевск и Тольятти), 11 народных университетов и 114 факультетов охраны природы, при областном совете ВООП работала лекторская группа в составе 30 человек, среди которых было 5 докторов наук, 10 кандидатов наук, 15 специалистов и практических работников природоохранных служб37. Функционировали киноклубы, лектории для школьников и постоянные экспозиции в домах природы и на промышленных предприятиях, проводились передвижные экологические выставки, литературные конкурсы и фотоконкурсы краеведческой и природоохранной тематики, публиковались экологические материалы в местных газетах. Организовывались выступления специалистов на радио, выпускались постоянные радиожурналы и телепередачи по природоохранной тематике: «Лес и его значение в народном хозяйстве СССР», «Рыбные богатства нашей страны и задачи общественности», «Эстетическое значение леса», «Всероссийское общество охраны природы - массовая общественная организация» и др.38. Специалисты ВООП совместно с местными вузами публиковали статьи и книги, печатали брошюры и плакаты, посвященные охране леса, водоемов, исчезающих видов животных и растений, лекарственных растений и т.д. В 1984 г. на всероссийском конкурсе фильмов, посвященном 60-летию ВООП, Куйбышевская студия кинохроники была награждена дипломом за фильм об охране природы «Первое движение души»39. Значительная часть эколого-просветительской работы была ориентирована на школьников. В городских, районных отделениях ВООП и в областном совете общества действовали юношеские секции, работали школьные лесничества, зеленые и голубые патрули, созданные практически при каждой школе, на станциях юных натуралистов и в других учреждениях дополнительного образования40. Согласно данным обкома ВЛКСМ, к началу 1980-х гг. в области действовало 63 школьных лесничества, объединявших более 2000 ребят, и 1098 отрядов зеленых патрулей общей численностью 18908 человек41. Наибольшее внимание уделялось практической работе, которая является лучшей формой экологического воспитания молодежи. Школьные лесничества заботились о диких животных и птицах, охраняли лесные насаждения и занимались озеленением своих населенных пунктов, помогали спасать рыбу в водоемах, оберегали муравейники и т.д.42. Зеленые патрули занимались посадкой и охраной насаждений в городах и райцентрах, помогали совхозам собирать урожай, школьные лесничества охраняли леса, выращивали саженцы, охраняли и подкармливали зверей и птиц, помогали защищать лес от пожаров и самовольных порубок43. Члены Куйбышевского областного отделения ВООП вели плодотворную научно-исследовательскую работу, прежде всего, изучая местные памятники природы и живые виды, населяющие территорию края. В 1966 г. при активном участии общественности был восстановлен Жигулевский государственный заповедник, а в 1984 г. - открыт национальный парк «Самарская Лука». Кампания за сохранение в неприкосновенности экосистемы Самарской Луки стала самой нашумевшей и продолжительной историей борьбы общественного природоохранного движения и органов власти Куйбышевской области против нещадной эксплуатации местной природы хозяйственными ведомствами. Еще в 1940-х гг. на Самарской Луке началась разработка месторождений нефти, а затем появились карьеры для добычи щебня и известняка. В 1968 г. Куйбышевский облисполком принял постановление «О сохранении природы Самарской Луки, Жигулевских и Сокольих гор»44, в котором отмечалось, что предприятия, осуществляя хозяйственную деятельность, уничтожают природные богатства края: вырубают лес, загрязняют Волгу и прибрежные территории. Эти предприятия - четыре крупных каменных карьера, принадлежавших Министерствам промстройматериалов СССР и РСФСР и Министерству энергетики и электрификации СССР, на которых добывалось ежегодно более 8 млн кубометров известняка. Руководство области и областного совета ВООП неоднократно обращалось к названным министерствам с требованиями прекратить дальнейшее разрушение Самарской Луки и привести в порядок отработанные карьеры и отвалы. Однако никакого результата добиться не удалось, а в перспективных планах предприятий намечалось лишь увеличение мощности карьеров за счет дальнейшего разрушения волжских склонов Жигулевских и Сокольих гор. Исполком Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся 2 апреля 1968 г. принял решение запретить на Самарской Луке новое промышленное строительство и расширение действовавших предприятий, прекратить здесь геологоразведочные работы, обязать карьероуправление Министерства промстройматериалов РСФСР закрыть карьер, а всем предприятиям, работавшим на данной территории, приступить к благоустройству и озеленению выработанных карьеров и отвалов. Но это решение тоже осталось фактически на бумаге. Борьба за сохранение природных богатств Самарской Луки продолжилась и в дальнейшем. Только в апреле 1984 г. усилиями ученых-экологов и общественности города Куйбышева здесь был открыт национальный парк, и его охрана стала одной из основных задач местных государственных и общественных экологических организаций. Среди наиболее активных борцов за спасение Самарской Луки от уничтожения были активисты областного общества охраны природы. В истории самарского природоохранного движения навсегда останутся имена тех, кто боролся за сохранение природы Среднего Поволжья и стремился привить молодому поколению любовь к природе и чувство ответственности за результаты своей деятельности в природной среде, - ученых, преподавателей вузов, сотрудников краеведческого музея. Среди них Т.В. Тезикова, А.С. Захаров, Н.М. Матвеев, Т.И. Плаксина, М.С. Горелов, В.И. Матвеев, А.А. Устинова, С.И. Павлов и др. Несмотря на создание на территории Самарской Луки национального парка промышленные и сельскохозяйственные предприятия, имевшие здесь право собственности на землю, свою работу продолжили. В 1990 г. комиссия по экологии Куйбышевского городского Совета народных депутатов констатировала, что ни одно из прежде принятых по национальному парку «Самарская Лука» решений полностью не было выполнено45. Тем не менее многолетняя борьба за сохранение данного уникального природного комплекса стала одним из примеров самоотверженности и упорства защитников природы в достижении поставленных целей* К 1980 г. в состав структурных подразделений ВООП разного уровня входила значительная часть населения РСФСР. В Куйбышевской областной организации ВООП состояли 850 тысяч индивидуальных и более 3 тысяч коллективных членов46. Во многих случаях в ряды общества стали принимать в «добровольно-принудительном порядке» - всех учащихся в классе по списку или всех рабочих в цехе. В результате участие большинства членов ВООП в природоохранной деятельности становилось формальным, ограничиваясь уплатой членских взносов. Конечно, подобная практика обусловливалась тем, что ВООП являлось единственной массовой общественной природоохранной организацией в стране, у которой не было конкурентов ни во внимании и поддержке органов власти, ни в численности состава. Роль ВООП в реализации экологической политики государства постепенно снижалась, а его работа формализовывалась и бюрократизировалась. Формировалось негативное отношение обычных людей к работе отделений общества и большинству проводимых им мероприятий, основная часть которых в 1980-х гг. уже носила характер кампаний «для отчета», «для галочки». В то же время экологическая обстановка по всей стране стремительно ухудшалась. Об этом свидетельствовали как изменившаяся, ставшая тревожной, тональность выступлений и постановлений руководства страны47, так и содержание различных документов регионального и местного уровней, касавшихся вопросов природопользования. Об экологических проблемах городов часто стала писать региональная и местная пресса. Такие публикации вызывали сотни ответных писем и телефонных звонков в редакции от граждан. Сложный, негативный характер экологической ситуации стал одной из объективных причин активизации природоохранной деятельности органов власти и общественности в период перестройки. По всей стране стали появляться новые общественные экологические объединения, деятельность которых носила в основном протестный характер. В Куйбышевской области в 1988-1989 гг. были образованы эколого-политический клуб «Альтернатива» (г. Куйбышев), Самарский союз «зеленых» (г. Куйбышев), эколого-политическое общество «Спасение» (ЭПОС) (г. Отрадный), движение «Инициатива» (г. Чапаевск) и др. Они возникли вследствие самоорганизации общества, по инициативе и при поддержке местного населения, заинтересованного в решении экологических проблем своего города или региона, и были полностью независимы от власти. На их фоне старейшее общество охраны природы со своими внутренними проблемами явно проигрывало. Его стали воспринимать как устаревшую форму регулирования государством активности граждан, проявлявших сочувствие делу охраны природы. Сотрудничество ВООП с властью не прибавляло ему популярности и делало практически невозможным объединение или даже взаимодействие с вновь появившимися неформальными экологическими движениями. В итоге Куйбышевский областной совет ВООП прекратил свое существование, о его деятельности в конце 1980-х - начале 1990-х гг. нет упоминаний ни в архивных фондах, ни в периодической печати. Возрождение уже не Куйбышевского, а Самарского областного общества охраны природы началось в 1997 г., в новых условиях и в другой стране. Однако традиции, заложенные защитниками природы местного края, не забыты. Богатейший опыт работы, накопленный в 1950-1980-е гг. сетью территориальных подразделений, общественных инспекций, общественных технических комитетов, домов природы, народных университетов и других структур ВООП, может с успехом использоваться и в настоящее время. Ведь экологический кризис в России продолжает углубляться, для его преодоления по-прежнему требуется объединение усилий всех неравнодушных к природе граждан и активная популяризация природоохранных идей во всех слоях общества.

About the authors

E. D Makeeva

Samara State University of Social Sciences and Education

Email: makeeva.ed@mail.ru
Samara, Russia

References

Supplementary files