Должностное лицо органа дознания, не являющееся дознавателем

Статья посвящена вопросу процессуального статуса и процессуальных полномочий должностных лиц, входящих в структуру органа дознания, но не являющихся дознавателями. На примере таких должностных лиц в органах внутренних дел РФ как оперативный сотрудник и участковый уполномоченный полиции проанализированы границы их полномочий по принятию ими процессуальных решений и проведению процессуальных действий в качестве дознавателя. В ходе анализа существующей практики авторами делается вывод относительно того, что в настоящее время четкие границы процессуального статуса должностного лица органа дознания, не являющегося дознавателем нормативно не урегулированы. Имеются существенные упущения как непосредственно в уголовно-процессуальном плане, так и в ведомственных и иных нормативно-правовых актах. Такая ситуация приводит к тому, что в ходе осуществления практической деятельности оперативные работники и участковые уполномоченные полиции нередко наделяются необоснованно расширенными процессуальными полномочиями, что может приводить к нарушениям и злоупотреблениям в ходе возбуждения и расследования уголовных дел. Отмечено, что в соответствии с квалификационными требованиями и характером выполняемых задач участковые уполномоченные полиции, а также оперативные работники не всегда могут быть юридически компетентны в принятии процессуальных решений. Авторами обоснована точка зрения и сделан вывод о целесообразности исключения из законодательства возможности наделения участковых уполномоченных полиции и оперуполномоченных процессуальным статусом дознавателя за исключением отдельных специальных случаев.

процессуальные полномочия участкового, процессуальные полномочия оперативного работника, должностное лицо органа дознания, дознание в ОВД