Развитие механизмов обеспечения технологического суверенитета государственными корпорациями
- Авторы: Байдаров Д.Ю.1, Файков Д.Ю.2
-
Учреждения:
- Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
- Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физикиГосударственный университет управления
- Выпуск: Том 6, № 4 (2023)
- Страницы: 1335-1358
- Раздел: Статьи
- URL: https://journals.eco-vector.com/2658-7548/article/view/625028
- DOI: https://doi.org/10.18334/ecsec.6.4.119296
- ID: 625028
Цитировать
Полный текст
![Открытый доступ](https://journals.eco-vector.com/lib/pkp/templates/images/icons/text_open.png)
![Доступ закрыт](https://journals.eco-vector.com/lib/pkp/templates/images/icons/text_unlock.png)
![Доступ закрыт](https://journals.eco-vector.com/lib/pkp/templates/images/icons/text_lock.png)
Аннотация
Актуальность статьи обусловлена необходимостью формирования новой модели экономики, основанной на технологическом суверенитете и устойчивом конкурентоспособном положении российских производителей на мировых рынках. Рассматривается гипотеза, что одним из основных институтов такой модели являются государственные корпорации. В результате эмпирического исследования определено, что к механизмам, используемым госкорпорациями можно отнести: деятельность в области высоких технологий; создание максимально полных технологических цепочек; объединение вокруг себя компаний среднего и малого бизнеса; обеспечение импортозамещения по ключевым технологиям и продуктам; развитие сфер деятельности и проектов общегосударственного значения; участие в создании и поддержке необходимых институтов. Подтверждено, что эти механизмы позволяют реализовать установленные государством, и теоретически обоснованные, меры по формированию технологического суверенитета. Выявлен ряд институциональных эффектов, сопровождающих деятельность государственных корпораций: формирование отраслевой и технологической структуры экономики, включая государственный и частный сектора; создание институтов взаимодействия оборонного и гражданского секторов промышленности; развитие методологии планирования на государственном и корпоративном уровнях; формирование систем трансфера технологий; развитие модели технологического суверенитета, как модели технологического равенства. Сделан вывод о необходимости дальнейшей институциализации выявленных механизмов и эффектов
Об авторах
Дмитрий Юрьевич Байдаров
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
Email: d_baydarov@mail.ru
Директор департамента поддержки новых бизнесов, кандидат юридических наук
Дмитрий Юрьевич Файков
Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физикиГосударственный университет управления
Email: cat1611@mail.ru
Ведущий специалист, доктор экономических наук, доцентВедущий научный сотрудник, доктор экономических наук, доцент
Список литературы
- 1. Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72969/?ysclid=lmsb487jjf391846497 (дата обращения: 21.06.2023).
- 2. Федеральный закон от 23.11.2007 N 270-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72710/?ysclid=lmsb6pwd8k518315037 (дата обращения: 21.06.2023).
- 3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182616/?ysclid=lmsbamqvql670217768 (дата обращения: 21.06.2023).
- 4. Федеральный закон № 184-ФЗ от 28.06.2022 «О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и федеральный закон «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206280001?ysclid=llxhxv2whs485336013 (дата обращения: 05.08.2023).
- 5. Распоряжение Правительства РФ от 03.09.2019 N 1963-р «О закупке автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_332741/?ysclid=lmt2lukfbl680822831 (дата обращения: 05.08.2023).
- 6. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2019 N 1484-р «О подписании соглашений о намерении между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями, и компаниями с государственным участием в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=docbase=EXPn=558623dst=100001ysclid=lms9wq979i271038106#UWw6RqT6zLkO4O1u (дата обращения: 05.08.2023).
- 7. Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 N 1315-р «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_447895/?ysclid=lms0mdo6a3871585397 (дата обращения: 02.08.2023).
- 8. Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 № 1416 «О Национальном центре физики и математики». [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108300028?ysclid=llxi13431w136571172 (дата обращения: 04.08.2023).
- 9. Приказ Росстата от 15.12.2017 N 832 «Об утверждении Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-rosstata-ot-15122017-n-832-ob-utverzhdenii-metodiki/?ysclid=llxic7g06b637411504 (дата обращения: 21.06.2023).
- 10. Афанасьев А.А. Технологический суверенитет как научная категория в системе современного знания // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 9. – c. 2377-2394.
