Анализ государственного регулирования в налоговой сфере нефтяного кластера в Российской Федерации

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Обоснование. Российская Федерация в сфере промышленности по переработке нефти в течение 10 лет осуществляла ряд налоговых маневров.

Главная направленность осуществляемых действий выражалась в поддержании и поощрении роста инвестиционных денег в модернизацию осуществляющих переработку нефти заводов. При наличии в России инвестиционных стимулов нынешняя система налогообложения все равно находится в большой зависимости экономики переработки нефти и от цен на нефть. В связи с этим регулирование системы налогов является наиболее важным аспектом в развитии и постановки целей и задач в нефтяном кластере.

Цель — определение эффективности государственного регулирования в налоговой сфере нефтяного кластера.

Методы. В программе ЭС-2035 у государства прослеживается направление в развитии международных отношений. Задачами в данной направленности считаются: совершенствование и обеспечение предсказуемости структуры обложения налогами, развитие конкуренции и рыночных отношений, увеличение активности с помощью инвестиций в сферах топливно-энергетического комплекса (ТЭК). При выделении задач были объявлены комплексные меры по достижению целей: фиксирование основных положений в деятельности государственного управления ценами, увеличение открытости этапов возникновения и установления тарифов в сфере ТЭК.

При рассмотрении государственных решений в сфере налогового законодательства на 2022 г., следует отметить следующие наиболее важные изменения: подакцизными товарами станут этан, СУГ, сталь жидкая; внесение 10 марта 2022 г. законопроекта, направленного на поддержание добычи на истощенных месторождениях и трудноизвлекаемых запасах нефти, с помощью меры стимулирования которого предлагается увеличить границы применения налога на дополнительный доход на участки недр с высокой степенью выработанности запасов углеводородного сырья. Следует учесть также, что для повышения инвестиций, которые направленны на сферу увеличения глубины переработки нефти была введена инвестиционная надбавка для отдельных нефтеперерабатывающих заводов, которые заключили определенные соглашения с Правительством.

 

Рис. Объем валовых расходов РФ в 2018–2024 гг. (по видам налогов и сборов)

 

Результаты. Исходя из направлений и задач в стратегии ЭС-2035, нужно заключить, что комплексные меры направлены на формирование, стимулирование и развитие инструментов, способов продажи различной продукции всех сфер деятельности ТЭК.

При рассмотрении законопроекта, введенного в 2022 г., следует подчеркнуть, что его принятие должно улучшить экономику разработки запасов высоковязкой нефти и истощенных месторождений, а также данная мера увеличит доходы в федеральный бюджет и бюджеты регионов.

На федеральном уровне был произведен анализ продуктивности налоговых расходов. По данным показателям были приняты решения в сфере повышения результативности льгот: убраны льготы в сфере добычи нефти на выработанных месторождениях; убраны льготные ставки по налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортную пошлину (ЭП) для месторождений сверхвязкой нефти; убрана льготная ставка НДПИ для организаций, которые самостоятельно осуществляли геологоразведку, а также изменены параметры налоговых льгот.

Выводы. Указанные результаты приводят к тому, что создание наиболее результативных правил для обложения налогами в сфере нефтяного бизнеса жизненно необходимо для развития ТЭК в целом, а также увеличения доходности данного сектора в дальнейшем. От функционирования структуры обложения налогами зависит степень налоговой нагрузки на производства, в частности, на нынешнем этапе она равняется 65 %. Необходимо видоизменять размеры НДПИ. В современных условиях нужно обратить внимание на пересмотр параметров налогового маневра. Это обусловливается тем, что без изменения параметров произойдет повышение цен на внутреннем рынке на нефтепродукты, которые в свою очередь будут приводить к реализации дополнительных механизмов инфляции.

Однако можно заметить положительные тенденции в общем плане, которые направлены на снижение налоговой нагрузки для различных предприятий. Делая вывод из целей и задач ЭС-2035, видно, что выделяются правильные направления и меры для совершенствования налоговой политики, постепенно учитывая все больше факторов и определяя новые ориентиры в развитии различных направлений.

Full Text

Обоснование. Российская Федерация в сфере промышленности по переработке нефти в течение 10 лет осуществляла ряд налоговых маневров.

Главная направленность осуществляемых действий выражалась в поддержании и поощрении роста инвестиционных денег в модернизацию осуществляющих переработку нефти заводов. При наличии в России инвестиционных стимулов нынешняя система налогообложения все равно находится в большой зависимости экономики переработки нефти и от цен на нефть. В связи с этим регулирование системы налогов является наиболее важным аспектом в развитии и постановки целей и задач в нефтяном кластере.

