Konferentsiya, posvyashchennaya 20-letiyu Vserossiyskogo tsentra meditsiny katastrof «Zashchita»

Abstract

Full Text

25-26 ноября 2013 г. состоялись мероприятия, посвященные празднованию 20-летия создания Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России (ВЦМК «Защита»). В первый день на торжественном собрании в конференц-зале Центра состоялось награждение сотрудников за достижения в труде, демонстрация документального фильма о деятельности Центра. В церемонии награждения участвовали и выступили заместитель министра здравоохранения РФ И.Н.Каграманян, заместитель министра МЧС России С.И.Воронов, заместитель министра обороны РФ Р.Х.Цаликов, начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майор медицинской службы А.Я.Фисун, представители органов власти и управления здравоохранением субъектов РФ. Были оглашены приветствия Президента РФ В.В.Путина, министра здравоохранения РФ В.И.Скворцовой, министра обороны РФ генерала армии С.К.Шойгу, министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А.Пучкова. В выступлениях звучало пожелание и далее сохранять сплоченность и особый корпоративно-товарищеский дух, азартность в работе специалистов Центра, высокий профессионализм при прогнозировании чрезвычайных ситуаций (ЧС) и ликвидации их последствий, готовность к самопожертвованию при спасении пострадавших. 26 ноября 2013 г. в Культурном центре ВС РФ состоялась Всероссийская конференция с международным участием «Развитие Всероссийской службы медицины катастроф на современном этапе». Главные цели конференции - подведение итогов деятельности ВЦМК «Защита» как головного учреждения в области медико-санитарного обеспечения населения, пострадав «Военно-медицинский журнал», 4’2014 87 шего в ЧС; выработка направлений дальнейшего развития Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК, Служба). На конференции обсуждались основные результаты деятельности Службы медицины катастроф Минздрава России, направления развития ВСМК, новые технологии в системе организации и оказания медицинской помощи пострадавшим в ЧС, пути совершенствования системы непрерывного медицинского образования специалистов здравоохранения и ВСМК по вопросам безопасности в ЧС и организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС. В конференции приняли участие 356 представителей из 63 субъектов РФ: руководители и специалисты Минздрава России; представители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, федеральных министерств и организаций, органов управления здравоохранением субъектов; директора и специалисты территориальных центров медицины катастроф (ТЦМК); заведующие и преподаватели кафедр мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф медицинских вузов; члены Межведомственного научного Совета РАМН и ВСМК; члены Профильной комиссии по медицине катастроф Минздрава России; руководители и специалисты НИИ скорой помощи им. Н.В.Склифосовского и Санкт-Петербургского НИИ скорой помощи им. И.И.Джанелидзе; представители зарубежных медицинских организаций и др. С вступительной речью на конференции выступила директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России О.И.Гусева. Директор ВЦМК «Защита» академик РАМН С.Ф.Гончаров сделал основной доклад по теме конференции «Развитие Всероссийской службы медицины катастроф на современном этапе» (материалы доклада опубликованы в октябрьском номере «Военномедицинского журнала» 2013 г., с. 4-20). В порядке обсуждения доклада выступил Э.А.Нечаев - министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в 1992-1994 гг. Он обратил внимание на то, что в конце прошлого столетия на территории страны произошел ряд крупных ЧС природного и техногенного характера, сопровождавшихся многочисленными человеческими жертвами. На основе результатов анализа ликвидации медико-санитарных последствий этих ЧС известные ученые Ф.И.Комаров, В.Д.Федо-ров, Л.А.Ильин и другие выдающиеся организаторы медико-санитарного обеспечения 88_ населения сделали вывод - стране нужна новая универсальная государственная система - служба медицины катастроф. В соответствии с приказом Минздрава России от 25.11.1993 г. № 279 был создан Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» как головное учреждение Всероссийской службы медицины катастроф. Двадцатилетний опыт ликвидации медико-санитарных последствий различных ЧС показывает, что данное решение было правильным, необходимым для обеспечения безопасности населения. Э.А.Нечаев высоко оценил результаты деятельности ВСМК в деле спасения жизни и сохранения здоровья пострадавших в ЧС. В заключение он высказал пожелание развивать ВСМК и далее: совершенствовать организационную структуру; оснащать формирования современной медицинской лечебно-диагностической техникой и аппаратурой; специально готовить медицинские кадры для работы в условиях ЧС; внедрять в практическую деятельность новые информационные технологии, передовые и наиболее эффективные методы диагностики и лечения; постоянно и системно заниматься вопросами совершенствования готовности Службы к реагированию и действиям в ЧС. В ходе обсуждения доклада С.Ф.Гончарова выступил помощник Председателя Правительства Российской Федерации академик РАМН Г.Г.Онищенко. Он отметил, что за 20 лет функционирования ВЦМК «Защита» проделана большая научно-организационная работа по созданию и совершенствованию ВСМК, ликвидации медико-санитарных последствий ЧС природного и техногенного характера, террористических актов. Специалистами Службы многое сделано в плане медико-санитарного обеспечения населения Чеченской Республики при медицинском обеспечении антитеррористических операций и восстановления нарушенной системы здравоохранения. В настоящее время Служба является работоспособной, оперативно реагирующей на всевозможные ЧС, имеющей подготовленные медицинские кадры. Специалисты Службы своим трудом неоднократно доказывали верность профессиональному долгу, порой с риском для своего здоровья, всегда своевременно приходили на помощь пострадавшим в ЧС. Г.Г.