- 11. Байдаров Д.Ю., Абакумов Е.М., Файков Д.Ю. Программное обеспечение «тяжелого» класса: возможности импортозамещения // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 1. – c. 295-316.
- 12. Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Развитие инфраструктуры поддержки высокотехнологичного производства государственными корпорациями // Инновации в менеджменте. – 2022. – № 3. – c. 8-16.
- 13. Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Диверсификация в атомной отрасли России: методологические и практические аспекты. - М: Изд-во «Перо», 2023. – 238 c.
- 14. Блохин А.А., Головань М.В., Гридин Р.В. Вклад крупных, средних и малых компаний в отраслевую динамику // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 1. – c. 78-89.
- 15. Всемирная организация интеллектуальной собственности. Отчёт о результатах работы ВОИС за 2022 г. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/ru/wo_pbc_35/wo_pbc_35_3_rev.pdf (дата обращения: 02.08.2023).
- 16. Всемирная организация интеллектуальной собственности. Статистика в области интеллектуальной собственности. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wipo.int/ipstats/ru/index.html (дата обращения: 02.08.2023).
- 17. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Батчиков С.А., Мелентьев А.Ю. Заключение по итогам общероссийской дискуссии о стратегии экономического развития России // Экономические стратегии. – 2000. – № 5. – c. 43-47.
- 18. Годовой отчет «Росатом» 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-otchetnost (дата обращения: 01.08.2023).
- 19. Годовой отчет «Ростех» 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://rspp.ru/tables/non-financial-reports-library/ (дата обращения: 02.08.2023).
- 20. Городецкий А.Е. Технологический переход: экономический кризис, санкции и новая технологическая повестка дня // Экономическое возрождение России. – 2022. – № 3. – c. 71-88.
- 21. Дементьев В.Е. Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства // Terra Economicus. – 2023. – № 1. – c. 6–18.
- 22. Долгих С.И., Потанин Б.С. Влияние государственного управления на эффективность российских фирм // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 1. – c. 90-103.
- 23. Инвестиционный портал города Москвы. [Электронный ресурс]. URL: https://investmoscow.ru/business/technoparks (дата обращения: 21.06.2023).
- 24. Казанцев С. В. Жизнь под санкциями // Экономическая безопасность. – 2022. – № 2. – c. 371-386.
- 25. Караваева И. В., Лев М.Ю. Приоритеты государственного регулирования экономической безопасности России в условиях новых глобальных вызовов // Экономическая безопасность. – 2023. – № 2. – c. 453-466.
- 26. Караваева И. В., Лев М.Ю. Экономическая безопасность: технологический суверенитет в системе экономической безопасности в современной России // Экономическая безопасность. – 2023. – № 3. – c. 905-924.
- 27. Клепач А.Н., Водоватов Л.Б., Дмитриева Е.А. Российская наука и технологии: взлет, или прогрессирующее отставание (Часть I) // Проблемы прогнозирования. – 2022. – № 6. – c. 76-93.
- 28. Крюков В.А. Об институционализации роли и места крупного бизнеса в решении проблем социально-экономического развития страны // Экономическое возрождение России. – 2023. – № 2. – c. 42-52.
- 29. Лавровский Б.Л. Импортозамещение и резервы мощностей // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 3. – c. 58-69.
- 30. Лев М.Ю., Лещенко Ю.Г. Движущие силы антироссийской коалиции: проблемы современной международной безопасности // Экономическая безопасность. – 2023. – № 2. – c. 749-774.
- 31. Лещенко Ю. Г. Экономический суверенитет в XXI веке: к вопросу о внешнеэкономической безопасности России в условиях членства в международных финансово-экономических организациях // Российское предпринимательство. – 2018. – № 12. – c. 3637-3650.
- 32. Мусатова М.М. Синергия поддержки государства и новых подходов в реализации стратегии диверсификации компаниями ОПК // Мир новой экономики. – 2022. – № 4. – c. 67-78.
- 33. Никонова М.А., Акинфеева Е.В. Осударственные корпорации «Росатом» и «Ростех»: анализ производственной и экономической деятельности // Друкеровский вестник. – 2020. – № 3. – c. 180-199.
- 34. Обзор «Технопарки России и Беларуси» 2022. Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России. [Электронный ресурс]. URL: https://akitrf.ru/upload/iblock/b88/6lgutsd70wvwolst281gi2sa0j8iqzzp.pdf (дата обращения: 21.06.2023).
- 35. Окно открытых инноваций «Ростех», «Роскосмос». [Электронный ресурс]. URL: https://www.roscosmos.ru/open-innovations/ (дата обращения: 04.08.2023).
- 36. Полосин А.В., Байдаров Д.Ю., Файков Д.Ю. Государственное участие в развитии высокотехнологичных отраслей как основа обеспечения технологического суверенитета страны // Журнал политических исследований. – 2023. – № 2. – c. 3-16.
- 37. Пястолов С.М. Актуальные тренды и задачи управления наукой. (аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 8: науковедение. – 2021. – № 1. – c. 107-122.
- 38. Росатом: госкорпорация практически на 100% импортонезависима. Neftegaz.RU. 25.02.2022. [Электронный ресурс]. URL: https://neftegaz.ru/news/nuclear/735213-rosatom-goskorporatsiya-prakticheski-na-100-importonezavisima/?ysclid=lkqjkmgyj5680407012 (дата обращения: 04.08.2023).
- 39. Росатом. Единый карьерный портал. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom-career.ru/students/cooperation-with-universities (дата обращения: 04.08.2023).
- 40. Росатом приобрел южнокорейского производителя литий-ионных батарей Enertech. [Электронный ресурс]. URL: https://www.atomic-energy.ru/news/2023/05/16/135281?ysclid=ll4t7nfumo613202598 (дата обращения: 05.08.2023).
- 41. Росатом. Публичная отчетность. [Электронный ресурс]. URL: https://rosatom.ru/about/publichnaya-otchetnost/ (дата обращения: 02.08.2023).
- 42. Роскосмос. Диверсификация Роскосмоса: космические технологии на Земле. [Электронный ресурс]. URL: https://www.roscosmos.ru/38246/ (дата обращения: 31.07.2023).
- 43. Роскосмос. Ключ на старт. [Электронный ресурс]. URL: https://space4kids.ru (дата обращения: 04.08.2023).
- 44. Роспатент. Роспатент в цифрах и фактах. [Электронный ресурс]. URL: https://rospatent.gov.ru/content/uploadfiles/otchet-2022-ru.pdf (дата обращения: 02.08.2023).
- 45. Ростех. Карьера. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/careers/ (дата обращения: 04.08.2023).
- 46. Ростех. О компании. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/about/ (дата обращения: 31.07.2023).
- 47. Страна Росатом. Алексей Лихачев: «Мы оцениваем наш атомный заказ в 15 трлн. рублей на ближайшие 10 лет». 16.03.2023. [Электронный ресурс]. URL: https://strana-rosatom.ru/2023/03/16/aleksej-lihachev-my-ocenivaem-nash-ato/?ysclid=ljfi90sjnp481018117 (дата обращения: 24.05.2023).
- 48. Стратегия Ростех 2025. Финансовая отчетность и раскрытие информации. [Электронный ресурс]. URL: https://rostec.ru/investors/#reports (дата обращения: 02.08.2023).
- 49. Файков Д.Ю., Байдаров Д.Ю. На пути к технологическому суверенитету: теоретические подходы, практика, предложения // Экономическое возрождение России. – 2023. – № 1. – c. 67-82.
- 50. Фонотов А.Г. Наука как объект управления и как фактор развития // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 3. – c. 158-172.
- 51. Широв А.А. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: риски и возможности // Проблемы прогнозирования. – 2023. – № 2. – c. 6-17.
- 52. Couture S. Toupin S. What does the notion of “sovereignty” mean when referring to the digital? // New Media Society. – 2019. – № 10. – p. 2305-2322.
- 53. Crespi F., Caravella S., Menghini M., Salvatori C. European Technological Sovereignty: An Emerging Framework for Policy Strategy // Intereconomics. – 2021. – № 6. – p. 348-354.
- 54. March C., Schieferdecker I. Technological Sovereignty as Ability, Not Autarky // CESifo Working Paper. – 2021. – № 9139.
- 55. Maurer T., Skierka I., Morgus R., Hohmann M. Technological sovereignty: Missing the point? // Cyber Conflict: Architectures in Cyberspace. 2015. – p. 53-68.
- 56. National Strategy for Critical and Emerging Technologies. [Электронный ресурс]. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2020/10/National-Strategy-for-CET.pdf (дата обращения: 20.06.2023).
Дополнительные файлы
![](/img/style/loading.gif)