Problems of modernization of the system of engineering and technical support of agroindustrial complex


Cite item

Full Text

Abstract

The paper presents the results of analysis of agricultural equipment condition and some indicators of agricultural equipment use in enterprises of agroindustrial complex. Directions of efficiency improvement of agricultural production are determined.

Full Text

Одна из главных причин низкой продуктивности полей и сокращения посевных площадей заключается в недостаточной фактической мощности производственно-технического потенциала АПК. Поэтому работы по производству с.-х. продукции выполняются со значительными нарушениями технологии, в первую очередь сроков начала работ, их продолжительности и качества. Физически и морально устаревший машинно-тракторный парк (МТП) с.-х. товаропроизводителей, сократившийся за последние 10 лет по численности более чем в два раза и имеющий изначально низкую надежность, не позволяет иметь в условиях его самообслуживания уровень технической готовности свыше 0,72 при нормативе 0,95-0,97. Сменная норма выработки основных видов тракторов на большинстве с.-х. предприятий выполняется не менее чем за 10-12 ч и практически не растет. Коэффициент сменности использования многих машин, в т.ч. и высокопроизводительных, снизился до 1,05-1,1. В результате, например, сев зерновых, кормовых и других культур проводится в течение 10-15 дней вместо 4-5 дней по агротехническим условиям. Продолжительность уборки этих культур, как правило, превышает допустимую в 2-2,5 раза. Сроки начала основной обработки почвы (вспашка и глубокое рыхление под озимые по ранним предшественникам и зябь) во многих регионах страны смещаются на месяц и более, что отрицательно сказывается на урожайности с.-х. культур в последующем году. Значительная часть технологических операций вообще пропускается: прикатывание посевов, подкормка растений, лущение стерни и др. Следствием нарушений технологии полевых работ становится недополучение продукции как из-за снижения урожайности с.-х. культур, так и из-за потерь уже выращенного урожая в период уборки. Это, в свою очередь, снижает эффективность деятельности с.-х. товаропроизводителей и обслуживающих их предприятий технологического и технического сервиса, на услуги которых практически исчез спрос при огромной в них потребности. По причине низкой платежеспособности с.-х. предприятий практически не обновляется и тем более не пополняется их МТП. Самая высокая нагрузка пашни на один трактор и посевов зерновых на один зерноуборочный комбайн наблюдается на малых, крупных и средних с.-х. предприятиях (см. таблицу). Нагрузка на технику на с.-х. предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и у индивидуальных предпринимателей Показатели Крупные и средние с.-х. предприятия Малые с.-х. предприятия Подсобные хозяйства прочих организа-ций КФХ и индивидуальные предприни-матели Нагрузка пашни на один трактор, га 153 194 60 105 Посевов на один комбайн, га: - зерноуборочный - кукурузоуборочный - картофелеуборочный - свеклоуборочный (без ботвоуборочных) 257 259 30 129 231 418 45 140 118 198 62 95 167 238 40 96 Систематическое статистическое наблюдение за наличием техники ведется только на крупных и средних с.-х. предприятиях. В 2008 г. их МТП насчитывал 296,9 тыс. тракторов, 85,9 тыс. зерноуборочных и 18 тыс. кормоуборочных комбайнов. В 2011 г. распределение тракторов по сроку полезного использования на таких предприятиях было следующим: до трех лет - 5,5%, четыре-восемь лет - 11%, более девяти лет - 83%. Зерноуборочных комбайнов, используемых более девяти лет, - 77%, кормоуборочных - 75% [1]. Поддержание изношенного и устаревшего МТП требует должного развития и модернизации объектов ремонтно-обслуживающей базы и оснащения их современным ремонтно-технологическим оборудованием. Государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» предусмотрен комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства с целью технического и технологического обновления МТП. Необходимость скорейшего проведения модернизации объектов технического сервиса подтверждается следующими факторами [2]: - низким уровнем организации технического сервиса машин и оборудования и кадрового обеспечения инженерно-технической сферы АПК; - неудовлетворительным состоянием объектов ремонтно-технической базы АПК и уровнем ее технической оснащенности основным ремонтно-технологическим оборудованием, оснасткой и приспособлениями; - развитием с.-х. техники, усложнением конструкций за счет применения современных технических и информационно-технологических разработок, повышающих надежность функционирования технических систем; - повышением надежности сложных и ответственных узлов и агрегатов машин и расширением применения их агрегатного ремонта; - необходимостью повышения уровня специализации работ по техническому сервису с целью повышения его качества и эффективности; - постепенным снижением трудоемкости и объемов работ по техническому сервису МТП за счет повышения технического уровня и показателей надежности современных энергомашин; - необходимостью рационального распределения видов и объемов работ по техническому сервису между различными объектами ремонтно-обслуживающей базы АПК и развития на этой основе ее научно обоснованной специализации; - необходимостью технологически и экономически обоснованного обеспечения объектов ремонтно-обслуживающей базы специализированным современным ремонтно-технологическим оборудованием, оснасткой и приспособлениями; - необходимостью развития дилерских предприятий районного и регионального уровней в системе технического сервиса АПК. К организационно-экономическим причинам малоэффективного использования техники относятся: - несовершенство форм и методов организации выполнения механизированных работ и услуг технического сервиса; - отсутствие кооперации и специализации в использовании техники и ремонтно-обслуживающей базы; - низкий уровень организации и управления эксплуатацией техники; - несовершенство экономического механизма, регулирующего взаимоотношения в системе машиноиспользования АПК. За последние годы ремонтно-обслуживающая база АПК не только не получила должного развития, связанного с применением новых технологий технического сервиса, улучшением условий труда и быта ремонтно-обслуживающего персонала, но и утратила свой технологический уровень. Если в 1990 г. уровень обеспеченности хозяйств центральными ремонтными мастерскими составлял около 87%, а мастерскими ремонтно-технической базы - около 70%, то в настоящее время он снизился соответственно до 60 и 55%. Только около половины объектов изначально были построены по типовым проектам, теперь уже устаревшим и не отвечающим требованиям к объектам базы, предназначенной для ремонта крупногабаритной техники, как по высоте, так и по площади ремонтно-монтажных участков мастерских [3]. За это время в хозяйствах не построено ни одной новой ремонтной мастерской, а имеющиеся приходят в негодность по мере физического износа. Практически полностью требуют обновления ремонтно-технологическое оборудование, оснастка и приспособления. Наиболее тяжелая ситуация сложилась с обеспеченностью с.-х. предприятий квалифицированными кадрами специалистов по техническому сервису современных энергонасыщенных тракторов и комбайнов, особенно импортного производства. Ежегодно в течение последних 15 лет сельское население РФ сокращается почти на 900 тыс. человек. При этом в первую очередь в город направляются квалифицированные рабочие кадры, к которым и относится ремонтно-обслуживающий персонал подразделений технического сервиса хозяйств и предприятий технического сервиса. В течение ближайших 5-10 лет будет продолжаться широкое использование тракторов и комбайнов, производимых отечественными заводами. В то же время в этот период будут разрабатываться и начнут выпускаться машины, приближенные по техническому уровню и параметрам надежности к зарубежным аналогам (этого требует жесткая конкуренция на рынке), но менее дорогостоящие. С одной стороны, это потребует в первую очередь переоснащения объектов ремонтно-обслуживающей базы основным ремонтно-технологическим оборудованием; с другой, приведет к снижению объемов работ по техническому сервису, что в любом случае положительно скажется на уровне и эффективности использования с.-х. техники. В то же время это потребует подготовки и обеспечения рабочих мест и постов объектов технического сервиса квалифицированными специалистами-ремонтниками. Усложнение конструкций ответственных узлов и агрегатов тракторов и комбайнов при повышении их надежности потребует разработки и применения специального оборудования и других технических средств для их технического обслуживания и ремонта. Связанное с этим уменьшение трудоемкости и объемов работ по техническому сервису, а также требование эффективной загрузки дорогостоящего ремонтно-технологического оборудования могут привести к перераспределению ремонтно-обслуживающих работ между объектами и уровнями ремонтно-обслуживающей базы АПК. Это, в свою очередь, приведет к повышению уровня специализации производства на предприятиях технического сервиса. Исследования по обоснованию рационального распределения ремонтно-обслуживающих работ показывают высокую эффективность проведения таких обоснований, особенно для конкретных условий функционирования на региональном и районном уровнях, так как такой подход позволяет максимально учитывать фактическое состояние объектов технического сервиса, уровень их технической оснащенности основным ремонтно-технологическим оборудованием, обеспеченность квалифицированными кадрами механизаторов и специалистов по техническому сервису. Современная модернизация объектов технического сервиса с.-х. предприятий должна осуществляться по следующим направлениям: - расширение и реконструкция действующих объектов технического сервиса, в первую очередь мастерских ремонтно-технической базы и центральных ремонтных мастерских хозяйств, с целью увеличения размеров монтажно-демонтажных участков по высоте и производственной площади до требуемых типовыми проектами мастерских; - строительство недостающих объектов ремонтно-технических баз подразделений технического сервиса с.-х. предприятий для проведения моечных, диагностических операций, консервации и расконсервации машин и т.д.; - строительство новых мастерских ремонтно-технической базы и центральных ремонтных мастерских хозяйств по действующим типовым проектам, но с учетом рационального распределения работ по техническому сервису между мастерскими различных уровней ремонтно-обслуживающей базы АПК; - организация работ и специализация рабочих мест и участков мастерских хозяйств должны быть максимально ориентированы на проведение специализированного технического обслуживания и применение агрегатного метода ремонта; - оснащение основным ремонтно-технологическим оборудованием должно осуществляться с учетом рационального распределения работ по техническому сервису между мастерскими различных уровней ремонтно-обслуживающей базы АПК и специализации рабочих мест и участков мастерских с ориентацией на применение агрегатного метода ремонта. В основе формирования рациональной организации работ по техническому сервису машин и оборудования в АПК, модернизации и проектирования объектов производственной базы технического сервиса и оснащения ее ремонтно-технологическим оборудованием лежит технологическое обеспечение предприятий и подразделений технического сервиса. При этом необходимо отметить, что рекомендуемые в настоящее время технологические процессы ориентированы как на обслуживание выпускаемой промышленностью техники и традиционные методы организации работ по техническому сервису, так и на переход на фирменный метод технического сервиса с расширением применения агрегатного метода ремонта машин. Приняв на себя функции снабжения КФХ машинами, запасными частями, материалами производственного назначения, выполнения ремонта и технического обслуживания машин в гарантийный и послегарантийный период, ремонтно-обслуживающая база крупного коллективного с.-х. предприятия вполне может стать дилерским предприятием на рассматриваемой территории. Стратегия развития всей системы технического сервиса в АПК должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей с.-х. товаропроизводителей в технике, материально-технических ресурсах и услугах производственно-технологического и технического сервиса с целью увеличения объемов производства высококачественной с.-х. продукции с минимальными производственными издержками. Основами высокоэффективного с.-х. производства служат: оптимальный уровень технической оснащенности предприятий АПК; оптимальное сочетание производственных параметров с.-х. предприятий и предприятий технического сервиса; обеспеченность механизированных процессов и с.-х. предприятий всех организационно-правовых форм и типоразмеров широким спектром современных технических средств, позволяющих реализовывать высокоэффективные технологии в условиях различных зон и регионов страны; наличие современного экономического механизма взаимоотношений между с.-х. и обслуживающими предприятиями АПК, а также механизма обеспечения приоритета прав с.-х. товаропроизводителя и реализации государственной технической политики. Для стабильного повышения уровня технической оснащенности предприятий АПК должен быть разработан стимулирующий экономический механизм на основе сбалансированной ценовой политики государства в сфере с.-х. продукции и продукции промышленности, энергоресурсов. Это позволит повысить доходность с.-х. предприятий и направить большую часть полученных ими средств на развитие материально-технической базы и ее эффективное использование. Выполнение механизированных процессов, работ и услуг в АПК должно учитывать различные организационно-правовые формы и типоразмеры с.-х. предприятий и обеспечиваться соответствующими типам и классами машин и оборудования с учетом их годовой загрузки и объемов работ в хозяйстве, применяемых технологий, надежности и эффективности, в первую очередь экономической, а также рационального распределения механизированных и ремонтно-обслуживающих работ между с.-х. и обслуживающими предприятиями. Приоритет прав с.-х. товаропроизводителя как потребителя с.-х. техники должен обеспечивать прежде всего возможность приобретения высококачественных и надежных машин и оборудования, соответствующих уровню зарубежных аналогов. Производство машин такого уровня, как показывает мировой опыт, возможно только при организации их последующего технического сервиса за счет фирмы-производителя. При этом приоритет прав с.-х. товаропроизводителей должен быть защищен не только экономически, но и законодательно. Внедрение фирменного метода технического сервиса позволит повысить эффективность использования машин по прямому назначению, минимизировать затраты на их техническое обслуживание и ремонт, а также разработать экономические механизмы взаимоотношений между предприятиями АПК и стимулировать привлечение предприятий технического сервиса и заводов-изготовителей к обеспечению работоспособности машин и оборудования с.-х. товаропроизводителей. Но главное, что даст организация фирменного метода технического сервиса, - это создание и внедрение организационно-экономического и правового механизма повышения качества, технического уровня, надежности и эффективности отечественной с.-х. техники, что позволит сделать ее конкурентоспособной не только на внутреннем рынке, но и, с учетом ценовой конкуренции, на мировом рынке техники. Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту машин должно основываться на технико-экономической целесообразности их распределения между предприятиями и подразделениями технического сервиса различных производственно-технологических уровней, что позволит создать оптимальную организационную структуру сети предприятий технического сервиса с оптимальным уровнем технологичности процессов и специализации производства при минимальных капиталовложениях [3, 4]. Особое внимание должно быть уделено внедрению высокоэффективных и ресурсосберегающих технологий и средств технического сервиса. Наиболее широкое применение должен получить агрегатный метод ремонта машин с организацией ремонта агрегатов на высокотехнологичных предприятиях технического сервиса, обеспечивающих повышение их надежности и качества. Создание и развитие сети предприятий производственно-технологического и технического сервиса в АПК должно осуществляться по инициативе и с участием с.-х. товаропроизводителей, что позволит объективно сформулировать их требования к технике и техническому сервису и определить задачи и критерии оценки деятельности обслуживающих предприятий. Данные стратегические направления развития технического сервиса на предприятиях АПК требуют создания благоприятных технических, организационных и экономических условий со стороны государства, предприятий с.-х. машиностроения, технического сервиса и поставщиков материально-технических и энергетических ресурсов, а также разработки механизма реализации стратегии. Совершенствование форм и методов технического сервиса должно быть направлено на интенсификацию использования оставшегося МТП хозяйств, машинно-технологических станций и других предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и юридического статуса. Первоочередная задача в реализации предложенной стратегии - научно-методическое и информационно-технологическое обеспечение АПК со стороны отраслевой и вузовской науки. В плане научного обеспечения АПК необходимо срочно пересмотреть и адаптировать к современным экономическим условиям научно-методические основы формирования и эффективного функционирования производственных, вспомогательных и обслуживающих систем. В целом деятельность всей системы предприятий АПК должна быть направлена на максимальную эффективность производственной сферы. Критерии оценки деятельности вспомогательных и обслуживающих структур должны быть увязаны с конечными результатами производителей с.-х. продукции. Необходима разработка экономического механизма для распределения получаемого эффекта с учетом конкретного вклада каждого участника в процесс производства. Результаты исследований показывают, что расходы могут быть значительно снижены за счет: - специализации и концентрации работ - более чем на 10%; - рационального распределения механизированных и ремонтно-обслуживающих работ между исполнителями и формирования производственных структур под оптимальную мощность - до 20%; - снижения транспортных издержек при осуществлении процессов материально-технического снабжения - до 27-30%; - интеграции ремонтно-обслуживающих структур в производственные агросистемы - снижение налогов в 2 раза; - снижения затрат на содержание МТП в 1,4-1,7 раза; - создания условий для внедрения фирменного технического сервиса. Комплексная реализация региональной концепции инженерно-технического обеспечения с.-х. товаропроизводителей позволит в сфере технической эксплуатации МТП получить экономическую эффективность, превышающую 200 млрд руб. При этом возможно снижение эксплуатационных расходов с годовой экономией финансовых средств на обеспечение механизированных процессов около 51 млрд руб. Кроме того, восстановление объемов производства с.-х. продукции, повышение ее качества и сохранности позволят дополнительно получить годовой экономический эффект в размере не менее 14 млрд руб. Развитие региональной интегрированной системы инженерно-технического обеспечения АПК создаст условия для внедрения фирменного метода технического сервиса с использованием совместных усилий предприятий системы технического сервиса и заводов-изготовителей.
×

About the authors

L. I Kushnarev

Russian State Agrarian University - Moscow K.A. Timiryazev Agricultural Academy

Email: kushnarevl@mail.ru

Ye. L Chepurina

Russian State Agrarian University - Moscow K.A. Timiryazev Agricultural Academy

References

  1. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года: предварительные итоги по полной программе. - Т. 1. Российская Федерация. - М.: Изд-во МГАУ им. В.П. Горячкина, 2008.
  2. Кушнарев Л.И. Основные направления развития системы технического сервиса в АПК // Вестник МГАУ. - 2006. - Вып. 1. Агроинженерия.
  3. Кушнарев Л.И. Организация использования машинно-тракторного парка в МТС: Монография. - М.: ООО «УМЦ «Триада», 2012.
  4. Кушнарев Л.И. и др. Модернизация системы технического сервиса агропромышленного комплекса: Монография / Под ред. Л.И. Кушнарева. - М.: МЭСХ, 2015.

Copyright (c) 2015 Kushnarev L.I., Chepurina Y.L.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies