Региональный аспект государственной политики в сфере преодоления бедности населения

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Обоснование. Начало пандемии COVID-19 привело к беспрецедентному снижению экономической активности с резким падением занятости и доходов. Данный процесс сопровождался усилением неравенства населения и повышал неопределенность среды для принятия управленческих решений. Необходимость объективной оценки проблемы бедности в регионе, ее смягчения за счет грамотной региональной политики обусловливает актуальность темы.

Экономические школы использовали разные подходы к исследованию проблемы бедности. Представители классической экономической мысли считали бедность положительным социально-экономическим явлением, поскольку она служит стимулирующим фактором развития экономики. Представитель альтернативного мнения К. Маркс определял, что бедность — это форма и мера эксплуатации трудящихся [1]. C развитием экономической теории выделились три основные концепции бедности: концепция абсолютной бедности, концепция относительной бедности, концепция субъективной бедности.

Цель — исследовать теоретические основы измерения бедности населения, проанализировать состояние проблемы бедности в Самарской области и предложить направления совершенствования региональной политики снижения уровня бедности.

Методы. Для проведения интегральной оценки бедности населения использовали метод «суммы мест» и метод «перечня критериев». Каждому региону был присвоен ранг по трем показателям, характеризующим абсолютную и относительную бедность населения. Для применения метода «перечня критериев» показателям были присвоены коэффициенты значимости. Первый показатель характеризует уровень абсолютной бедности, второй — уровень денежных доходов населения, третий — уровень относительной бедности.

Результаты. Была проведена интегральная оценка бедности населения регионов Приволжского федерального округа (см. рисунок). Самарская область по итоговому рангу делит 5-е место с Республикой Башкортостан, что характеризует положение региона как одного из ведущих по решению проблемы бедности, однако существует отставание от лидеров рейтинга (Республика Татарстан, Нижегородская область, Удмуртская Республика). Положение Республики Татарстан и Нижегородской области ближе всего к идеальной модели. Регионы-лидеры по уровню бедности занимают отдаленные позиции в показателях относительной бедности, что характерно и для Самарской области.

 

Рис. Метод «перечня критериев» в регионах Приволжского федерального округа в 2020 г. [2]

 

Выводы. Совершенствование региональной политики по преодолению бедности включает комплекс мероприятий по следующим направлениям:

  • развитие методологии измерения бедности в регионе;
  • повышение эффективности предоставления адресной социальной помощи;
  • снижение доходной поляризации.

Полный текст

Обоснование. Начало пандемии COVID-19 привело к беспрецедентному снижению экономической активности с резким падением занятости и доходов. Данный процесс сопровождался усилением неравенства населения и повышал неопределенность среды для принятия управленческих решений. Необходимость объективной оценки проблемы бедности в регионе, ее смягчения за счет грамотной региональной политики обусловливает актуальность темы.

Экономические школы использовали разные подходы к исследованию проблемы бедности. Представители классической экономической мысли считали бедность положительным социально-экономическим явлением, поскольку она служит стимулирующим фактором развития экономики. Представитель альтернативного мнения К. Маркс определял, что бедность — это форма и мера эксплуатации трудящихся [1]. C развитием экономической теории выделились три основные концепции бедности: концепция абсолютной бедности, концепция относительной бедности, концепция субъективной бедности.

Цель — исследовать теоретические основы измерения бедности населения, проанализировать состояние проблемы бедности в Самарской области и предложить направления совершенствования региональной политики снижения уровня бедности.

Методы. Для проведения интегральной оценки бедности населения использовали метод «суммы мест» и метод «перечня критериев». Каждому региону был присвоен ранг по трем показателям, характеризующим абсолютную и относительную бедность населения. Для применения метода «перечня критериев» показателям были присвоены коэффициенты значимости. Первый показатель характеризует уровень абсолютной бедности, второй — уровень денежных доходов населения, третий — уровень относительной бедности.

Результаты. Была проведена интегральная оценка бедности населения регионов Приволжского федерального округа (см. рисунок). Самарская область по итоговому рангу делит 5-е место с Республикой Башкортостан, что характеризует положение региона как одного из ведущих по решению проблемы бедности, однако существует отставание от лидеров рейтинга (Республика Татарстан, Нижегородская область, Удмуртская Республика). Положение Республики Татарстан и Нижегородской области ближе всего к идеальной модели. Регионы-лидеры по уровню бедности занимают отдаленные позиции в показателях относительной бедности, что характерно и для Самарской области.

 

Рис. Метод «перечня критериев» в регионах Приволжского федерального округа в 2020 г. [2]

 

Выводы. Совершенствование региональной политики по преодолению бедности включает комплекс мероприятий по следующим направлениям:

  • развитие методологии измерения бедности в регионе;
  • повышение эффективности предоставления адресной социальной помощи;
  • снижение доходной поляризации.
×

Об авторах

Максим Павлович Антонов

Самарский государственный экономический университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: MaxAnt1612@yandex.ru

студент, группа РЭ18о1, институт национальной и мировой экономики

Россия, Самара

Галина Николаевна Гродская

Самарский государственный экономический университет

Email: gngsamara@mail.ru

научный руководитель, кандидат экономических наук, доцент; доцент кафедры региональной экономики и управления

Россия, Самара

Список литературы

  1. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 23. Москва: Государственное издание политической литературы, 1955. 651 с.
  2. rosstat.gov.ru [Электронный ресурс]. Федеральная служба государственной статистики [дата обращения: 10.04.2022]. Доступ по ссылке: https://rosstat.gov.ru

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. Метод «перечня критериев» в регионах Приволжского федерального округа в 2020 г. [2]

Скачать (139KB)

© Антонов М.П., Гродская Г.Н., 2022

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах