The Use of Computer Technology in the Investigation of Crimes Related to Violation of Labor Protection and Safety Requirements

Full Text

ВВЕДЕНИЕ

Эффективность деятельности правоохранительных органов напрямую связана с применением рекомендаций как криминалистики, так и компьютерных технологий, развитие которых оказало существенное влияние на всю систему права и законодательства. Современные информационные технологий предоставляет большие возможности по раскрытию и расследованию преступлений в сфере соблюдений требований охраны труда и техники безопасности. Так, путём их применения при фиксации и исследования места происшествия расширяются возможности получения следов и вещественных доказательств.

По данным Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2018–2019 годы по статьям 143, 215, 216-219 УК РФ, связанным с нарушением требований охраны труда и безопасного производства работ вынесено 331 обвинительных приговоров. За 2019 год вынесено 316 обвинительных приговоров. За 2020-2023 годы было вынесено более 1000 обвинительных приговоров.

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны «приоритетом реализации государственной политики по совершенствованию технологии и науки, поскольку данное направление является стратегической задачей развития всего государства. С другой – нарастанием темпов применения компьютерных технологий при расследовании преступлений в области охраны труда и техники безопасности [1, с. 106-107].

Цель данной статьи сводится к анализу практических и теоретических положений об использовании компьютерных технологий при расследовании преступлений, связанных с требованиями охраны труда и техники безопасности.

Достижение поставленной цели возможно через решение следующих задач:

1. Анализ общих положений применения компьютерных технологий в правоприменительной практике.
2. Исследование основных направлений применения компьютерных технологий при расследовании преступлений, связанных с соблюдением требованиями охраны труда и техники безопасности.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В настоящее время наблюдается процесс активного внедрения компьютерных технологий в процесс расследования преступлений, которые позволяют в ходе расследования преступлений собрать необходимую информацию, копировать, осуществить ее хранение, систематизацию и провести анализ, в целях последующего принятия соответствующего тактического и процессуального решения. Так, Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ введена статья 164 УПК РФ «Особенности изъятия электронных носителей информации и копирования с них информации при производстве следственных действий». В статье предусмотрено, что следователь в ходе производства следственного действия вправе осуществить копирование информации, содержащейся на электронном носителе информации. В протоколе следственного действия должны быть указаны технические средства, примененные при осуществлении копирования информации, порядок их применения, электронные носители информации, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. К протоколу прилагаются электронные носители информации, содержащие информацию, скопированную с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.

В Наставления по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России» прописано, что сотрудник экспертно-криминалистического подразделения участвует в осмотрах мест происшествий (ОМП) и других процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств. Например, цифровые фото- и видеокамеры, стационарные видеокамеры наблюдения, автомобильные видеорегистраторы, позволяют детально зафиксировать обстановку места нарушения требованиями охраны труда и техникой безопасности, а также действия очевидцев происшествия при оказании помощи потерпевшим. Профессиональный стандарт профессии «Следователь-криминалист» предусматривает необходимые умения по внедрению в следственную практику новых технико-криминалистических средств и средств программного обеспечения предварительного расследования, иных средств и методов криминалистики, положительный опыт.

На основании Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя, если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным (п.11 ч.1 ст. 170 УПК РФ).

По средствам цифровых технологий, при расследовании преступлений, связанных с нарушением требований охраны труда и техники безопасности, можно зафиксировать и исследовать элементы обстановки и механизм происшествия. Исследование компьютерной информации позволит получить рекомендации по проведению конкретное следственное действие, в частности, проверки показаний на месте, следственного эксперимента по моделированию обстановки [2]. В этом, на наш взгляд, состоит перспективное направление применения компьютерных технологий при расследовании, рассматриваемых преступлений.

Е. Р. Россинская и А. И. Усов, выделяют 4 вида судебной компьютерной экспертизы:

1. аппаратно-компьютерная экспертиза;
2. программно-компьютерная экспертиза;
3. информационно-компьютерная экспертиза (данных);
4. компьютерно-сетевая экспертиза.

Е. Р. Россинская и Е. И. Галяшина отметили, что судебные компьютерно-технические экспертизы производятся в целях определения статуса объекта как компьютерного средства, выявления и изучения его роли в расследуемом преступлении, а также получения доступа к информации на носителях с последующим всесторонним ее исследованием [4].

Применительно к теме нашего исследования заслуживает внимания информационно-компьютерная экспертиза (данных) и электронной информации: какие электронные системы видеонаблюдения использовались технические для записи обстановки места происшествия, какая информация имеется на электронных носителях, подвергалась ли она монтажу либо другим изменениям, соблюдены ли процессуальные требования при изъятии и исследовании носителей этой информации. Объектами информационно-компьютерной экспертизы могут быть и видеозаписи следственных действий.

Приведём пример из следственной практики. М. и Ш. были признаны виновными и осуждены за причинение по неосторожности смерти П.. В основу приговора судом была положена и видеозапись осмотра места происшествия. Из видеозаписи видно, что Ш. находился за тюком с сырьем в кузове автомобиля и не мог видеть присутствие потерпевшей вблизи зоны выгрузки. Анализ просмотренной видеозаписи происшествия отражает, что с момента, когда Ш. заходит за тюк и до его падения на потерпевшую проходит всего 7-8 секунд, за которые П. выходит из ворот цеха и перемещается в зону выгрузки, тем самым сама создает опасную ситуацию.

По мнению М. и Ш. видеозапись не может быть признана достоверным и допустимым доказательством вследствие существенного нарушения и несоблюдения порядки фиксации, изъятия и хранения видеозаписи. Был установлен факт фальсификации следователем доказательства, в протоколе осмотра предметов следователь не указал где, кем и каким образом был обнаружен СД-диск, не указано, был ли он предъявлен понятым и присутствовали ли понятые при его изъятии и обнаружении, в протоколе осмотра не указан специалист, который должен был присутствовать.

Следователь, осуществляющий расследование преступлений в сфере охраны труда и техники безопасности, обладая специальными познаниями и научно-техническими средствами, может обойтись без помощи специалиста, однако неквалифицированные действия при работе с компьютерной системой могут повлечь безвозвратную утрату розыскной и доказательственной информации [4, c. 48].

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ТРЕБОВАНИЯМИ ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

Расследование нарушения требований охраны труда и техники безопасности является довольно сложным процессом. Это обусловлено несовпадением интересов работника и работодателя. К часто встречающимся преступлениям в сфере нарушений требований охраны труда и техники безопасности можно отнести следующие:

• - «нарушение допуска к производству работ лиц, которые не подготовлены или не обучены должным образом;
• - дача распоряжений и указаний, которые противоречат или нарушению правила охраны труда и технику безопасности;
• - нарушение контроля за подготовкой в сфере охраны труда и техники безопасности;
• - нарушение организации работ по технике безопасности» [5, c. 54-55].

Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве для всех предприятий, учреждений, организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, установлен Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (ред. от 14.11.2016) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Расследуются и подлежат учёту несчастные случаи на производстве: травмы, нанесение телесных повреждений другим лицом, отравления, тепловые удары и ожоги, обморожения и так далее, которые повлекли стойкую утрату трудоспособности либо смерть работника. Расследование несчастного случая первично проводится работодателем той организации, где он произошел. За своевременностью и правильностью процессом расследования и всесторонним учетом несчастных случаев на производстве осуществляется контроль органами государственного контроля за охраной труда.

В случае выявления государственным инспектором по охране труда скрытого несчастного случая, по средствам поступления жалобы пострадавшего, его родственников, при несогласии родственников с выводами комиссии, которая проводила расследование, «правомочен самостоятельно проводить расследование данного несчастного случая, без учета срока давности несчастного случая» [6, c. 49-51].

Специальное расследование нарушений правил техники безопасности производится комиссией, в которую входят: представители руководства, профкома объекта, на котором имело место происшествие, вышестоящего профсоюзного органа, а в случаях происшествий с тяжкими последствиями - также с участием представителей соответствующего ведомства, а если объект подконтролен специализированной Государственной инспекции – с участием представителей и этого органа.

Комиссия по специальному расследованию организует и выполняет следующие основные действия:

• – производит осмотры (места происшествия, иных производственных помещений, оборудования, средств защиты, технической документации, пострадавших);
• – получает устные и письменные объяснения пострадавших, руководителей объекта, свидетелей происшествия, иных лиц;
• – организует производство необходимых лабораторных анализов.

Если несчастный случай, произошедший на производстве не может быть отнесен к групповому (не имел смертельный исход и не относится к категории тяжелых), то его расследование проводится в течение трех дней. При тяжелом несчастном случае, который повлек смертельный исход или же отнесен к групповому, расследование должно быть проведено в течение пятнадцати дней.

Постановлением следователя к уголовному делу приобщаются акт с соответствующим заключением, все приложения к акту, поступившие от комиссии по специальному расследованию. В числе приложений могут быть: акт на каждого потерпевшего; их письменные объяснения, объяснения свидетелей, и иных лиц; медицинские заключения о причинах смерти пострадавших, степени тяжести причинённых им телесных повреждений; заключения по результатам лабораторных анализов; справка о причинённом материальном ущербе; копии документов, определяющие лиц, ответственных за технику безопасности и выписки из журналов учёта мероприятий по обучению потерпевших безопасным методам труда и отражающих факты получения ими соответствующих инструктажей.

В случаях, когда поступившее сразу же после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава преступления, в качестве первоначального следственного действия проводится осмотр места происшествия и трупа (при смертельном исходе) [7, c. 109]. Однако следователю не всегда удается лично проводить осмотр мест происшествий, так как на момент его прибытия были проведены восстановительные работы, оказана медицинская помощь, потерпевший доставлен в лечебное учреждение или морг, что, безусловно, внесло изменения в обстановку (производственный цех, участок территории, дороги, строящееся здание и др.). В результате этого предметы, следы, связанные с происшествием, оказываются уничтоженными, что делает их изучение невозможным или существенно затрудняющим.

С.В. Экишева правильно отметила, что обстановка на месте происшествия никогда не исчезает полностью, безвозвратно. Некоторые её элементы остаются совершенно не видоизмененными, а другие – частично измененными. Поэтому, следователю (дознавателю) важно при производстве осмотра места происшествия зафиксировать обстановку в том виде, в каком он застал её к началу осмотра, что позволит в дальнейшем проведение криминалистической реконструкции [8, c. 163].

На наш взгляд, фиксацию места происшествия целесообразно проводить цифровыми аппаратами в формате 3D фотографирование, 3D сканирование и 3D моделирование, то есть в трёх измерениях: ширина, высота, глубина. Формат 3D с максимальной точностью фиксирует обстановку, которая была на месте до и во время совершения преступления, так как сканирование позволит «считать» координаты каждой точки и провести все виды измерений без каких-либо искажений. Значит, можно будет измерить расстояния, углы, площади, объемы и создать виртуальную реальность программным комплексом «Редактор 3D виртуального осмотра места происшествия».

Эти возможности позволят решать такие актуальные и трудноразрешимые вопросы, как разлет и размер фрагментов при взрывах. В результате можно будет оценить тип и мощность взрывного устройства, максимально объективно фиксировать места ДТП, взаиморасположение транспортных средств, пострадавших. В этом плане интересным является программа: 3D Свидетель – программное обеспечение для реконструкции мест преступлений, пожаров и дорожно-транспортных происшествий, позволяющая визуализировать место и обстоятельства происшествия, в частности, создавать и просматривать место пожара (повернуть сцену вверх, вниз, влево и вправо, получить вид с высоты).

С учётом показаний, свидетелей, потерпевших, с участием специалиста в компьютерных технологиях можно реконструировать в различных ракурсах обстановку, которая необходима для познания сущности нарушений требований охраны и техники безопасности. О необходимости такого моделирования можно убедиться на примере из следственной практики. Так, Л. в 10 часов 00 минут, проводя работы на колошниковой площадке ДП-3 доменного цеха ПАО «Тулачермет», упал с кольцевой площадки вращающегося распределителя шихты (ВРШ) с отметки 44,713м на колошниковую площадку (отметка 40.645 м). В результате несчастного случая ему был причинен вред здоровью.

В медицинском заключении врача-нейрохирурга установлен основной диагноз: повреждение пояснично-крестцового сплетения. Степень тяжести травмы Л. указана как тяжела. Из медицинского заключения НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тула ОАО Г о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ следует, что Л. признан временно непригодным по состоянию здоровья к отдельным работам прил.1 п. 4.1 сроком на 6 месяцев, и признан пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ прил. 1 п.1.1.4.3.3, прил. 2 п.13к приказу МЗ РФ 302. Л. был уволен в связи с отказом от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы по результатам проведения экспертизы Л. инвалидность не установлена.

По факту несчастного случая на производстве была создана комиссия, проведено расследование, составлен акт по форме Н-1. Комиссия пришла к выводу о том, что фактическое место падения установить не представляется возможным. Согласно схеме места происшествия, фотографий, а также исходя из показаний свидетелей, указанное Л. падение невозможно. Место падения при проверке обстоятельств несчастного случая было Л. на схеме указано приблизительно, так как в тот момент его самочувствие было плохим, он находился под воздействием лекарственных средств, и не посчитал это важным.

Постановлением следователя по особо важным делам следственного отдела по Пролетарскому району г. Тулы следственного управления Следственного комитета РФ отказано в возбуждении уголовного дела по факту получения травмы Л. в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 143 УК РФ.

В последнее время всё чаще на предприятиях, транспорте стали устанавливать камеры наружного наблюдения, которые последовательно фиксируют происходящее событие во времени. Согласно п.1 ч.1 ст. 1641 следователь вправе вынести постановление о назначении судебной компьютерной экспертизы в целях исследования компьютерной информации, содержащейся на носителях этих камерах.

Например, по уголовному делу, связанному с нарушением требований охраны труда и техники безопасности, при осмотре видеозаписи с камер наружного видеонаблюдения, установлено, что на территории предприятия около 12 часов 07 минут происходит падение погрузчика, в этот момент, рядом пробегает мужчина, на которого обрушивается погрузчик. На записи видеокамеры наружного видеонаблюдения, видно, что на территории ведутся погрузо-разгрузочные работы, при производстве которых погрузчиком приподнимаются трубы, погрузчик начинает клонить в сторону, от него отбегает мужчина, но не успевает и погрузчик падает на него. В это время с противоположной стороны погрузчика в сторону цеха бежит мужчина.

При осмотре места происшествия нарушений требований охраны труда на производстве проводится фиксации обстановки как путём фотосъемки, так и видеозаписи. Компьютерные технологии активно начинают применяться при расследовании преступлений [9, c. 127].

Следователь должен зафиксировать с помощью цифровой фотографии следующие моменты:

• – рабочее место пострадавшего;
• – защитные устройства работника, если таковые имелись;
• – фиксация общей обстановки места происшествия несчастного случая;
• – факт повреждения оборудования;
• – фиксация самого места травмирования, обнаруженные следы крови;
• – фиксация изменений, которые были внесены в окружающую обстановку несчастным случаем.

Важное криминалистическое значение имеет запись на цифровой фотографии времени и даты съемки, которые позволяют в последующем установить хронологию события, с момента совершения которого прошло много времени и нет подтверждающих документов.

В этом плане интерес представляет факт гибели студента Д., убиравшего в 2003 году строительный мусор с чердака общежития Томского университета, поскользнулся и упал на землю, от полученных повреждений скончался в больнице. В ходе расследования было установлено, что инструктаж по технике безопасности был проведен комендантом общежития Ф. в устной форме. При проведении проверки было установлено, что никаких журналов, свидетельствующих о проведении инструктажа, и не существовало, то есть отсутствует регистрация инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа, что является прямым нарушением нормативного документа.

Договор со студентом Д. по отработке хозяйственных работ по общежитию и документы по оплате труда по договору либо не составлялись, либо не сохранились. В архиве ТУСУР отсутствует журнал регистрации несчастных случаев за 2003 год. ТУСУР не имеет информации о том, имелся ли у Д. допуск к высотным работам.

Через десять лет допрошенные свидетели, бывшие студенты учебного заведения, подтвердили, что никакой техники безопасности соблюдено не было, ограждений на чердаке не было. Журналы по инструктажу не подписывали.

Доказательств составления акта о несчастном случае не установлено. Согласно информации, поступившей от Государственной инспекции труда, сообщение о несчастном случае на производстве с Д. от ФГБОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиолектронники», не поступало и расследование данного несчастного случая не проводилось. Постановлением, вынесенным старшим следователем прокуратуры, было отказано в возбуждении уголовного дела по поводу нарушения правил охраны труда, в виду отсутствия в действиях составов преступлений, предусмотренных ст.ст.143, 285, 286, 293.

В настоящее время, для фиксации фактических сведений в ходе расследования преступлений, связанных с нарушением требований по охране труда и технической безопасности используется цифровая видеокамера. При выборе цифровой видеокамеры следует учитывать тот факт, что они обладают рядом возможностей, значительным образом облегчающих процесс видеосъемки следственного действия. В первую очередь, речь идет о видеозаписи следственных действий, которые проводятся как на открытых участках местности, так и в помещениях: осмотра места происшествия, проверки показаний на месте, а также следственного эксперимента [10, c. 56-57]. Кроме того, современные цифровые видеокамеры позволяют проводить не только видеосъёмку обстановки места происшествия, но и делать «стоп-кадр» - фотоснимок или несколько последовательных фотоснимков.

В связи активным применением информационных технологий при расследовании преступлений возник вопрос об их процессуальном закреплении в качестве допустимого доказательства. Так, И.Б. Тутынин и С.Н. Коваль предлагают использовать для «узаконивания» цифровой фотографии как средства фиксации доказательств такие приемы, как упаковывание и опечатывание цифровой фотокамеры после производства съемки, чтобы исключить любой доступ к ней, либо приобщение к материалам дела электронного носителя информации с находящейся на нем информацией (компакт-диск, флеш-карта) с тем, что он и будет представлять материальный носитель базовой информации, которую можно проверять и использовать для изготовления иллюстраций [11, c. 12].

На наш взгляд, необходимо руководствоваться содержанием ст.166 УПК РФ, предусматривающей порядок описания в протоколе процессуального действия, технические средства, участвующих лиц, а также порядок приложения к протоколу различных носителей информации.

А.В. Холопов считает, что редакции данной статьи не учитывает порядок приложения к протоколу следственного действия электронных носителей информации, не только «полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия», но и сделанной, произведенной в ходе этого действия. С этой целью он предлагает внести изменения в текст закона [12, c. 69].

Высказано ещё одно предложение, состоящее в составлении специального «Акта применения цифровых средств», в котором специалист должен отразить все обстоятельства, связанные с применением технических средств – начиная с момента их применения при производстве следственных действий до момента передачи всех материалов и носителей информации («твердых копий», видеофрагментов на магнитно-оптическом носителе, упаковки объектов и т.п.) следователю [13, c. 146].

Полагаем, что данное предложение не соответствует требованиям действующего уголовно-процессуального кодекса РФ, в котором не содержится процессуальной формы закрепления доказательств – Акт применения цифровых технологий. Данный документ может быть приобщён к материал уголовного дела, но он не является доказательством так как отсутствуют правила его составления. Здесь можно провести аналогию с Актом исследования трупа, который приобщается к материалам дела, но не является доказательством по делу. Высказанное предложение создаёт новые проблемы в применении информационных технологий.

ВЫВОДЫ

Создание условий труда, которые будут отвечать требованию безопасности на производстве, выступает одним из приоритетных задач. Как провозглашено в Конституции Российской Федерации, «человек и его права -являются наивысшей ценностью». Данный факт означает, что для каждого работника должны быть созданы такие условия труда, которые отвечают условиям безопасности.

Снижение количественной составляющей нарушений охраны труда и техники безопасности преступного характера является сложной задачей, решение которой связано с разрешением целого ряда проблем начиная социально-политическими, заканчивая экономическими составляющими. Одним из наиболее важных средств повышением эффективности расследования преступлений в данной сфере является использование компьютерных технологий, призванных облегчить не только высококачественную фиксации обстановки происшествия, но и её поэтапное исследование путём реконструкции.

Компьютерные технологии существенным образом делают процесс расследования преступлений в сфере нарушений требований охраны труда и техники безопасности более доступным, объективным и наглядным, то они должны быть обязательно использованы при экспресс-анализе ситуаций осмотра события и доказательств, проведении проверки показаний на месте, следственном эксперименте, судебной экспертизе.

Именно от последующего совершенствования компьютерных технологий повышается эффективность применения криминалистической информации при решении задач по уголовному делу.

В этой связи необходимо сделать следующие выводы:

1. Компьютерные технологии представляют собой важный инструмент научно-технического прогресса, который должен активно применяться по борьбе с преступностью.
2. При помощи современных инновационных и информационных технологий формируются более эффективные методы и тактические приёмы решения криминалистических задач, что в свою очередь влияет на качество, эффективность и своевременность расследования преступлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современные информационные технологии в криминалистике являются приоритетным направлением при расследовании преступлений, при этом деятельность по использованию инновационных технологий должна быть продолжена. Дальнейшее внедрение компьютерных технологий в расследование преступлений позволит вывести данный процесс на качественно новый уровень.

About the authors

Arkadiy R. Sirakanyan

Author for correspondence.
Email: Sirakanyan1995@gmail.com
Scopus Author ID: 1061612

Cand.Sci.(Law), lecturer at the Department of Criminal Law and Procedure

References

Supplementary files