On Modern Problems of the Activities of the Departments of Criminal Law in Higher Educational Institutions of the Russian Federation

Full Text

Введение Деятельность кафедр высших профессиональных учреждений страны традиционно состоит из учебной, учебно-методической и научно-исследовательской работы. Каждое из основных направлений деятельности кафедры уголовного права в современных условиях требует своего осмысления и внесения соответствующих изменений, направленных на их совершенствование. Это важно сделать в связи с цифровизацией российского общества, которое позволяет по новому взглянуть на проблемы образования. В данной публикации авторы пытаются изложить свою собственную позицию по различным аспектам затронутых ими проблем. Мы не претендуем на истину в последней инстанции. Главная причина написания этой статьи заключается в желании поделиться мыслями в отношении повышения эффективности функционирования кафедры уголовного права как одного из важнейших структурных элементов подготовки юристов высшей квалификации. Проблемы комплектования кафедр уголовного права О важности кадровой политики в формировании научно-педагогического коллектива кафедры говорить не приходится. На ней должны работать достойные люди: профессионалы своего дела, кристально чистые в моральном и культурном отношениях. [1 Оруэлл Д. 2021. 143] С учетом фактора цифровизации общества и образования сейчас полезно на кафедре выделять «новаторов» использования информационных технологий, которые могли бы возглавить направление, связанное с внедрением их в учебную и учебно-методическую работу. Естественно, важно стимулировать этих сотрудников (по крайней мере, целесообразно сократить для них выполнение учебно-методической работы, которой так много в современном вузе). В силу объективных и субъективных причин процесс кадрового обновления кафедр уголовного права - закономерный процесс. Причем, как правило, места ушедших опытных преподавателей занимают молодые преподаватели - выпускники аспирантуры (адъюнктуры). Естественно, за один-два года невозможно стать высококлассным специалистом. Нужен комплекс мероприятий, способствующих достижению этой цели. Прежде всего, целесообразно использовать институт наставничества, когда опытные педагоги закрепляются за молодыми преподавателями. Именно они способны обеспечить курс вхождения в специальность молодого преподавателя. Этот курс должен включать в себя: обязательные посещения молодыми преподавателями ряда лекций и других учебных занятий, проводимых наставниками (соответственно и наставники систематически посещают особенно в течение первого года работы молодых педагогов, их семинарские и практические занятия); представление ими для просмотра кураторам планов проведения занятий; чтение молодыми преподавателями т.н. пробных лекций по отдельным темам курса; оказание помощи подопечным в подготовке учебно-методических документов; привитие им общей и юридической культуры; подключение этих лиц к выполнению общекафедральных обязанностей (например, подготовке рецензий, отзывов на поступающую научно-исследовательскую, учебно-методическую литературу). Только после этого этапа приобщения молодого преподавателя к педагогической деятельности необходимо решать вопросы о дальнейших перспективах его служебного роста на кафедре (например, на кафедре уголовного права МВШМ МВД СССР молодой преподаватель назначался на должность старшего преподавателя через 3-4 года; перспективы дальнейшего перевода на должность доцента, решались, как правило, через 3-4 года пребывания его в качестве старшего преподавателя). Конечно, были исключения, но названная выше система работала исправно. Проблемы учебной работы Они, к сожалению, не могут быть решены без помощи руководства вуза. Дело в том, что кафедра уголовного права нередко осуществляет преподавание одноименного курса на различных факультетах высшего учебного заведения, где выпускники не получают юридического образования (например, при подготовке социальных педагогов и психологов, экспертов-криминалистов, специалистов в области информационных технологий, экономистов). По мнению отдельных руководителей вузов, курс уголовного права не является для них профилирующим. Следовательно, он может преподаваться и в сокращенных объемах, даже в течение одного семестра. На наш взгляд, такой подход может привести к недостаточной профессиональной подготовке тех же самых специалистов - не юристов. В настоящее время, например, работа социальных педагогов, связанных с трудными подростками, склонными к девиантному поведению, невозможна без глубокого знания положений курса Общей и Особенной части уголовного права. Тоже самое касается и подготовки специалистов в области информационных технологий. Сейчас, на наш взгляд, более 50 норм в УК РФ предусматривают ответственность за преступления с использованием информационных технологий. Например, в 2021г. каждое четвертое из зарегистрированных преступлений, относилось к числу киберпреступлений (всего было зарегистрировано 517 000 подобных случаев). [2. tochno.st/materials/8.11.2022] Уже это обстоятельство показывает, что специалисты IT-технологий должны иметь обстоятельные познания в вопросах уголовного права. Отсюда вытекает закономерный вывод - количество часов по уголовному праву для будущих специалистов не юристов нужно увеличить. Кроме того, преподавание должно осуществляться не в «сжатом» виде, а в течение всего учебного года. Есть еще она проблема, связанная с изучением курса уголовного права. Речь идет об отказе в настоящее время во многих вузах страны от проведения самостоятельного экзамена по уголовному праву. Его заменяют комплексным государственным экзаменом, включающим в т.ч. и вопросы уголовного права. Можно понять мотивы инициаторов этой идеи - усилить практическую составляющую обучения выпускников-юристов, в т.ч. будущих сотрудников правоохранительных органов. Но, к сожалению, практическая ее реализация в ряде случаев не оправдала себя. Студенты-выпускники фактически получили возможность без особых усилий сдавать этот экзамен, поскольку в принципе, на нем надо показать знания сразу по нескольким дисциплинам, например, по уголовному праву, уголовному процессу, криминалистике (в частности, для выпускников следственной специализации). В итоге, выпускник должен показать сравнительно небольшой объем знаний на государственном экзамене. Такова его специфика (не может же он продолжаться весь день). Все это приводит к тому, что даже, не зная глубоко положения курса уголовного права, можно за счет позитивных знаний по другим учебным дисциплинам, вопросы которых включены в экзаменационные билеты, успешно сдать комплексный государственный экзамен. Объективно данное обстоятельство влияет на падение уровня подготовки выпускников по уголовному праву. Подобная тенденция стала очевидной. Все меньше вузов страны сохраняют самостоятельный экзамен по уголовному праву. Трудно полагать, что в ближайшее время что-либо кардинально изменится. Следовательно, надо основное внимание обращать на совершенствование данного комплексного экзамена, который включает в себя задания по уголовному праву. Как минимум, данные задания не должны быть примитивными. Иначе все может превратиться в элементарную профанацию. Указанное задание, на наш взгляд, должно быть средней сложности, учитывая взаимосвязь с другими учебными курсами, которые необходимо знать выпускникам. Предпочтительнее выбирать задания по уголовному праву на базе уже сложившейся судебной практики. Желательно, чтобы для решения уголовно-правового казуса требовалось знание известных для них положений постановлений Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам, например, по делам о хищениях, незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ, оружия. Это достаточно простые меры позволят хотя бы в некоторой степени повысить качество заданий в целом для комплексного экзамена. Есть вопросы, связанные с деятельностью по улучшению руководства за подготовкой студентами (слушателями) выпускных квалификационных работ. Во-первых, надо переработать их тематику. Например, на наш взгляд, не должно быть таких тем для студентов-заочников, как «Источники уголовного права», «Понятие состава преступления и его значение», «Объект преступления», «Причинная связь в уголовном праве». Как показывает практика защиты дипломных работ, студенты при их подготовке ограничиваются лишь изложением известных положений Общей части уголовного права. Каких-то оригинальных идей мало. Научному руководителю приходится самому зачастую вносить эти идеи в содержание выпускной квалификационной работы. Если уж сохранять такие темы в тематике выпускных квалификационных работ, то их надо «приземлить» к специфике практической деятельности выпускников (например, учитывать их деятельность в правоохранительных органах, различных юридических организациях). В частности, в учебных заведениях МВД России целесообразно следующим образом формулировать темы выпускных квалификационных работ: «Проблемы применения законодательства о необходимой обороне в деятельности ОВД»; «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, как обстоятельства, исключающее преступность деяния: особенности применения в деятельности ОВД»; «Исполнение приказа или распоряжения в деятельности ОВД: уголовно-правовые аспекты»; «Уголовно-правовые аспекты противодействия преступности несовершеннолетних в деятельности правоохранительных органов»; «Условное осуждение: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы применения». Остальные же темы целесообразно предлагать из Особенной части уголовного права, учитывая подследственность уголовных дел. Во-вторых, нужно уточнить, усовершенствовать существующую в вузах программу «Антиплагиат», которая оценивает степень оригинальности выпускных квалификационных работ. Это не дело, что по данной программе, которая используется в ряде высших образовательных учреждениях, ссылки на те или иные статьи УК РФ уже оцениваются как проявление плагиата. Все это приводит к тому, что выпускнику приходится в ущерб содержания выпускной квалификационной работы подтягивать ее положения под требования этого технического «палача». Проблемы учебно-методической работы Очевидно, что в становлении личности преподавателя по уголовному праву учебно-методическая работа занимает важное место. Она побуждает его к поиску эффективных форм обучения, методических приемов, инструментов, которые позволяют донести до обучающихся необходимые знания. Кроме того, является истиной, что в основе ее успеха лежит учет таких обстоятельств, как вид учебной работы, тема занятия, объем выделенного на него учебного времени, личностные особенности обучающихся, уровень их подготовки к занятиям. Желательно, чтобы эти методические приемы вызывали интерес в аудитории, учитывались даже казалось бы «мелочи», на которые обычно не обращается внимание. Например, по нашему мнению, преподавателю полезно принимать во внимание, каким было предшествующее учебное занятие по расписанию (в частности, не секрет, что после занятий по физической культуре студентам необходимо дополнительное время, чтобы привести себя в чувство и быть готовым к новым занятиям). Нередко приходится сталкиваться с ситуацией, когда обучающийся болезненно реагирует на перемены с погодой, длительную работу с компьютером, испытывает усталость в связи с нехваткой сна. Конечно, можно проигнорировать эти обстоятельства. А можно учесть и перестроить ход проведения занятия, устроить психологическую разрядку, используя, в т.ч. и уголовно-правовую информацию, поданную в нестандартной форме (это может быть интересный казус из судебной практики, литературного произведения, телесериала и т.д.). В современных условиях, ссылаясь на фактор цифровизации общества, чуть ли не доктриной стала необходимость внедрения в учебный процесс информационных технологий. Порою некоторые лекции напоминают непрерывное чередование слайдов с краткими комментариями лектора. Выскажем на этот счет собственную позицию. Компьютер, дистанционное обучение никогда не заменят преподавателя. Представьте себе ситуацию, когда в силу природных и иных катаклизмов (пандемии) обучающийся прошел курс дистанционного обучения по специальности «стоматолог». Кто-нибудь пойдет к такому врачу, если узнает об этом обстоятельстве? А разве знания уголовного права не влияют на будущую профессию выпускника, которому придется решать судьбы конкретных людей по тому или иному уголовному делу? Поэтому еще раз повторяем тезис о том, что нет замены преподавателю, умеющему в яркой и доступной форме «зажечь» обучающихся, вызвать у них интерес к учебному материалу, в конечном счете передать им необходимый объем знаний. Поэтому, в принципе, педагог должен быть в современной жизни более свободным в своих методических поисках. Не надо только зацикливаться на цифровизации. [3. Нагорный А., Фефилов А. 2019. № 15] Есть и другие формы методической работы, которые нельзя забывать: деловые игры, групповые упражнения, занятия на базе художественной литературы, либретто классических опер (например, в операх Дж. Верди содержится немало уголовно-правового материала, который можно использовать на семинарских и практических занятиях по уголовному праву); изучение архивных уголовных дел; использование уголовно-правовых казусов в стихотворной форме; проведение олимпиад по уголовному праву во внеаудиторное время. Таких методик достаточно много. Главное - чтобы они вызвали интерес к изучению уголовного права у обучающихся. Названные выше частные методики, конечно, не отрицают использования информационных технологий в образовательном процессе. Последние могут определенным образом способствовать усвоению теоретических положений курса уголовного права. Так, хорошо зарекомендовали себя консультации с мультимедийным обеспечением, проведение отдельных форм самостоятельной работы со слабо успевающими обучающимися, студентами, пропустившими занятия. Конечно, нужно разрабатывать частные специальные методики использования информационных технологий в процессе преподавания уголовного права. Такая потребность существует. Необходимо отметить, что организация проведения учебно-методической работы на кафедре уголовного права имеет особенности. В отличие от советского периода времени резко увеличилось количество учебно-методических документов, которые должны подготовить преподаватели. Многие из них представляют собой своеобразные методические диссертации. Как иначе оценить некоторые учебно-методические комплексы, которые по объему превосходят кандидатские диссертации. Все это ложится на плечи преподавателей, которые также должны готовить фондовые лекции, тезисы фондовых лекций, рабочие учебные программы и ряд других разнообразных учебно-методических документов. Отметим, что в отличие от советских времен лаборантов сейчас на кафедре нет. Весь этот огромный объем приходится делать самим педагогам. Вот и получается, что вместо того, чтобы учить молодых преподавателей педагогическому мастерству, изучать опыт преподавания опытных специалистов уйма времени уходит на печатание учебно-методических материалов, в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами. Вывод очевиден - надо избавиться в вузах от обилия этой учебно-методической документации. Полагаем, что ее число можно значительно уменьшить. Например, можно готовить единые рабочие учебные программы, учебно-методические комплексы по уголовному праву по всем юридическим специальностям, по которым ведется преподавание в вузе. Особенности преподавания должны отражаться в специально подготовленных дополнительных методических материалах. Кроме того, подобные дополнительные материалы можно разрабатывать для преподавания уголовного права на факультетах вуза по не юридическим специальностям. Вследствие требований, предъявляемых к объему данной публикации, мы не затронули проблемы научно-исследовательской деятельности на кафедрах уголовного права. Она требует специального освещения. Поэтому подведем итоги, касающиеся организационных, учебных и учебно-методических проблем деятельности кафедры уголовного права, в современных условиях. Выводы 1. Кафедры уголовного права образовательных учреждений Российской Федерации проводят большую организационную, учебную и методическую работу, направленную на привитие обучающимся соответствующих знаний, которые могут помочь им стать профессионалами своего дела. 2. В силу обновления кадрового состава кафедр значительное внимание надо обращать на подготовку молодых преподавателей, недавно влившихся в их коллективы. Для этого надо использовать возможности института наставничества со стороны опытных педагогов над молодыми преподавателями. 3. В учебной работе кафедр уголовного права нужно учитывать особенности преподавания среди обучающихся по не юридическим специальностям. Это требует осуществления организационных мероприятий, связанных с более разумным распределением учебного времени, в течение, как минимум, одного учебного года, выделенного на изучение данного курса. 4. Существуют резервы для деятельности кафедры, имеющей отношение к проведению государственных экзаменов и защите выпускных квалификационных работ. В частности, требует улучшение содержания заданий по уголовному праву для проведения комплексных государственных экзаменов, а также выпускных квалификационных работ. 5. При всей важности цифровизации в образовательном процессе надо продолжить осуществление разнообразных форм учебно-методической работы, позволяющих вызывать постоянный интерес у обучающихся, и приобретение ими более глубоких знаний по уголовному праву. Заключение Идеи и выводы, высказанные в данной публикации, не претендуют на истину в последней инстанции. Они вызваны исключительно желанием помочь профессорско-преподавательскому составу кафедр уголовного права в их нелегком труде на ниве образования и хотя бы в определенной мере повысить эффективность их деятельности. Материал, изложенный в данной статье, может быть полезен и для профессорско-преподавательского состава кафедр других юридических дисциплин.

About the authors

Valery Borisovich Borovikov

Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya.Kikot

Email: vbor1976@yandex.ru
Cand.Sci.(Law), Associate Professor, Professor of the Department of Criminal Law Moscow, Russia

Victoria Valerievna Borovikova

Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya.Kikot

Cand.Sci.(Law), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Criminal Law Moscow, Russia

References

Supplementary files