Содержание и характеристика государственного управления в сфере вынужденной миграции

  • Авторы: Петровская М.И.1
  • Учреждения:
    1. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления
  • Выпуск: Том 13, № 7 (2020)
  • Страницы: 167-171
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://journals.eco-vector.com/2072-3164/article/view/531059
  • ID: 531059

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Задачи: В статье рассмотрены различные аспекты правового регулирования государственного управления в сфере вынужденной миграции. Характеризуется миграционная сфера, применимо к таким категориям вынужденной миграции как беженцы, вынужденные переселенцы, лица получившие политическое или временное убежище. Последовательно раскрывается категория вынужденной миграции в имеющихся исследованиях, в также документах концептуального характера. Отмечается необходимость дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере вынужденной миграции, выявлен ряд противоречий в регулировании государственного управления в сфере вынужденной миграции в России. Отмечается сложность вынужденной миграции в контексте правового регулирования и государственного управления. Модель: Методологию исследования следующие методы научного : общефилософский, диалектический, системный метод, синтез, дедукция, наблюдение, моделирование, правовые такие как формально-логический, статистический, сравнительного правоведения. Выводы: На основании анализа правоприменительной практики делается ряд следующих выводов. Во-первых, вопросы государственного управления в сфере вынужденной миграции разработаны недостаточно. Науке административного права требуется разработка понятий «вынужденная миграция», «вынужденный мигрант», «управление в области вынужденной миграции». Их отсутствие ведет к ряду проблем, связанных с применением действующего законодательства. Отсутствие единого подхода ко всем категориям вынужденной миграции затрудняет управленческую деятельность. Во-вторых, необходимо провести комплексный анализ существующего механизма определения статуса и размещения вынужденных мигрантов в Российской Федерации и выработать рекомендации по его совершенствованию. В-третьих, требуется исследовать компетенцию органов государственной власти в сфере вынужденной миграции. Рамки исследования: В данном исследовании автором предпринята попытка исследования проблем правого регулирования государственного управления в сфере вынужденной миграции, а также положений федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», федерального закона №58 О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014),Указа Президента «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы» от 31.10.2018 г. Практическое значение: Проблемы государственного управления в сфере вынужденной миграции разработаны недостаточно, в науке требуется разработка понятий «вынужденная миграция», «вынужденный мигрант», «управление в области вынужденной миграции». Их отсутствие ведет к ряду проблем, связанных с применением действующего законодательства. Отсутствие единого подхода ко всем категориям вынужденной миграции затрудняет управленческую деятельность. Необходимо провести комплексный анализ существующего механизма определения статуса и размещения вынужденных мигрантов в Российской Федерации и выработать рекомендации по его совершенствованию, требуется исследовать компетенцию органов государственной власти в сфере вынужденной миграции. Оригинальность: Данное исследование отражает основные подходы и проблемы правового регулирования государственного управления в сфере миграции, административно-правовые основы миграционной политики государства, анализирует точки зрения отечественных ученых, изучающих миграционные процессы в Российской Федерации.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Мирослава Ивановна Петровская

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления

Email: maria-petrovskaya@mail.ru
преподаватель кафедры правоведения Санкт-Петербург, Россия

Список литературы

  1. Атаманчук Г.В.Теория государственного управления. - М., 1997.-197 с.
  2. Бачило И. Л. Функции органов управления. Правовые проблемы оформления и реализации. М., 1976. - 246 с.
  3. Симчера Я.В. Внешняя миграция населения в современной России. Автореф. дисс. канд. экон. наук. М., 2003. С. 14.
  4. Мукомель В.И. Миграционная политика России. Постсоветские контексты. 2005.
  5. Тюркин М. JI.Миграционная система России: монография / М. Л. Тюркин. М.: Стратегия, 2005. - 328 с.
  6. Регент Т. М. Миграция в России: проблемы государственного управления. М.: Ось-89, 1999. - 478 с.
  7. Дибирдеев В. И. Управление миграционными процессами региона. Чита: Забайкальский гос. гум.-педаг. Университет, 2008. - 236 с. Вынужденные мигранты в Центральной России. Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации / Под ред. В.И. Мукомеля, Э.А. Паина. М., 1999.
  8. Цапенко И.П. Управление миграцией. Опыт развитых стран. М.: Академия, 2009 года.
  9. Жданов И. В. Надгосударственная практика управления миграционными процессами в ЕС // Власть. - 2007. - № 7.
  10. Там же. С. 154.
  11. Макарцев А.А.Методологические проблемы избирательного режима // Право и политика. - 2008. - № 2.- С. 317.
  12. Катаева О.В.Роль современных административно-правовых механизмов регулирования миграции в реализации государственной миграционной политики Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2016. - № 2 (25). - С. 155.
  13. Там же С. 158.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах