The competitive environment in the Russian economy and the basic conditions for its transformation

Abstract

The article considers the basic conditions of competition development in the Russian economy.

Full Text

Важнейшим условием управления конкурентоспособностью национальной экономики, её отраслей, каждого предприятия является создание необходимых экономических, организационных, правовых условий для осуществления предпринимательской деятельности. От того, насколько экономическая обстановка в стране благоприятствует ведению бизнеса, насколько справедливыми являются условия конкурентной борьбы зависит сама возможность инновационного развития каждой сферы экономики и её структурных подразделений. Поэтому представляется актуальным исследовать состояние конкурентной среды, ключевых проблем её формирования, уточнить приоритетные направления государственного регулирования с целью повышения инновационного потенциала российской экономики и её конкурентоспособности.Одним из показателей конкурентоспособности национальной продукции на мировой арене является её привлекательность для иностранных потребителей, измеряемая масштабами экспорта в развитые страны и её долей в мировом экспорте соответствующих товарных групп. Недостаточное представительство продукции обрабатывающей промышленности на мировом рынке, за исключением вооружений, непосредственно связано с тем, что наша страна за последние десятилетия рыночных преобразований оказалась неспособной идти в ногу с современным научно-техническим прогрессом, лишилась инновационных заделов и не смогла предложить мировому сообществу новые и более эффективные в потреблении материальные блага. В настоящее время только 12,6% российских предприятий имеют международный сертификат качества продукции, что делает проблематичным участие большинства фирм в международной конкуренции. У фирм, представляющих страны Восточной Европы и Центральной Азии, этот показатель равен 22,6%, или почти в два раза выше [1, 14]. Конкурентный потенциал отечественных предприятий даже на внутреннем рынке в производстве взаимозаменяемой продукции оказался настолько нивелирован, что рыночное пространство страны было стремительно и масштабно оккупировано иностранными предпринимателями. Это негативным образом повлияло на возможности модернизации российских предприятий, сделало их крайне уязвимыми в конкурентной борьбе с иностранными фирмами, имеющими более низкие удельные затраты на изготовление продукции и более привлекательные эстетические характеристики потребительских товаров.Высокий уровень монополизации российской экономики, разорение многих тысяч предприятий под воздействием политики национальных монополий, ценовой конкуренции со стороны зарубежных фирм, разрушительных мировых кризисов негативно отражается на состоянии конкуренции и формировании внутренних стимулов у предприятий для внедрения новых технологий, оборудования, методов хозяйственной деятельности. Согласно данным правительственных источников, рейтинг Российской Федерации по индексу развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг (на основе методики расчета ОЭСР) находится на 38-й позиции, в 2018 г. он должен подняться до 22-й позиции. Количество создаваемых новых предприятий, способных расширить масштабы конкуренции на российском рынке товаров и услуг, остаётся небольшим, в расчёте на 1000 чел. (Newbusinessdensity) оно состарило всего 2,6 предприятия. Вместе с тем изменение конкурентной среды в позитивном направлении выглядит недостаточно динамичным. Так, доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось, составило лишь 24%. Тем не менее, цели в этой области поставлены амбициозные: в 2018 г. данный показатель должен достичь 51% [2, 3]. Для реализации этих целей намечено сосредоточить усилия по таким направлениям деятельности, как включение развития конкуренции в приоритеты работы органовисполнительной власти, использование эффективных практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Наряду с этим предусмотрено уменьшение доли государственного сектора в экономике; углубление конкуренции в инфраструктурных сферах и при осуществлении закупок, упрощение деятельности предпринимателей в системе антимонопольного регулирования, обеспечение более высокого уровня защиты прав потребителей.Сложный симбиоз внутренних и внешних факторов экономического и политического характера в нашей стране обусловил невосприимчивость предпринимательского сословия к новым идеям в области технологий, организации бизнеса, породил негуманные методы взаимодействия с различными социальными группами российского общества. Всё это крайне отрицательно сказалось на материальных условиях существования большинства людей и резко ограничило макроэкономические факторы роста экономики, её конкурентоспособности, в том числе из-за низкого платёжеспособного спроса населения и переключения его на зарубежную продукцию. Это неблагоприятным образом отражается на экономическом состоянии предприятий, в том числе государственных, что приводит к постепенному угасанию их бизнеса и окончательному банкротству. Так, за 2009-2014 годы количество предприятий в стране уменьшилось с 4907,8 до 4886,0 тыс.[3, 14].В российской экономике продолжает действовать ряд факторов, оказывающих негативное влияние на формирование конкурентной среды и возможности инновационного развития. Согласно обследованиям российских предприятий, нашедших отражение в обзоре Всемирного банка, на первом месте по степени остроты проблемы находятся высокие ставки налогообложения. Затем выделяются такие отрицательные факторы, как доступность финансовых источников, политическая нестабильность, влияние теневого сектора, недостаточный профессионализм персонала, лицензирование, транспортные проблемы, доступность земли, регулирование потребления и торговли. Эти факторы действуют неоднозначно на предпринимательскую среду в разрезе её конкурентной структуры. Так, крупные фирмы (с числом занятых более 100 человек) наибольшими трудностями признали доступ к финансовым источникам, высокие ставки налогообложения, недостаточный профессионализм персонала. Мелкие фирмы (с числом занятых до 50 человек) к наиболее болезненным проблемам отнесли высокие ставки налогообложения, доступ к финансовым источникам, политическую нестабильность. Средние фирмы (с числом занятых от 20 до 100 человек) наиболее злободневными проблемами назвали высокое налогообложение, коррупцию, неадекватную профессиональную подготовку работников[1, 4]. Как можно заметить, среди наиболее болезненных вопросов развития крупные и средние фирмы называют проблемы финансовых отношений с банковским сектором и государственными органами налогообложения. Утвердившийся в экономике диктат банковского капитала и условия государственного налогообложения заставляют многие фирмы сдержанно относиться к финансированию дорогостоящих и весьма рискованных инновационных проектов, модернизации материально-технической базы и совершенствованию управления производством. В этих условиях решение проблем перехода российских предприятий на инновационный путь развития, повышения конкурентоспособности откладывается на отдалённую перспективу.Признавая справедливость претензий российского бизнеса к банковскому сектору в связи с непомерно высокой стоимостью кредита, вместе с тем следует отметить, что недовольство предпринимателей действующей налоговой системой является недостаточно обоснованным. Налогообложение в развитых странах предусматривает большее число налогов, их размеры, а также использование прогрессивной шкалы налогообложения как корпоративных, так и личных доходов предпринимателей. По мнению зарубежных экспертов, налоговая система Росси является одной из самых либеральных в мире. Например, доля налогов в ВВП России составляет 27,2%, тогда как в Великобритании она достигла 34,3%, Франции - 42,9. Италии - 43,0%. [4, 30]. И тем не мене, западные предприниматели изыскивают возможности для инвестирования средств в инновационныетехнологии, эффективные средства производства, повышение квалификации персонала, что позволяет им удерживать позиции в обостряющейся конкуренции внутри страны и на мировой арене. Это выживание достигается за счёт гибкого взаимодействия кредитных учреждений, частных предпринимателей, университетов, исследовательских центров, корпораций и государственных органов регулирования.В условиях сохранения дороговизны заёмного капитала средние и крупные фирмы следовало бы прибегнуть к консолидации имеющихся материальных, финансовых, трудовых ресурсов для реализации совместных проектов в области не то лько инновационного развития, но и решения текущих задач расширенного воспроизводства. Сохранение достигнутых конкурентных позиций на рынке является необходимой предпосылкой для последующего продвижения вперёд, освоения новых сегментов рынка. Подобная интеграционная деятельность бизнеса не должна быть оставлена без внимания со стороны органов государственного регулирования экономики. Они должны выступать не только активным координатором интеграционных процессов внутри отраслевых структур, но расширить участие государства в прямом финансировании инновационных программ частного сектора. Кроме того, целесообразно расширить практику предоставления государственных гарантий при заключении кредитных соглашений предприятий с банковскими учреждениями с учётом приоритетности направлений их деятельности.Мировой опыт показывает, что переход экономики на инновационную траекторию развития, решение текущих задач экономического роста предполагает активное использование ресурсов малого и среднего бизнеса. Предпринятые в пос ледние несколько лет активные меры государства по поддержке предпринимательской среды, в том числе за счёт оказания экономической помощи малым предприятиям, облегчению условий регистрации бизнеса способствовали улучшению экономического климата для формирования нового слоя предпринимателей, активизации конкуренции. Например, только за 2013-2014 годы количество малых предприятий (без микропредприятий) увеличилось с 234,5 до 235,6 тыс., в том числе в сфере оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. Суммарный торговый оборот предприятий малого бизнеса составил на начало 2015 г. около 1,7 трлн. руб., они обеспечили занятость более 6,6 млн. человек [3, 21]. Вместе с тем необходимо отметить тот факт, что в сфере инновационной активности роль малого бизнеса ещё не отвечает требованиям времени, а в отраслях обрабатывающих производствах влияние малого бизнеса даже несколько снизилось. Так, за 2013 -2014 годы количество малых предприятий здесь уменьшилось с 34,0 до 33,6 тыс., что явилось прямым следствием экономического кризиса [3, 21]. Возможности малых предприятий в осуществлении инвестиционной деятельности, обеспечивающей инновационный или близкий к нему характер развития пока что сравнительно невелики. Так, согласно данным последнего обзора, лишь 5% из них инвестировали средства в новые производственные технологии, автоматизацию и механизацию производственных процессов - 13% [5, 37]. Данная ситуация требует более активного вмешательства со стороны государства, оказания всесторонней помощи малым предприятиям с тем, чтобы восстановить их роль в производственной сфере, без чего процесс развития конкуренции и внедрения инноваций в экономику будет менее динамичным.Таким образом, Россия на современном этапе нуждается в совершенствовании экономических и институциональных условий развития конкуренции, что может быть обеспечено за счёт интеграции усилий государственных органов управления и частного бизнеса. Эта деятельность должна сопровождаться оказанием со стороны государства действенной финансовой, организационной, правовой помощи как новым, так и действующим фирмам. Особое внимание необходимо обратить на содействие росту числа эффективных малых и средних предприятий в инновационной сфере, а также вобрабатывающих производствах, способных оживить конкуренцию на рынках товаров и услуг, внести свою лепту в развитие инновационного потенциала российской экономики.