Онищенко призвал не останавливаться на достигнутом, развивать Службу, бережно относиться к кадрам, обобщать и анализировать опыт медико-санитарного обеспечения населения, пострадавшего в ЧС, доводить его до медицинской общественности. _ «Военно-медицинский журнал», 4’2014 SL QiiiWrijp'H ХРОНИКА На конференции также были представлены доклады других известных ученых и специалистов ВСМК. На пленарном заседании конференции были заслушаны 10 программных докладов: М.И.Фалеева, начальника ФКУ «Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России», - «Роль и значение Всероссийской службы медицины катастроф в реализации социальной миссии Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в современных условиях»; А.Я.Фисуна и соавт., начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России, - «Служба медицины катастроф Минобороны России: что имеется и что должно быть»; Л.А.Ильина, почетного президента ФГБУ «Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр им. А.И.Бурназяна», - «Роль и задачи службы медицины катастроф в ранней и промежуточной фазах радиационной аварии»; А.М.Сердюка и соавт., президента Национальной академии медицинских наук Украины, - «Проблемы аварийного реагирования через призму аварии на атомной электростанции: Чернобыль и Фукусима»; В.Н.Плохова и соавт., начальника Департамента здравоохранения ОАО «Российские железные дороги», - «Медицинские силы и средства ОАО “Российские железные дороги” для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте»; Е.С.Искакова, директора ГУ «Центр медицины катастроф» МЧС Республики Казахстан, - «Развитие службы медицины катастроф в Республике Казахстан»; И.М.Чижа и соавт., проректора, заведующего кафедрой безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф Первого Московского государственного университета им. И.М.Сеченова, - «Концепция преподавания дисциплины “Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф в медицинских вузах”; В.П.Попова, директора ГБУЗ Свердловской области «Территориальный центр медицины катастроф», - «20 лет Всероссийскому центру медицины катастроф “Защита”, - а это значит...»; А.В.Гаркави, профессора кафедры травматологии и ортопедии Первого МГМУ им. И.М.Сеченова, - «Современные технологии оказания медицинской помощи пострадавшим хирургического профиля в условиях полевого многопрофильного госпиталя»; М.В.Быстрова, заместителя директора по лечебно-профилактической работе ФГБУ «Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России, - «Проблемные вопросы разработки клинических рекомендаций по медицине катастроф». В докладе А.Я.Фисуна и соавт. было отмечено, что создание службы медицины катастроф в Министерстве обороны СССР непосредственно связано с деятельностью Э.А.Нечаева, - начальника ЦВМУ Минобороны СССР. С целью организации и обеспечения ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в районах дислокации войск, на объектах и территориях Вооруженных Сил в 1990 г. создана служба экстренной медицинской помощи ВС, преобразованная в 1996 г. в службу медицины катастроф Минобороны России. Служба Минобороны России функционально входит в состав ВСМК и состав функциональной подсистемы ВС России по предупреждению и ликвидации последствий ЧС. Организационная структура Службы и опыт ее деятельности свидетельствуют о ее способности высокоэффективно действовать в любых ЧС, - как в условиях вооруженных конфликтов, так и при ликвидации медико-санитарных последствий землетрясений, техногенных аварий и террористических актов, а также при участии в миротворческих операциях. Основные направления совершенствования службы включают: развитие системы современной санитарно-авиационной эвакуации с использованием авиационного транспорта, оснащенного модулями медицинскими вертолетными и самолетными; техническое переоснащение медицинских отрядов специального назначения, отдельных медицинских (аэромобильных) отрядов ВДВ, медицинских рот, бригад быстровозводимы-ми средствами развертывания и современными образцами медицинской техники - подвижными медицинскими комплексами и пневмокаркасными сооружениями; совершенствование системы подготовки кадров Службы совместно с ВЦМК «Защита»; проведение совместно с ВЦМК «Защита» и Минздравом России научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по тематике медицины катастроф. В сообщении И.М.Чижа и соавт. отмечено, что в системе Российского высшего медицинского образования преподавание учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф» осуществляется с 2011 г. Концепция преподавания дисциплины разработана и предложена для практической реализации в медицинских вузах профессорско-преподавательским составом кафедры «Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф» Первого МГМУ им. И.М.Сеченова. Для реализации цели и задач преподавания предусматривается последовательное изучение материала раздельно по двум блокам (направлениям): «Военно-медицинский журнал», 4’2014 89 - «Безопасность жизнедеятельности», состоящим из 3 модулей - безопасности жизнедеятельности, безопасности медицинского труда и безопасности медицинских услуг (преподавание проводится на 2-м или на 3-м курсе обучения); - «Медицина катастроф», состоящим из 2 модулей - медицины катастроф и психологии экстремальных ситуаций (преподавание проводится на 4-м или на 5-м курсе обучения). Подводя итоги конференции, директор ВЦМК «Защита» С.Ф.Гончаров отметил актуальность и значимость обсужденных вопросов для практического здравоохранения. Были определены основные направления развития Всероссийской службы медицины катастроф: совершенствование системы управления ВСМК на основе новых информационных технологий; приведение организационной структуры ВСМК в соответствие с нормативными правовыми актами, решаемыми задачами, прогнозируемыми угрозами и рисками; развитие санитарно-авиационной медицинской помощи и медицинской эвакуации; разработка, внедрение в практику эффективных технологий организации и оказания медицинской помощи пострадавшим, телемедицины; создание системы медико-санитарного обеспечения населения в составе Российской системы гражданской защиты; развитие системы подготовки медицинских кадров и специалистов Всероссийской службы медицины катастроф.