Проблемы правового регулирования интеграции цифровых валют в систему денежных отношений

Цель исследования. Анализ ключевых правовых проблем, возникающих при попытках интегрировать цифровые валюты (децентрализованные криптоактивы, стейблкоины, цифровые валюты центральных банков—CBDC) в сложившуюся систему денежных отношений, и разработка предложений по формированию адаптивной правовой модели.

Методология. Исследование основано на общенаучных (анализ, синтез, системный подход) и частнонаучных (сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой) методах. Проведен анализ норм российского и зарубежного законодательства, доктринальных источников, практики регулирующих органов.

Выводы. Выявлена фундаментальная правовая неопределенность статуса различных типов цифровых валют, препятствующая их полноценному включению в денежную систему. Установлены значительные риски для финансовой стабильности (волатильность, угрозы монетарному суверенитету, отмывание средств) и прав потребителей (отсутствие гарантий, сложность защиты). Доказана необходимость дифференцированного подхода к регулированию. Предложены контуры правовой модели, основанной на: 1) законодательном закреплении четких дефиниций и статуса для CBDC, криптоактивов и стейблкоинов; 2) внедрении пропорционального пруденциального надзора и требований AML/CFT; 3) создании механизмов защиты прав пользователей; 4) обеспечении совместимости с международными стандартами (FATF, BIS).

Основные моменты:

Анализ правовой неопределенности статуса цифровых валют как барьера интеграции.

Оценка системных рисков (финансовая стабильность, монетарный суверенитет) и рисков для потребителей.

Обоснование необходимости дифференцированного регулирования CBDC, криптоактивов, стейблкоинов.

Предложение элементов правовой модели: четкий статус, пруденциальный надзор, защита прав, международная гармонизация.

Акцент на баланс между инновациями, стабильностью и защитой прав.