Цель — определение эффективности государственного регулирования в налоговой сфере нефтяного кластера.

Методы. В программе ЭС-2035 у государства прослеживается направление в развитии международных отношений. Задачами в данной направленности считаются: совершенствование и обеспечение предсказуемости структуры обложения налогами, развитие конкуренции и рыночных отношений, увеличение активности с помощью инвестиций в сферах топливно-энергетического комплекса (ТЭК). При выделении задач были объявлены комплексные меры по достижению целей: фиксирование основных положений в деятельности государственного управления ценами, увеличение открытости этапов возникновения и установления тарифов в сфере ТЭК.

При рассмотрении государственных решений в сфере налогового законодательства на 2022 г., следует отметить следующие наиболее важные изменения: подакцизными товарами станут этан, СУГ, сталь жидкая; внесение 10 марта 2022 г. законопроекта, направленного на поддержание добычи на истощенных месторождениях и трудноизвлекаемых запасах нефти, с помощью меры стимулирования которого предлагается увеличить границы применения налога на дополнительный доход на участки недр с высокой степенью выработанности запасов углеводородного сырья. Следует учесть также, что для повышения инвестиций, которые направленны на сферу увеличения глубины переработки нефти была введена инвестиционная надбавка для отдельных нефтеперерабатывающих заводов, которые заключили определенные соглашения с Правительством.

 

Рис. Объем валовых расходов РФ в 2018–2024 гг. (по видам налогов и сборов)

 

Результаты. Исходя из направлений и задач в стратегии ЭС-2035, нужно заключить, что комплексные меры направлены на формирование, стимулирование и развитие инструментов, способов продажи различной продукции всех сфер деятельности ТЭК.

При рассмотрении законопроекта, введенного в 2022 г., следует подчеркнуть, что его принятие должно улучшить экономику разработки запасов высоковязкой нефти и истощенных месторождений, а также данная мера увеличит доходы в федеральный бюджет и бюджеты регионов.

На федеральном уровне был произведен анализ продуктивности налоговых расходов. По данным показателям были приняты решения в сфере повышения результативности льгот: убраны льготы в сфере добычи нефти на выработанных месторождениях; убраны льготные ставки по налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортную пошлину (ЭП) для месторождений сверхвязкой нефти; убрана льготная ставка НДПИ для организаций, которые самостоятельно осуществляли геологоразведку, а также изменены параметры налоговых льгот.

Выводы. Указанные результаты приводят к тому, что создание наиболее результативных правил для обложения налогами в сфере нефтяного бизнеса жизненно необходимо для развития ТЭК в целом, а также увеличения доходности данного сектора в дальнейшем. От функционирования структуры обложения налогами зависит степень налоговой нагрузки на производства, в частности, на нынешнем этапе она равняется 65 %. Необходимо видоизменять размеры НДПИ. В современных условиях нужно обратить внимание на пересмотр параметров налогового маневра. Это обусловливается тем, что без изменения параметров произойдет повышение цен на внутреннем рынке на нефтепродукты, которые в свою очередь будут приводить к реализации дополнительных механизмов инфляции.

Однако можно заметить положительные тенденции в общем плане, которые направлены на снижение налоговой нагрузки для различных предприятий. Делая вывод из целей и задач ЭС-2035, видно, что выделяются правильные направления и меры для совершенствования налоговой политики, постепенно учитывая все больше факторов и определяя новые ориентиры в развитии различных направлений.

×

About the authors

Самарский университет

Author for correspondence.
Email: serega.kirzner@yandex.ru

студент, группа 7341-380304D, институт экономики и управления

Russian Federation, Самара

References

  1. Энергетический бюллетень. 2021. Вып. 103. [Электронный ресурс]. [дата обращения: 13.04.2022]. Доступ по ссылке: https://www.ac.gov.ru/uploads/2-Publications/energo/2022/energo_103.pdf
  2. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года от 9 июня 2020 г. № 1523-р.
  3. Баранов Д.Н. Современные тенденции развития нефтегазовой отрасли Российской Федерации // Московский экономический журнал. 2021. № 4. [дата обращения: 15.04.2022]. Доступ по ссылке: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-razvitiya-neftegazovoy-otrasli-rossiyskoy-federatsii
  4. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. [Электронный ресурс]. [дата обращения: 01.04.2022]. Доступ по ссылке: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2021/09/main/ONBNiTTP_2022-2024.pdf

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
2. Рис. Объем валовых расходов РФ в 2018–2024 гг. (по видам налогов и сборов)

Download (214KB)

Copyright (c) 2022 Киржнер С.Е.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies