Personnel work at the S.M.Kirov Military Medical Academy: chapters of history

Abstract

Brief historical sketches of the personnel work at the S.M.Kirov Military Medical Academy. Various divisions were in charge of personnel work at the Academy in XIX-XX centuries: the Special Office of the Registrar, the economic committee, the administrative part, the department personnel and others. For the first time the personnel department was introduced into the Academy in 1946.

Full Text

История отдела кадров, как структурного подразделения Военно-медицинской академии, уходит корнями в далекое прошлое, будучи неразрывно связана с историей становления Императорской Медико-хирургической академии (МХА)1. С первых дней своего существования академия управлялась на основании выработанных Медицинской коллегией инструкций и штатов. Первые упоминания о кадровой работе можно найти уже в высочайше утвержденном докладе главного директора Медицинской коллегии барона А.И.Васильева «Об устройстве Медицинской коллегии с ее частями» от 12 февраля 1799 г., где подчеркивается важность подбора кадров: «Неоспорима истина, что цветущее состояние Медико-хирургической академии зависит от благоразумного и осторожного определения профессоров, и что истощаемые на то иждивения сугубо вознаграждаются доставлением обществу ученых и искусных во врачебной науке и хирургии людей, кои в государстве необходимы». Один из первых штатов МХА был утвержден докладом Медицинской коллегии от 29 ноября 1802 г. В нем указывались наименования кафедр (курсов), количество профессоров и адъюнкт-профессоров, а также обслуживающего персонала с указанием определенного жалованья. Всего имелось 7 кафедр и 23 «единицы» профессорско-преподавательского состава. Кроме того, содержался 61 человек обслуживающего персонала (инспекторы, эконом, повар, хлебник, истопники и др.). Учащихся было определено на всех курсах 160 человек. Поступающие в академию подвергались проверке знаний латинского языка и «словесных наук», курс обучения составлял 4 года. В конце каждого учебного года проводились переходные экзамены, на четвертом году - выпускные. Учащиеся 1-го и 2-го курсов назывались учениками, 3-го и 4-го курсов - студентами. В 1808 г. открылись ветеринарное и фармацевтическое отделения. С 1809 г. лучшему слушателю, выдержавшему выпускные экзамены, присуждали золотую медаль, а следующим двум - серебряные. Получившим лучшие отметки на переходных экзаменах выдавались в награду книги. К тому времени относятся и первые попытки введения порядка в документообороте, в т. ч. при работе с кадрами. Как сообщает официальная история академии, 210 лет назад - в феврале 1806 г. «ректор Франк поручил письмоводителю вести историческую книгу с показанием всех важнейших происшествий и перемен в академии, со времени ее учреждения происшедших, да и впредь случиться имеющих, и с кратким означением содержания, года и числа того дела, по коему учинены какие перемены»2 С 1809 по 1822 г. были выпущены лекарями: казенных воспитанников - 687, пенсионеров - 17, волонтеров - 69, кандидатами в лекаря 10 человек. По ветеринарной части выпущено лекарями: казенных воспитанников - 90, волонтеров - 18, помощниками ветеринарных врачей - 114. Таким образом, за эти 14 лет Медико-хирургическая академия выпустила столько же человек, сколько сегодня отделение переменного состава выпускает за один год. С 1808 г. вопросы комплектования постоянным и переменным составом были фактически закреплены за хозяйственной частью МХА. Выбор профессоров проводился Конференцией академии и затем утверждался военным министром. В 1836 г., в связи с введением нового устава МХА, был составлен новый план и обновлены программы пятилетнего обучения. Согласно уставу, имелось 14 кафедр, из них 12 медицинских и 2 ветеринарных. Исторические анналы зафиксировали, что до 1853 г. кадровыми вопросами в Медико-хирургической академии ведала особая канцелярия в составе правителя, столоначальника, его помощника и 4 писарей. По штату академии, утвержденному в 1854 г., канцелярия была упразднена, а чины и дела ее переданы в Медицинский департамент Военного министерства, но оставлены в здании академии. Одновременно была учреждена канцелярия президента МХА, состоявшая из секретаря и 3 писарей. С 1854 г. секретарем был коллежский асессор Гаусман, одновременно занимавший должность ординатора 1-го Военно-сухопутного госпиталя3. В 1858 г. президент МХА П.А.Дубовицкий испросил у военного министра разрешение передать в академию все дела бывшей канцелярии и Медицинского департамента, содержащие сведения по МХА. Секретарем президента тогда же стал коллежский асессор Галузевский, должность которого в 1862 г. была переименована в правителя канцелярии президента МХА. При утверждении штата 1862 г. Военный совет поручил академии соединить канцелярию президента с правлением МХА. Это предложение было зафиксировано уставом академии 1869 года4. С 1869 по 1881 г. кадровыми вопросами в Медико-хирургической академии ведал хозяйственный комитет, а с 1881 по 1895 г. - административная часть. В 1881 г. Медико-хирургическая академия была преобразована в Военно-медицинскую академию (ВМА). В период обучения студенты считались на действительной военной службе, однако стоит отметить, что порядки, царившие в академии, были достаточно вольными. В 1895 г. и вплоть до 1925 г. полномочия кадровой работы передаются канцелярии ВМА. Однако выбор профессоров и их утверждение на должности оставались за Конференцией академии. В 1905 г. (с февраля по сентябрь) ВМА была временно закрыта в связи с политическими выступлениями слушателей, все они уволены (для возвращения в академию необходимо было вновь подавать прошения). В 1912 г. приказом по военному ведомству была установлена новая форма и обязательное отдание чести офицерам. Студенты ВМА проигнорировали новый приказ, на общей сходке постановив прекратить занятия и снять с формы «отличительные военные знаки». Тогда 12 марта 1913 г. по приказанию военного министра академия была закрыта. В 1914 г. в ней вновь начались учебные занятия, однако часть слушателей покинула учебное заведение. Октябрьская революция положила начало созданию новой системы подготовки военных врачей. С 1919 г. академия готовила не только военно-врачебный состав, работали трехмесячные курсы подготовки медицинских сестер, курсы подготовки санитаров, военных кашеваров-инструкторов, «санитарок-эпидемисток» (для борьбы с тифозной эпидемией), курсы дезинфекции и дезинсекции и др. С февраля 1918 г. Военно-медицинская академия вошла в состав Рабоче-крестьянской Красной армии и стала подчиняться Народному комиссариату здравоохранения и Главному военно-санитарному управлению РККА. С 1920 г. все успевающие в науках студенты были зачислены на действительную военную службу, командование ВМА потребовало от них в строго установленные сроки сдавать все зачеты и экзамены, а сотрудникам запретило работать вне академии на штатных должностях. С введением в 1925 г. новых штатов полномочия кадровой работы в ВМА передаются в строевую часть, где образуется административно-хозяйственный отдел. Перед академией ставятся новые задачи, для выполнения которых намечается создание кадровых подразделений. Во исполнение требования Военно-санитарного управления от 10 марта 1925 г. начальнику академии вменялось в обязанность: «Начальствующему составу установить строгий режим твердой сознательной дисциплины и полного использования представленных ему дисциплинарных прав, не оставляя безнаказанным ни одного проступка, используя одновременно и меры поощрения в отношении дисциплинированных и исполнительных работников, проявляющих инициативу и любовь к делу. Требовать твердого и точного выполнения распоряжений особенно от руководящего кадра работников, долженствующего быть примером дисциплинированности и пунктуальности, не оставляя без соответствующего воздействия ни одного момента нарушения дисциплины. Изжить окончательно элементы панибратства, знакомства и дружбы в служебных отношениях при отдаче распоряжений и выполнении последних…». Вскоре начинает набирать обороты «борьба с чуждыми элементами». К примеру, требование Реввоенсовета от 26 июля 1928 г. предписывало начальнику академии «произвести изъятие из Армии классово-чуждых и социально-опасных элементов, приурочив это изъятие ко времени общего призыва и увольнения. Из числа рядового и младшего командного состава увольнению подлежат: во-первых, элементы социально-чуждые по происхождению (дети попов, бывших жандармов и полицейских, зарекомендовавших себя с резко отрицательной стороны по службе и, главным образом, по влиянию на окружающих), сюда следует отнести и тех красноармейцев, которые находились от 6 и больше месяцев в местах заключения за уголовные преступления. Во-вторых, элементы явно кулацкие, родители которых лишены избирательных прав, и которые сами остаются в армии только вследствие каких-либо формальных обстоятельств. В-третьих, элементы из числа зажиточных, которые в течение последнего времени проявили себя активными и сознательными проводниками классово-чуждых влияний и совершенно не поддающиеся перевоспитанию». В период с 1937 по 1939 г. задачи по всестороннему учету личного состава, вопросы прохождения службы, трудовой дисциплины гражданского персонала были возложены на отделение по личному составу, а с 1939 по 1946 г. - отделение кадров, входившее в состав административно-хозяйственного отделения. В 2016 г. исполняется 70 лет с того момента, как кадровая составляющая в академии была выделена в отдельный раздел, а отдел кадров впервые введен в штат ВМА как самостоятельное структурное подразделение. Первым начальником отдела кадров в 1946 г. был назначен полковник медицинской службы Георгий Павлович Серяков, прибывший на эту должность из ставки Главного командования советских войск на Дальнем Востоке, где проходил службу в должности старшего помощника начальника отдела кадров. Отдел кадров ВМА Г.П.Серяков возглавлял до 1952 г., в дальнейшем службу проходил в Военно-медицинской академии в должностях заместителя начальника учебного отдела, начальника специального факультета подготовки и усовершенствования военнослужащих иностранных армий. В эти годы ему было присвоено воинское звание генерал-майора медицинской службы. В дальнейшем отдел кадров возглавляли полковники медицинской службы Фёдор Андреевич Шпигунов (1952-1956), Евгений Петрович Сомов (1956-1959), Василий Васильевич Поляков (1959-1973), Николай Матвеевич Шуленин (1973-1987), Игорь Александрович Шамарин (1987-2001), Сергей Григорьевич Ситников (2001-2004), Иван Викторович Бисярин (2005-2010)5. За годы существования отдела кадров ВМА в его составе активно трудился большой коллектив офицеров и служащих Вооруженных Сил. По работе с военными кадрами постоянного состава плодотворно и добросовестно в течение длительного времени трудились подполковник административной службы А.Е.Иванов, полковник медицинской службы Г.П.Мартынов, подполковники медицинской службы А.В.Чернов, И.Н.Третьяков, В.Д.Саблин, А.С.Пантюхин, И.А.Джурко, Б.А.Андрианов, В.Е.Балдин, В.Л.Котречко, майоры медицинской службы В.В.Снегов, К.А.Шилов, М.Д.Серов, служащие Вооруженных Сил Г.М.Саркисян, Г.И.Виноградова, Е.А.Стулова, Л.М.Алейникова и др. Среди них было немало участников Великой Отечественной войны, награжденных боевыми орденами. Так, Андрей Евдокимович Иванов был награжден орденом Ленина и двумя орденами Красного Знамени, Владимир Васильевич Снегов - двумя орденами Красной Звезды, Григорий Павлович Мартынов - двумя орденами Отечественной войны и двумя орденами Красной Звезды. Работу с кадрами переменного состава многие годы грамотно и умело выполняли подполковник административной службы Г.П.Кузнецов, подполковники медицинской службы А.А.Буштак, А.В.Юрманов, А.Г.Сироткин, майор медицинской службы Э.В.Новиков. Сложным направлением кадровой работы традиционно является деятельность в сфере гражданского персонала, поэтому здесь работают только профессионалы. Своим трудом во благо академии заслужили почет и уважение В.И.Гинько, Т.Б.Сергеева, П.А.Бубнова, Т.И.Хорошилова, Н.П.Афаносович, Л.Г.Черненко, О.П.Пелешок, В.М.Демидов. Многие сотрудники отдела кадров после увольнения из Вооруженных Сил продолжают деятельность, связанную с кадровой работой в сфере гражданского здравоохранения, занимая высокие посты и поддерживая связь с академией в решении профессиональных и служебных вопросов. В настоящее время на отдел кадров ВМА возложены следующие задачи: - обеспечение своевременного и качественного укомплектования Военно-медицинской академии военными кадрами и гражданским персоналом в мирное и военное время; - изучение и подбор военных кадров, анализ их профессиональных и личных качеств, подготовка и внесение предложений по назначению военных кадров на воинские должности; - подготовка проектов необходимых служебных документов, связанных с прохождением военной службы военными кадрами и оформление соответствующих решений командиров (начальников); - соблюдение законодательства Российской Федерации при работе с военными кадрами и лицами гражданского персонала МО РФ; - планирование и обеспечение проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; - обеспечение своевременного присвоения воинских званий военным кадрам и награждения военных кадров и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил государственными наградами и военными геральдическими знаками; - подготовка расчетов и предложений по обеспечению проводимых организационно-штатных мероприятий в части, касающейся использования высвобождаемых военных кадров; - планирование и организация своевременного увольнения в запас или отставку военных кадров, выслуживших установленные сроки военной службы; - подготовка предложений по реализации нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения военной службы; - ведение справочной работы, обобщение (анализ) судебной практики по вопросам прохождения военной службы, передового опыта работы с военными кадрами и результатов использования новых кадровых и информационных технологий. Сотрудники отдела кадров Военно-медицинской академии сегодня с оптимизмом смотрят в будущее, внося свой вклад в дело медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.