Развитие механизмов обеспечения технологического суверенитета государственными корпорациями

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Доступ платный или только для подписчиков

Аннотация

Актуальность статьи обусловлена необходимостью формирования новой модели экономики, основанной на технологическом суверенитете и устойчивом конкурентоспособном положении российских производителей на мировых рынках. Рассматривается гипотеза, что одним из основных институтов такой модели являются государственные корпорации. В результате эмпирического исследования определено, что к механизмам, используемым госкорпорациями можно отнести: деятельность в области высоких технологий; создание максимально полных технологических цепочек; объединение вокруг себя компаний среднего и малого бизнеса; обеспечение импортозамещения по ключевым технологиям и продуктам; развитие сфер деятельности и проектов общегосударственного значения; участие в создании и поддержке необходимых институтов. Подтверждено, что эти механизмы позволяют реализовать установленные государством, и теоретически обоснованные, меры по формированию технологического суверенитета. Выявлен ряд институциональных эффектов, сопровождающих деятельность государственных корпораций: формирование отраслевой и технологической структуры экономики, включая государственный и частный сектора; создание институтов взаимодействия оборонного и гражданского секторов промышленности; развитие методологии планирования на государственном и корпоративном уровнях; формирование систем трансфера технологий; развитие модели технологического суверенитета, как модели технологического равенства. Сделан вывод о необходимости дальнейшей институциализации выявленных механизмов и эффектов

Об авторах

Дмитрий Юрьевич Байдаров

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

Email: d_baydarov@mail.ru
Директор департамента поддержки новых бизнесов, кандидат юридических наук

Дмитрий Юрьевич Файков

Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физикиГосударственный университет управления

Email: cat1611@mail.ru
Ведущий специалист, доктор экономических наук, доцентВедущий научный сотрудник, доктор экономических наук, доцент

Список литературы

  1. 1. Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72969/?ysclid=lmsb487jjf391846497 (дата обращения: 21.06.2023).
  2. 2. Федеральный закон от 23.11.2007 N 270-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72710/?ysclid=lmsb6pwd8k518315037 (дата обращения: 21.06.2023).
  3. 3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182616/?ysclid=lmsbamqvql670217768 (дата обращения: 21.06.2023).
  4. 4. Федеральный закон № 184-ФЗ от 28.06.2022 «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и федеральный закон «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206280001?ysclid=llxhxv2whs485336013 (дата обращения: 05.08.2023).
  5. 5. Распоряжение Правительства РФ от 03.09.2019 N 1963-р «О закупке автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_332741/?ysclid=lmt2lukfbl680822831 (дата обращения: 05.08.2023).
  6. 6. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2019 N 1484-р «О подписании соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями, и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=docbase=EXPn=558623dst=100001ysclid=lms9wq979i271038106#UWw6RqT6zLkO4O1u (дата обращения: 05.08.2023).
  7. 7. Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 N 1315-р «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_447895/?ysclid=lms0mdo6a3871585397 (дата обращения: 02.08.2023).
  8. 8. Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 № 1416 «О Национальном центре физики и математики». [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108300028?ysclid=llxi13431w136571172 (дата обращения: 04.08.2023).
  9. 9. Приказ Росстата от 15.12.2017 N 832 «Об утверждении Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-rosstata-ot-15122017-n-832-ob-utverzhdenii-metodiki/?ysclid=llxic7g06b637411504 (дата обращения: 21.06.2023).
  10. 10. Афанасьев А.А. Технологический суверенитет как научная категория в системе современного знания // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 9. – c. 2377-2394.
  11. 11. Байдаров Д.Ю., Абакумов Е.М., Файков Д.Ю. Программное обеспечение «тяжелого» класса: возможности импортозамещения // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 1. – c. 295-316.
  12. 12. Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Развитие инфраструктуры поддержки высокотехнологичного производства государственными корпорациями // Инновации в менеджменте. – 2022. – № 3. – c. 8-16.
  13. 13. Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Диверсификация в атомной отрасли России: методологические и практические аспекты. - М: Изд-во «Перо», 2023. – 238 c.
  14. 14. Блохин А.А., Головань М.В., Гридин Р.В. Вклад крупных, средних и малых компаний в отраслевую динамику // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 1. – c. 78-89.
  15. 15. Всемирная организация интеллектуальной собственности. Отчёт о результатах работы ВОИС за 2022 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/ru/wo_pbc_35/wo_pbc_35_3_rev.pdf (дата обращения: 02.08.2023).
  16. 16. Всемирная организация интеллектуальной собственности. Статистика в области интеллектуальной собственности. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wipo.int/ipstats/ru/index.html (дата обращения: 02.08.2023).
  17. 17. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Батчиков С.А., Мелентьев А.Ю. Заключение по итогам общероссийской дискуссии о стратегии экономического развития России // Экономические стратегии. – 2000. – № 5. – c. 43-47.
  18. 18. Годовой отчет «Росатом» 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-otchetnost (дата обращения: 01.08.2023).
  19. 19. Годовой отчет «Ростех» 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://rspp.ru/tables/non-financial-reports-library/ (дата обращения: 02.08.2023).
  20. 20. Городецкий А.Е. Технологический переход: экономический кризис, санкции и новая технологическая повестка дня // Экономическое возрождение России. – 2022. – № 3. – c. 71-88.
  21. 21. Дементьев В.Е. Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства // Terra Economicus. – 2023. – № 1. – c. 6–18.
  22. 22. Долгих С.И., Потанин Б.С. Влияние государственного управления на эффективность российских фирм // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 1. – c. 90-103.
  23. 23. Инвестиционный портал города Москвы. [Электронный ресурс]. URL: https://investmoscow.ru/business/technoparks (дата обращения: 21.06.2023).
  24. 24. Казанцев С. В. Жизнь под санкциями // Экономическая безопасность. – 2022. – № 2. – c. 371-386.
  25. 25. Караваева И. В., Лев М.Ю. Приоритеты государственного регулирования экономической безопасности России в условиях новых глобальных вызовов // Экономическая безопасность. – 2023. – № 2. – c. 453-466.
  26. 26. Караваева И. В., Лев М.Ю. Экономическая безопасность: технологический суверенитет в системе экономической безопасности в современной России // Экономическая безопасность. – 2023. – № 3. – c. 905-924.
  27. 27. Клепач А.Н., Водоватов Л.Б., Дмитриева Е.А. Российская наука и технологии: взлет, или прогрессирующее отставание (Часть I) // Проблемы прогнозирования. – 2022. – № 6. – c. 76-93.
  28. 28. Крюков В.А. Об институционализации роли и места крупного бизнеса в решении проблем социально-экономического развития страны // Экономическое возрождение России. – 2023. – № 2. – c. 42-52.
  29. 29. Лавровский Б.Л. Импортозамещение и резервы мощностей // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 3. – c. 58-69.
  30. 30. Лев М.Ю., Лещенко Ю.Г. Движущие силы антироссийской коалиции: проблемы современной международной безопасности // Экономическая безопасность. – 2023. – № 2. – c. 749-774.
  31. 31. Лещенко Ю. Г. Экономический суверенитет в XXI веке: к вопросу о внешнеэкономической безопасности России в условиях членства в международных финансово-экономических организациях // Российское предпринимательство. – 2018. – № 12. – c. 3637-3650.
  32. 32. Мусатова М.М.   Синергия поддержки государства и новых подходов в реализации стратегии диверсификации компаниями ОПК // Мир новой экономики. – 2022. – № 4. – c. 67-78.
  33. 33. Никонова М.А., Акинфеева Е.В. Осударственные корпорации «Росатом» и «Ростех»: анализ производственной и экономической деятельности // Друкеровский вестник. – 2020. – № 3. – c. 180-199.
  34. 34. Обзор «Технопарки России и Беларуси» 2022. Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России. [Электронный ресурс]. URL: https://akitrf.ru/upload/iblock/b88/6lgutsd70wvwolst281gi2sa0j8iqzzp.pdf (дата обращения: 21.06.2023).
  35. 35. Окно открытых инноваций «Ростех», «Роскосмос». [Электронный ресурс]. URL: https://www.roscosmos.ru/open-innovations/ (дата обращения: 04.08.2023).
  36. 36. Полосин А.В., Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Государственное участие в развитии высокотехнологичных отраслей как основа обеспечения технологического суверенитета страны // Журнал политических исследований. – 2023. – № 2. – c. 3-16.
  37. 37. Пястолов С.М. Актуальные тренды и задачи управления наукой. (аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 8: науковедение. – 2021. – № 1. – c. 107-122.
  38. 38. Росатом: госкорпорация практически на 100% импортонезависима. Neftegaz.RU. 25.02.2022. [Электронный ресурс]. URL: https://neftegaz.ru/news/nuclear/735213-rosatom-goskorporatsiya-prakticheski-na-100-importonezavisima/?ysclid=lkqjkmgyj5680407012 (дата обращения: 04.08.2023).
  39. 39. Росатом. Единый карьерный портал. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom-career.ru/students/cooperation-with-universities (дата обращения: 04.08.2023).
  40. 40. Росатом приобрел южнокорейского производителя литий-ионных батарей Enertech. [Электронный ресурс]. URL: https://www.atomic-energy.ru/news/2023/05/16/135281?ysclid=ll4t7nfumo613202598 (дата обращения: 05.08.2023).
  41. 41. Росатом. Публичная отчетность. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-otchetnost/ (дата обращения: 02.08.2023).
  42. 42. Роскосмос. Диверсификация Роскосмоса: космические технологии на Земле. [Электронный ресурс]. URL: https://www.roscosmos.ru/38246/ (дата обращения: 31.07.2023).
  43. 43. Роскосмос. Ключ на старт. [Электронный ресурс]. URL: https://space4kids.ru (дата обращения: 04.08.2023).
  44. 44. Роспатент. Роспатент в цифрах и фактах. [Электронный ресурс]. URL: https://rospatent.gov.ru/content/uploadfiles/otchet-2022-ru.pdf (дата обращения: 02.08.2023).
  45. 45. Ростех. Карьера. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/careers/ (дата обращения: 04.08.2023).
  46. 46. Ростех. О компании. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/about/ (дата обращения: 31.07.2023).
  47. 47. Страна Росатом. Алексей Лихачев: «Мы оцениваем наш атомный заказ в 15 трлн. рублей на ближайшие 10 лет». 16.03.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://strana-rosatom.ru/2023/03/16/aleksej-lihachev-my-ocenivaem-nash-ato/?ysclid=ljfi90sjnp481018117 (дата обращения: 24.05.2023).
  48. 48. Стратегия Ростех 2025. Финансовая отчетность и раскрытие информации. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/investors/#reports (дата обращения: 02.08.2023).
  49. 49. Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. На пути к технологическому суверенитету: теоретические подходы, практика, предложения // Экономическое возрождение России. – 2023. – № 1. – c. 67-82.
  50. 50. Фонотов А.Г. Наука как объект управления и как фактор развития // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 3. – c. 158-172.
  51. 51. Широв А.А. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: риски и возможности // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 2. – c. 6-17.
  52. 52. Couture S. Toupin S. What does the notion of “sovereignty” mean when referring to the digital? // New Media Society. – 2019. – № 10. – p. 2305-2322.
  53. 53. Crespi F., Caravella S., Menghini M., Salvatori C. European Technological Sovereignty: An Emerging Framework for Policy Strategy // Intereconomics. – 2021. – № 6. – p. 348-354.
  54. 54. March C., Schieferdecker I. Technological Sovereignty as Ability, Not Autarky // CESifo Working Paper. – 2021. – № 9139.
  55. 55. Maurer T., Skierka I., Morgus R., Hohmann M. Technological sovereignty: Missing the point? // Cyber Conflict: Architectures in Cyberspace. 2015. – p. 53-68.
  56. 56. National Strategy for Critical and Emerging Technologies. [Электронный ресурс]. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2020/10/National-Strategy-for-CET.pdf (дата обращения: 20.06.2023).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю., 2023

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах